El 19 de enero de 1939 (Showa 14, República de China 28), el campamento base japonés emitió la Orden de Operación Continental No. 265, que incluía instrucciones sobre las operaciones y coordinación de Hainan. La semana anterior, el Ministerio de Guerra y el Ministerio de Marina en el campamento base japonés discutieron esquemas de coordinación relevantes en la Conferencia de Operaciones Conjuntas de Qiongbei. El 22 de enero y noviembre, se emitieron [la orden de combate de Yue Deng Zi (Y)] y las [actas de cooperación entre el 21.º Ejército y la 5.ª Flota]. La orden también estipula que la Quinta Flota proporcionará materiales de inteligencia integrales relevantes, como la "Historia geográfica y militar de Hainan", a las tropas japonesas que participan en la guerra. La Infantería de Marina japonesa fue a Hainan para participar en la guerra y al mismo tiempo publicó un resumen de las operaciones del ejército japonés en el sur de China.
El 21.º Ejército japonés es una fuerza principal estacionada en el sur de China. Desde que ocuparon Guangdong en 1938 (el año 13 de Showa y el año 27 de la República de China), se les ha ordenado luchar contra el sur de China, el suroeste y el Annan francés. Esta operación militar fue un intento de cortar el suministro de materiales de India y Myanmar para la guerra antijaponesa de China. En ese momento, la línea de transporte que se extendía a lo largo del ferrocarril Guangdong-Hankou había sido cortada por el ejército japonés. Sin embargo, la línea de suministro hacia el suroeste todavía estaba abierta y continuamente se enviaban materiales de guerra a China. El campamento de la base militar japonesa cree que es necesario llevar las operaciones militares desde el sur de China hacia el suroeste lo antes posible para cortar completamente las rutas de transporte de materiales en esta área para garantizar el buen progreso de las operaciones militares en el teatro chino. Por lo tanto, se ordenó al 21.º Ejército estacionado en Guangdong que tomara acciones militares lo antes posible.
Ya en febrero de 1937, un pequeño número de tropas japonesas llegó al área al oeste del río Nandu en el norte de la isla de Hainan. En junio del mismo año, el ejército japonés capturó Shantou, Shenzhen en agosto y Nanning en noviembre, apuntando directamente al suroeste. El ejército japonés continuó lanzando ofensivas. Hubo cuatro batallas importantes: la primera fue la Batalla de Huaxian en junio, la segunda fue la Ofensiva de Verano en agosto y la tercera fue la Batalla de Wengying en diciembre (Nota: Wengyuan, Guangdong, Condado de Yingde), la cuarta fue la Batalla de Binyang. Debido a las necesidades operativas en el sur de China, el campamento base japonés aumentó gradualmente sus tropas a esta área, expandiendo las fuerzas militares compuestas principalmente por el 21º Ejército e invirtiendo en campos de batalla relevantes. En general, las tropas transferidas a esta zona son: a finales de enero, el destacamento de Iida que vivía en la provincia de Taiwán se reorganizó en la Brigada Mixta de la provincia de Taiwán y se desplegó en la isla de Hainan; a finales de febrero, las 6 brigadas de infantería que vivían en; China se fusionó en una Brigada independiente, incorporada al orden de batalla del 21º Ejército. La brigada envió dos brigadas a Foshan y Humen, y otras tropas custodiaban las estaciones militares. En julio, el 21.º Ejército ordenó al comandante de Hainan, el general de división Ma Yuan y a Hisanosuke, que enviaran tropas para organizar 3 brigadas de infantería, 1 brigada de artillería de montaña y otras tropas en un grupo de batalla, alternando con la provincia de Taiwán, para defender la costa desde Guangdong hasta la isla de Hainan. . A principios de febrero, la 5.ª División y la 38.ª División fueron transferidas a Guangdong y incorporadas al orden de batalla del 21.º Ejército. Se ordenó a la 5.ª División y a la Brigada Mixta de la provincia de Taiwán que iniciaran la Campaña de Nanning (Batalla del Paso Kunlun). La 38.ª División reemplazó a la Brigada Mixta de la provincia de Taiwán. La brigada protegió el área de Foshan; a mediados de noviembre, la brigada mixta de Wei fue transferida a Guangdong para unirse a la secuencia de batalla del 21.º Ejército. En diciembre, la 106.ª División quedó bajo el mando del 21.º Ejército y la 18.ª División entró en la Batalla de Binyang, Guangxi. Anteriormente, la división vivía en el condado de Dongfang (isla de Hainan), provincia de Guangdong, como guardia. Después de ser transferida a Guangxi, la 106.a División llegó al condado de Dongfang para hacerse cargo.
