En primer lugar, la naturaleza de bienestar público de la educación
En el "Diccionario chino moderno", el "bienestar público" se explica como "interés público (se refiere principalmente a empresas de bienestar público como la salud y relieve)"; en consecuencia Sí, también existen algunos conceptos en inglés, como "publicbenefit" (interés público o bienestar público), "Commonwealth", "publicwelfare", etc. La educación pública organizada por el gobierno es total o parcialmente gratuita y puede considerarse en cierto sentido como un "bienestar público". Sin embargo, cuando se analiza la cuestión de la educación privada, se cree que "la educación privada es una empresa de bienestar público". lo que obviamente no significa que la educación privada proporcione tales beneficios gratuitos que puedan incrementar los "intereses públicos del país y de la sociedad". Por lo tanto, este artículo cree que la naturaleza de bienestar público de la educación privada y cuestiones relacionadas deben discutirse en el sentido de "interés público".
El bienestar público de la educación se refiere a los beneficios económicos y no económicos que la educación puede aportar a otros miembros de la sociedad, excepto a los educados (y a sus familiares inmediatos). Este tipo de bienestar público se refleja principalmente en:
(1) Beneficios sociales generados por la externalidad de los beneficios privados.
Las personas educadas son los beneficiarios directos de las actividades educativas. La educación puede aumentar los beneficios económicos y no económicos personales. Este es el beneficio privado de la educación. Este egoísmo se manifiesta en el hecho de que la educación puede mejorar los beneficios económicos personales. La visión básica de la teoría del capital humano es que la educación es un tipo de inversión en capital humano. A través de la educación, las personas pueden mejorar sus conocimientos, habilidades y productividad laboral, obteniendo así mayores ingresos en el mercado laboral. Un gran número de resultados estadísticos muestran que cuanto mayor es el nivel educativo, mayor es el ingreso relativo. Según las estadísticas de la OCDE sobre el ingreso relativo de los trabajadores con diferentes niveles educativos en los países miembros, si el ingreso de los graduados de secundaria es 100, entonces el ingreso relativo promedio de las personas con educación inferior a la secundaria es 79, y el ingreso relativo promedio de personas con educación universitaria es 162 [1]. Otro aspecto importante de la educación es mejorar la empleabilidad de un individuo. Según las estadísticas de la OCDE sobre la tasa de desempleo de la población educada en todos los niveles en sus países miembros que van desde 65.438 a 0,995, la tasa de desempleo promedio de la población con educación secundaria e inferior en cada país es de 10,1, mientras que la tasa de desempleo de la La población con educación secundaria y universitaria es sólo de 7,0 y 4,0 respectivamente [2]. El famoso economista Jacob Mincer cree que los trabajadores con niveles educativos más altos tienen al menos tres ventajas en el mercado laboral: mayores ingresos, mayor estabilidad laboral y más oportunidades de promoción [3]; Otras investigaciones muestran que la educación puede promover la salud personal al mejorar el conocimiento sobre la salud personal y desarrollar buenos hábitos de salud. Además, la educación puede enriquecer la vida espiritual de las personas y mejorar su gusto por la vida al mejorar su alfabetización cultural. Puede mejorar la calidad de vida del matrimonio y la familia, promover la buena salud y la buena educación; puede mejorar la capacidad de toma de decisiones y el nivel de consumo para mejorar la eficiencia en el uso de los recursos, etc.
Si bien la educación aporta beneficios a las personas educadas, también puede beneficiar a otros miembros y a toda la sociedad a través de las personas educadas. Este impacto se conoce como externalidad del impacto educativo. Varios impactos de la educación en los individuos pueden tener impactos sociales. Por ejemplo, la educación puede mejorar la salud individual, lo que puede aportar una serie de beneficios públicos, entre ellos: reducir la propagación de enfermedades, protegiendo así la salud de los demás, mejorando así la eficiencia laboral de colegas y departamentos; Reducir los costos médicos públicos y los costos de seguros.
La educación puede aumentar el ingreso personal, aumentando así los impuestos y mejorando el bienestar social; la educación puede mejorar la empleabilidad individual, reduciendo así el desempleo y el seguro gubernamental de desempleo, etc.
(2) Beneficios sociales que aporta la naturaleza social de las actividades educativas
La educación es una actividad social compleja. La educación no sólo debe servir a los educados como individuos sino también a fines socioeconómicos y no económicos.
La contribución de la educación al interés público radica en su capacidad para promover la formación de valores, normas morales y sistemas sociales comunes, promoviendo así la civilización social, la libertad, la democracia, la igualdad y la estabilidad, y promoviendo la unidad nacional. y la unidad nacional y el progreso social. Algunas personas creen que "una contribución básica de la educación al interés público es su papel en el mantenimiento y desarrollo de la democracia y la libertad. Las personas educadas deberían ser más civilizadas y tolerantes. Las personas educadas participarán en las elecciones y tomarán decisiones razonables" [4] . Miltón. Milton Friedman incluso cree: "Si la mayoría de los ciudadanos no tienen la cultura y los conocimientos mínimos y no aceptan ampliamente algunos * * * valores, no puede existir una sociedad estable y democrática" [5]. En el desarrollo de la sociedad humana, el cultivo de virtudes como la unidad y la amistad, el respeto a los ancianos y el cuidado de los jóvenes, la diligencia y el espíritu emprendedor, la bondad y el cumplimiento de la ley, siempre se ha basado principalmente en la educación. La educación juega un papel muy importante en la erradicación de la pobreza, la promoción de la equidad social y la reducción de la delincuencia social.
Fomentar el crecimiento económico es otra contribución social importante de la educación. La teoría del capital humano se propuso originalmente para explicar el misterio del crecimiento económico. ¿Teodoro? Theodore Schulz creía que la educación, la formación, la salud, la inmigración y otras actividades pueden mejorar el capital humano, y la mejora del capital humano es una razón importante para el crecimiento económico. Desde entonces, muchos economistas, como Denison, han estimado la contribución de la educación al crecimiento económico. Aunque estos métodos de estimación son diferentes, los resultados y sus interpretaciones también son diferentes, pero son consistentes en que la educación tiene una contribución positiva muy grande al crecimiento económico. Como tipo de inversión social, la educación puede producir beneficios sociales. La tasa de rendimiento de esta inversión se denomina tasa social de rendimiento de la inversión en educación. A través de investigaciones en docenas de países, George Psacharopoulous y otros descubrieron que en diferentes países, la inversión en educación tiene una tasa de retorno social más alta. Entre ellas, la tasa de retorno social promedio de la escuela primaria, la escuela secundaria y la educación superior en los países asiáticos es. 27, 65.438 respectivamente. En los países moderadamente desarrollados, son 13, 10 y 8 respectivamente. [6]
El desarrollo de la cultura y el progreso de la ciencia y la tecnología son otra búsqueda de valores de la sociedad humana. Al educar a las personas, la educación también participa en la selección, herencia, protección, promoción y descubrimiento del conocimiento y la cultura, la protección y herencia de la cultura tradicional, el descubrimiento de conocimientos y leyes, y la promoción del progreso científico y tecnológico. Estos son también uno de los contenidos importantes del bienestar público educativo.
En segundo lugar, la naturaleza de bienestar público de la educación privada
Como parte importante de todo el sistema educativo, la educación privada también tiene una naturaleza de bienestar público.
(A) Bienestar público generado a través de la capacitación del personal
Al recibir educación privada, se pueden desarrollar los conocimientos, las habilidades, la fuerza física y el carácter moral de las personas educadas. Después de recibir educación, estas personas educadas no sólo pueden mejorar sus beneficios económicos y diversos beneficios no económicos, sino que, como ciudadanos educados y calificados, pueden hacer sus propias contribuciones al desarrollo económico y social a través del trabajo y la vida diaria. El carácter de bienestar público de la educación privada también se refleja en el cultivo de "valores iguales" sociales. No existe una diferencia sustancial entre la educación privada y la educación pública en términos de objetivos morales, objetivos políticos, contenidos educativos relevantes y métodos educativos. Para obtener reconocimiento social, algunas escuelas privadas incluso prestan más atención a la educación ideológica y moral, enfatizando el cultivo de las excelentes cualidades de los estudiantes como la civilización, la amistad, el derecho y la disciplina, la salud y la protección del medio ambiente.
(2) El bienestar público que aporta la educación
Debido a que la educación tiene un bienestar social muy importante, la educación también se considera "beneficiosa para el presente y beneficiosa para el futuro". "Una causa noble. El bienestar público de la educación privada se refleja principalmente en los siguientes aspectos:
1. Ampliar las oportunidades educativas. A lo largo de los siglos, ha sido imposible para cualquier gobierno brindar toda la educación y satisfacer todas las necesidades educativas de la sociedad.