En el plan de combate del ejército japonés, la isla de Hainan era descrita como un lugar importante en el sur de China. Después de la ocupación, puede cortar la península de Indochina francesa y las rutas de apoyo a Birmania. Al mismo tiempo, la isla de Hainan puede considerarse una base importante para las operaciones navales y aéreas de Japón y es de gran valor para las operaciones militares en el sudeste asiático. El campamento base japonés consideró la ocupación de Hainan como una operación militar importante y ordenó al 21º Ejército que cooperara con las tropas japonesas actualmente estacionadas en Hainan para ocuparlo por completo. Según la orden anterior, el comandante del 21º Ejército ordenó a todas las tropas que lanzaran operaciones en el norte de Hainan. La operación fue iniciada por el Destacamento Iida (Brigada Compuesta Provincial de Taiwán) del Ejército y la Quinta Flota de la Armada. La marina transportó a las tropas al lugar de desembarco y la marina y el ejército cooperaron en la realización de la operación. A juzgar por el plan y el esquema del campo base japonés "256", el propósito de las operaciones del ejército japonés en la isla de Hainan es establecer una base de combate de la fuerza aérea en la parte norte de la isla de Hainan para operaciones de bloqueo en el Mar de China Meridional. Para lograr este objetivo, debemos ocupar lugares importantes cerca de Haikou. Por lo tanto, salvo las medidas necesarias para la defensa militar, por el momento no se implementarán otras medidas políticas relevantes. Después de ocupar Hainan, la tarea de proteger la zona terrestre se confió al ejército y la seguridad marítima a la marina. El aeropuerto y el puerto de Haikou y la gestión relacionada están a cargo conjuntamente de la Armada y el Ejército. Después del aterrizaje, el comandante solicitó directamente instrucciones al campamento base japonés y solicitó que se implementara un sistema de informes de rutina al día siguiente del aterrizaje. La ocupación de la isla de Hainan se denomina "Operación" en el plan de combate del Ejército y "Operación" en el plan de combate de la Armada. El norte está dominado por el ejército y el sur por la marina.
Los códigos de área en el Plan de Acción del Norte son los siguientes: el Área A se refiere a la costa cerca del humedal al oeste de la punta Chengmai, donde desembarcó el primer escalón. El Área B se refiere a la costa de Maoshan de la punta Chengmai (Opción 1), al este; de Maoshan es el lugar de aterrizaje para el primer escalón, el Área D se refiere al área al este de Maoshan (Plan 2, el Área E se refiere al área del Fuerte Xiuying donde aterrizó el segundo escalón, y el Área F, a lo largo de la costa cerca de Haikou; El segundo escalón aterrizó. El plan de desembarco del primer escalón incluye 6 brigadas de infantería y 60.000 toneladas de suministros de combate, y el plan de combate del segundo escalón es transportar alrededor de 60.000 toneladas de tropas y suministros logísticos de otros servicios. Se determinó que el punto de partida de la flota naval sería Huangpu y Humen por primera vez, y las islas Humen y Wanshan por segunda vez. La primera vez fue cuando X-4 partió del puerto uno tras otro después de reunirse al mediodía, y la segunda vez fue cuando X-2 abandonó el puerto a medianoche. En la formación marítima, el comandante del primer escalón es el comandante de la Quinta Flota, la fuerza de transporte es el noveno grupo de batalla y la escolta son los destacamentos de destructores 23 y 28. El destacamento de aviación es el tercer destacamento de aviación conjunto compuesto por los destacamentos de aviación 14 y 16, incluidos 18 aviones con base en portaaviones, 6 aviones de caza de minas, 18 bombarderos Nakajima y 9 aviones de reconocimiento acuático; también hay dos grupos de "Akagi"; y "Chiyoda" El grupo de batalla de portaaviones incluye 18 cazas con base en portaaviones, 12 aviones torpederos, 18 bombarderos Nakajima y 9 aviones de reconocimiento acuático, que apoyan las operaciones ofensivas del norte y del sur, respectivamente. En cuanto al Ejército, el 4.º Regimiento de Vuelo ayudó directamente a un grupo de 4 aviones de combate y 18 bombarderos ligeros a participar en la operación de aterrizaje del Destacamento Iida (Brigada Mixta Provincial de Taiwán), Comandante Iida Yoshijiro, Comando de Seguridad Provincial de Taiwán, División de Infantería Provincial de Taiwán; 1. El Segundo Regimiento, Regimiento Provincial de Artillería de Taiwán, Segundo Cuerpo de Sanidad, convoy temporal y otras unidades logísticas. El comandante en jefe de la invasión japonesa de la isla de Hainan fue el general de división Yoshiri Ando, comandante del 21º ejército. Los comandantes de cada fuerza son el General de División Iida Yoshijiro (Brigada Mixta de la Provincia de Taiwán), el Teniente General Nobuo Bintou (Comandante de la Quinta Flota), el General de División Yamanaka Masayoshi (comandante aéreo a cargo de las operaciones en el norte), el General de División Nishigen Shigeru (a cargo de operaciones del sur) y la ciudad natal del mayor general Yoshio, comandante del 4º Regimiento de Vuelo.