Incluso en los países más ricos del mundo, el acceso a la educación, especialmente a la educación personalizada, de alto nivel y de alta calidad, es siempre limitado. La educación privada puede complementar eficazmente las deficiencias de la educación pública y brindar más oportunidades educativas a la sociedad. "En esta etapa, la oferta general de educación en nuestro país es insuficiente y no hay suficientes oportunidades para una educación de alta calidad en la etapa de educación obligatoria. En la etapa de educación no obligatoria, hay escasez tanto de calidad como de cantidad. Por lo tanto, , en términos generales, el surgimiento de escuelas privadas siempre mejora el bienestar público de la sociedad local.”[7]
2. Las personas educadas tienen diferente desarrollo físico y mental y tienen diversas necesidades educativas, por lo que deben “enseñar a los estudiantes de acuerdo con su aptitud”. Ya sea en la educación pública o privada, adaptarse a las diversas necesidades de las personas educadas es un objetivo importante para los operadores escolares. Dado que las escuelas privadas dependen principalmente de las tasas de matrícula y los fondos sociales, para obtener más estudiantes y fondos, a menudo prestan más atención a satisfacer las necesidades de los estudiantes y padres y atraen a educandos con necesidades especiales a través de diversas formas de educación especial. Este aumento de las opciones educativas es una manifestación más rica de los “productos” educativos y es también la dirección del progreso y el desarrollo educativos. Friedman incluso creía: "Sólo privatizando la mayor parte del sistema educativo se podrá reconstruir completamente la educación. Las instituciones privadas con fines de lucro brindarán oportunidades de aprendizaje más diversas y formarán una competencia efectiva con las escuelas públicas".[8]
3 Reducir la presión financiera sobre la educación gubernamental. Dado que la educación privada está organizada y operada principalmente por fondos privados, el gobierno rara vez brinda asistencia financiera directa, excepto para ciertas concesiones de uso de la tierra, ingresos comerciales y otras exenciones fiscales. Para el gobierno, la inversión per cápita en educación privada es mucho menor que la de la educación pública, y también es menor que la inversión marginal en aumentar el número de estudiantes en el sistema de educación pública existente. Dada la inversión financiera del gobierno en educación y el número total de personas educadas, cuantos más estudiantes asistan a la educación privada y menos estudiantes a las escuelas públicas, mayor será el financiamiento educativo por estudiante en las escuelas públicas, y se espera que la calidad de la educación mejore. mejorar. Obviamente, se trata de un efecto externo del bienestar público.
4. Ampliar la educación asistencial. En la práctica del desarrollo de la educación privada en varios países del mundo, existen muchas escuelas benéficas dirigidas a grupos desfavorecidos. Estas escuelas (en su mayoría escuelas religiosas) a menudo brindan educación gratuita a algunos niños pobres. Entre las escuelas privadas de China, no todas las escuelas atienden a grupos de altos ingresos. Por el contrario, muchas escuelas privadas tienen tarifas más flexibles y operaciones más independientes. A menudo brindan educación a grupos desfavorecidos de diversas maneras por diversas razones. Estas formas incluyen: establecer una educación "civil"; organizar una "escuela para niños inmigrantes"; reducir las tasas de matrícula para los estudiantes pobres, etc. Esta educación puede considerarse parte del bienestar social con carácter de bienestar público.
5. Impulsar la reforma de la educación pública. En el desarrollo de la educación privada, por un lado, se basa en la experiencia y los recursos de la educación pública y, al mismo tiempo, continúa formando sus propias características y ventajas, como centrarse en el cultivo de la personalidad de los estudiantes, centrándose en la eficiencia de la gestión, formando un mecanismo flexible para adaptarse a la demanda del mercado, etc. Algunas escuelas privadas también brindan educación de alta calidad a través de una gestión estricta y esfuerzos colectivos, creando una situación competitiva con las escuelas públicas. Por lo tanto, las escuelas públicas están reflexionando y reformándose gradualmente, e incluso aprendiendo de la útil experiencia de las escuelas privadas. Esta relación competitiva eventualmente promoverá la reforma y el desarrollo de todo el sistema educativo.
En tercer lugar, la rentabilidad de la educación privada
Desde el punto de vista económico, el beneficio se refiere al equilibrio entre ingresos y gastos. Mientras los ingresos totales sean mayores que los costos institucionales de administrar una escuela, las escuelas privadas pueden lograr rentabilidad. Desde una perspectiva teórica y práctica, esto es totalmente posible, y esta posibilidad se deriva de los siguientes aspectos:
El nivel de matrícula puede ser superior al coste medio de la formación.
Teóricamente, cuando los padres o los propios educados eligen un servicio educativo, no considerarán el coste formativo de esta educación, sino que considerarán principalmente los beneficios que la educación puede traer (especialmente beneficios personales). Siempre que los beneficios (económicos y no económicos) de recibir educación para toda la vida sean iguales o mayores que el costo de recibir dicha educación (incluidos los costos directos y los costos de oportunidad), las personas pueden optar por recibir este tipo de educación. Es decir, desde la perspectiva de la demanda, las tasas de matrícula están relacionadas principalmente con los ingresos de los educados y no tienen relación directa con el costo de funcionamiento de una escuela.
Desde la perspectiva de la oferta, al fijar los niveles de matrícula, las escuelas no sólo deben considerar el costo de funcionamiento, sino también las posibles "ofertas" de los estudiantes. Debido a que la matrícula es sólo un "precio de transacción" que tanto la oferta como la demanda de la educación están dispuestas a aceptar, las escuelas pueden reclutar estudiantes a un nivel de matrícula superior a sus costos de capacitación, generando así ganancias. Debido a la complejidad, el retraso y la permanencia del impacto de la educación, es difícil para las personas educadas estimar con precisión los beneficios que la educación puede aportarles a lo largo de sus vidas, por lo que el consumo de educación también puede ser irracional. Algunos padres están dispuestos a pagar altas tasas de matrícula para que sus hijos reciban educación privada siempre que crean que "vale la pena". Esto también hace posible que las escuelas privadas cobren tasas que superan los costos.
Los niveles de matrícula pueden ser más altos que el costo marginal de administrar una escuela.
El costo marginal de capacitación es el costo adicional para la escuela por cada estudiante adicional. En nuestro país, muchas escuelas privadas dependen de las escuelas públicas o se desarrollan utilizando los recursos de las escuelas públicas. Ejemplos típicos son las sucursales privadas administradas por escuelas públicas o las "universidades independientes" administradas por instituciones privadas dentro de las universidades públicas. Para estas escuelas privadas, debido a que las escuelas públicas les han proporcionado recursos básicos como maestros, lugares de enseñanza, instrumentos y equipos, sus costos de capacitación pueden considerarse en realidad como un costo marginal. Otros colegios privados “puros” también harán uso de recursos de la educación pública en mayor o menor medida, como por ejemplo la contratación de profesores jubilados de los colegios públicos, la contratación de profesores a tiempo parcial de los colegios públicos, etc. Dado que las escuelas públicas ya han pagado el salario básico, la vivienda y el seguro de pensión para estos docentes, las escuelas privadas sólo necesitan pagar una compensación laboral "adicional" para estos docentes, ahorrando así muchos costos de personal. De esta manera, el costo de administrar una escuela privada puede ser menor que el costo promedio de administrar una escuela en la sociedad y, a menudo, puede lograr una balanza de pagos. En este momento, las escuelas privadas pueden generar ganancias si cobran de acuerdo con el costo social promedio.
(3) Los ingresos procedentes de las tasas de matrícula, los subsidios gubernamentales y las donaciones sociales pueden ser superiores al coste de la formación escolar.
Debido a la naturaleza de bienestar público de la educación, la mayoría de los gobiernos del mundo brindan subsidios financieros a las escuelas privadas en diferentes formas, y varias organizaciones sociales e individuos también donan y financian escuelas privadas de diferentes maneras. Según estadísticas de 1994, los países de la OCDE gastaron una media del 10% de sus fondos públicos en escuelas privadas [9]. Además de la asistencia financiera directa, el gobierno y la sociedad a menudo otorgan subsidios para la educación privada, incluidos subsidios indirectos como becas, subsidios, subsidios de intereses de préstamos estudiantiles y exenciones fiscales. La Ley de Promoción de la Educación Privada de mi país estipula: "Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden apoyar a las escuelas privadas mediante la financiación, el arrendamiento o la transferencia de activos estatales inactivos". Aunque las escuelas privadas de mi país actualmente dependen principalmente de las tasas de matrícula, algunas escuelas han recibido algunos subsidios gubernamentales y donaciones sociales de diferentes canales. Según la afirmación anterior, las escuelas privadas aún pueden tener un superávit incluso si funcionan exclusivamente con los ingresos por matrículas. Si existen subsidios gubernamentales y otras fuentes de financiación que no es necesario reembolsar, las escuelas privadas naturalmente tendrán mayores posibilidades de obtener ganancias.