Antes del ataque japonés, la información sobre la isla de Hainan era recopilada principalmente por el consulado japonés en Hong Kong y compilada por la red de inteligencia de Japón en el sur de China. Fue antes de que el ejército japonés atacara Hankou. El resumen es el siguiente: La isla de Hainan tiene una división y media de las tropas de Han Mou con alrededor de 15.000 soldados. Sin embargo, los días 23 y 24 de noviembre de 1938, bajo el mando de Zhang Da, comandante del 62.º Ejército, cruzaron todas las tropas regulares. el mar y se retiró a la zona de Xijiang en Guangdong, Hainan. El régimen militar está controlado por Wang Yi, comandante de la fuerza de reserva de la policía de tránsito. Otras unidades eran unidades irregulares, incluido el comandante guerrillero Yun Zhenzhong, el inspector administrativo Ji y la Brigada Independiente de las Fuerzas de Autodefensa Feng Baiju (* * *). Según la inteligencia japonesa, Wang Yi está actualmente en desacuerdo con varios ministerios y la unidad político-militar es débil. El gobierno central planeó intercambiar el nombramiento de Wang Yi con Wu Daonan, el comandante en Dongjiang, y él reemplazaría al comandante de la guarnición de Hainan y al inspector administrativo jefe que residía en Hong Kong debido a un calendario de acción indeciso. La isla de Hainan tiene dos regimientos de la Quinta Brigada de Seguridad con 1.600 personas, siete regimientos de la Nueva Brigada de Seguridad con 1.700 personas, una brigada independiente (* * *) con 300 personas, el Fuerte Xiuying con 250 personas y un grupo de autodefensa ( todavía en construcción), con un total de 2.000 fusiles y 110 ametralladoras. Tanto el puerto de Haikou como el de Sanya están minados. Debido al desacuerdo entre las distintas tropas, las tropas no pudieron actuar de manera unificada y la gente de Haikou tenía una mala impresión del gobierno y el ejército de la República de China. Aunque el movimiento antijaponés de militares y civiles en Hainan fue feroz, la situación social era así en Manchuria. La inteligencia japonesa también describió en detalle la geografía de la isla de Hainan, con su ubicación entre 18 y 20 grados de latitud norte y 109 y 110 grados de longitud este. El área es más pequeña que la provincia de Taiwán, aproximadamente 978 millas cuadradas. La mayoría de los residentes y la población son de nacionalidad Han, con un pequeño número de nacionalidad Li (que representa aproximadamente el 10% de la población local), con una población total de 2,09 millones. En términos de transporte, se ha construido la autopista automovilística de la isla con un total de 500 coches. El ejército del gobierno de la República de China tenía un cuartel general a nivel de división en Qiongzhou (ciudad gubernamental), un cuartel general a nivel de brigada en Haikou, más de 200 soldados estacionados en Xiuyingbao y el Quinto Ejército estacionado cerca de Haikou, Wenchang, Qinglan, Yulin y Sanya Brigada de Seguridad y los Regimientos 1º y 2º (unas 2.500 personas). Los elementos anteriores fueron informados por el Cónsul General Nakamura del Consulado de Hong Kong un año antes de que el ejército japonés atacara la isla de Hainan en el año 13 de Showa (1938, 27 de marzo de la República de China).
Una bahía en la esquina noreste de Chengmai es un lugar muy discreto. Es la costa norte de la antigua ciudad de Chengmai en los mapas comunes. Según los registros históricos japoneses, a las 3:00 de la medianoche del 10 de febrero de 1939 (Showa 28), un ejército japonés desembarcó aquí. A las cuatro en punto, las tropas líderes de la derecha llegaron a la carretera imaginaria en Longshi, y las tropas líderes de la izquierda llegaron a unos dos kilómetros al sureste de Beicun. Alrededor de las 7 de la mañana finalmente comenzó la batalla.
El punto muerto no duró mucho. A las 8 a.m., las tropas japonesas de izquierda capturaron el área de Wuxing y luego ocuparon las alturas de Xiuying (nota: la plataforma suroeste de la aldea de Xiangrong). Al mediodía, el ejército japonés invadió la ciudad de Haikou. En ese momento, las tropas del gobierno de la República de China estacionadas en Qiongbei estaban formadas por más de 1.000 cuerpos de seguridad, 500 de ellos se habían dirigido a las montañas del sur de Chengmai durante la batalla, y los otros 500 fueron derrotados por el ejército japonés. Haikou y Qiongshan cayeron el día 10. Después de que el ejército japonés capturó Qiongbei, movieron parte de su fuerza para luchar en los condados de Wenchang y Ding'an, y capturaron Qinglan y Wensheng los días 22 y 23 respectivamente (se desconoce el nombre de este lugar, pero tentativamente se considera que es Dingcheng). Al mismo tiempo, la Armada japonesa envió tropas (flota e infantes de marina) al sur de China. Con la cooperación del 21 Ejército, antes de la tarde del 14 de febrero, la Infantería de Marina y la fuerza de aviación lanzaron una operación conjunta y aterrizaron en Sanya, en el sur de la isla de Hainan. Pronto cayó la zona costera sur desde Sanya hasta el puerto de Yulin.