De hecho, según el análisis anterior, en las escuelas públicas, si el monto total de los subsidios gubernamentales es mayor que el gasto de la escuela o los ingresos totales de la escuela (incluidos los subsidios gubernamentales, la matrícula y las tasas, las tasas de patrocinio , etc.) es mayor que Con sus gastos de funcionamiento escolar, estas escuelas también pueden generar un superávit. Se puede observar que la rentabilidad es una característica de los colegios privados y públicos. Mientras la escuela tenga actividades de ingresos y gastos, existe la posibilidad de obtener ganancias.
En cuarto lugar, la rentabilidad de la educación privada
“Beneficio” y “beneficio” son dos conceptos diferentes pero relacionados. "Beneficio" refleja un estado entre ingresos y gastos. El beneficio se genera cuando los ingresos superan los gastos; "beneficio" es una descripción del comportamiento económico, y "buscar beneficio" se llama beneficio. Dependiendo de cómo se manejen las ganancias, se puede hacer una distinción entre organizaciones con y sin fines de lucro. En una organización con fines de lucro, las ganancias generadas por sus actividades económicas pertenecen a los propietarios de la organización, mientras que en una organización sin fines de lucro, las ganancias no son propiedad de uno o varios individuos y solo pueden utilizarse para el desarrollo de la organización. No es que las organizaciones sin fines de lucro no puedan obtener ganancias. La mayoría de las organizaciones sin fines de lucro, como fundaciones, hospitales y casas de asistencia social, están obteniendo ganancias activamente para expandir sus operaciones. Y muchas empresas con fines de lucro que están mal administradas no sólo no son rentables, sino que también pueden sufrir pérdidas.
Actualmente, la mayoría de colegios privados del mundo son sin ánimo de lucro.
¿Por qué sucede esto? Una explicación es que, debido a la complejidad y la naturaleza a largo plazo del proceso educativo, existe una grave asimetría de información entre los educados y la escuela, lo que dificulta que los educados juzguen la calidad de la educación. Para proteger sus propios intereses de pérdidas, los padres pueden preferir elegir instituciones educativas sin fines de lucro. Con el fin de "proteger los intereses de los padres", el gobierno también ha otorgado políticas más preferenciales a las organizaciones privadas sin fines de lucro. "Cuando se trata de educación, los consumidores no pueden evaluar la calidad y sólo pueden confiar en la integridad de los productores (operadores de escuelas). En este caso, las escuelas públicas que no tienen el propósito de ganar dinero son más confiables que las escuelas privadas con fines de lucro porque "[10] Otra razón es que muchas escuelas privadas se fundan mediante donaciones sociales, por lo que sus administradores no pueden obtener ganancias; al mismo tiempo, ser sin fines de lucro permite que las escuelas privadas reciban más donaciones sociales. Esto es posible porque los donantes no No tenemos que preocuparnos de que sus obsequios lleguen a manos de los administradores escolares. Además, el estatus de organización sin fines de lucro también puede dar a las escuelas una razón para obtener más apoyo gubernamental, porque los operadores escolares luchan por obtener fondos financieros para el desarrollo de empresas de bienestar público, no para beneficio personal.
Sin embargo, no hay pruebas suficientes de que las organizaciones sin fines de lucro “sin fines de lucro” sean un acuerdo institucional ideal. Algunos académicos creen que debido a la falta de intereses personales, la falta de un mecanismo de competencia para mejorar la eficiencia y la falta de un barómetro que muestre el desempeño final-beneficio, las organizaciones sin fines de lucro a menudo tienen problemas como baja efectividad, baja eficiencia, altos riesgos y directivos enriqueciendo sus propios bolsillos.[11] Específicamente en el campo de la educación, "sin fines de lucro" no puede resolver la grave asimetría de información entre estudiantes, padres y escuelas, ni significa que pueda reducir el costo de funcionamiento de las escuelas. “Las escuelas públicas son el modelo aceptado, según un informe de Business Week de 1995, aunque el gasto público promedio en estudiantes ha aumentado un 25%, ajustado a la inflación, en los últimos 10 años, cada dólar gastado en el vasto sistema escolar sólo 52 centavos. de 1 dólar va al aula”. [12] Este acuerdo institucional sin fines de lucro ni siquiera puede garantizar que los fondos escolares no se embolsen, porque los operadores escolares pueden aumentar los gastos escolares y reducir los gastos aumentando los salarios y los beneficios. "cubrir los gastos." Incluso si la escuela tiene un superávit, éste puede distribuirse a particulares mediante bonificaciones. Muchas escuelas públicas de nuestro país están "generando ingresos" a través de diversos métodos, y estos ingresos se utilizan principalmente para pagar los salarios y bonificaciones de los empleados. Además, algunos académicos señalaron que debido a que la educación no tiene fines de lucro, a menudo no es la opción laboral para quienes tienen el nivel cultural más alto. Como resultado, el nivel relativo de los docentes ha disminuido, mientras que el nivel cultural de toda la sociedad sí lo ha hecho. en general ha mejorado, lo que hace que la calidad de la educación no pueda seguir el ritmo de las necesidades sociales. Mejorar mejorando. [13] Debido a que no tiene fines de lucro, inevitablemente reducirá en gran medida la inversión de los fondos sociales en educación, reduciendo así la oferta de servicios educativos a toda la sociedad.
Cabe decir que aún no hay ninguna conclusión sobre si las organizaciones con fines de lucro deberían permitirse en el campo educativo. En la práctica, en algunos países desarrollados como Estados Unidos, ya se permite la existencia de algunas instituciones educativas con fines de lucro. En el año académico 1999-2000, había 677 colegios y universidades con fines de lucro en los Estados Unidos, incluidas 194 instituciones de cuatro años y 483 instituciones de dos años, lo que representa 8 y 28 de las instituciones de cuatro y dos años. respectivamente. Entre las 4.985 instituciones de educación superior que no otorgan títulos, las instituciones con fines de lucro se han convertido en la corriente principal, llegando a 3.704 instituciones de educación superior con fines de lucro que se han desarrollado muy rápidamente [14]. ¿El famoso experto en educación comparada Philip? Después de analizar el desarrollo de las instituciones de educación superior con fines de lucro en los Estados Unidos y otros países, Philip Altbach consideró que la educación superior con fines de lucro se ha convertido en un fenómeno global importante [15]. En el campo de la educación básica, la financiación gubernamental es una razón importante por la que las escuelas públicas no tienen fines de lucro, pero estas razones también han sido cuestionadas porque la provisión de educación por parte del gobierno no significa necesariamente una acogida directa. Siempre que se pueda garantizar la calidad de la educación, ésta también puede ser financiada por el gobierno y organizada por instituciones privadas con o sin fines de lucro. La famosa idea de Friedman del “vale para educación” sostenía esta opinión. Él cree: "Para financiar la educación escolar mínima prescrita por el gobierno, el gobierno puede emitir boletos a los padres... Los servicios educativos pueden ser proporcionados por instituciones educativas privadas, ya sean con o sin fines de lucro. El papel del gobierno se limita a garantizar que el programa escolar aprobado debe mantener ciertos estándares mínimos.
"[16] En los Estados Unidos, han surgido instituciones de gestión educativa con fines de lucro. El gobierno les ha confiado la gestión de las escuelas públicas en forma de escuelas charter y escuelas por contrato. Estas instituciones han crecido rápidamente. En el período 1998-1999 año escolar, hay 13 empresas que administran aproximadamente 135 escuelas. En el año escolar 2000-2001, había 21 empresas que administran aproximadamente 285 escuelas, de las cuales la mayor empresa de educación Edison alcanzó 20065438. [17]
China. Las escuelas privadas se crearon bajo un contexto histórico específico. Sus fondos de fundación provinieron básicamente de fondos personales y sociales, que fueron principalmente inversiones más que donaciones. Bajo esta circunstancia, no debería haber necesidad de permitir que algunas escuelas privadas funcionen como instituciones con fines de lucro. Obstáculos Volviendo a la disposición de la Ley de Educación de mi país de que “ninguna organización o individuo puede operar una escuela u otra institución educativa con fines de lucro”, se puede considerar que se trata de una disposición sobre la orientación de valores de las actividades educativas. que las actividades educativas deben basarse en la "enseñanza", "educar a las personas" como objetivo, en lugar del "beneficio" como objetivo. En este sentido, esta disposición es obviamente razonable, pero el propósito de impartir educación es diverso y el propósito. Las ganancias pueden ir de la mano con el propósito de cultivar a las personas. Si los operadores escolares pueden proporcionar servicios educativos de bienestar público de acuerdo con los requisitos nacionales y obtener ganancias a través de una gestión eficaz, ¿qué razón y necesidad tiene el gobierno para impedirles obtener tal excedente?
En realidad, después de un período de desarrollo, han aparecido en el país un grupo de escuelas con fines de lucro, como las New Oriental Schools, instituciones de educación y formación, algunas escuelas primarias y secundarias privadas y universidades privadas. También han comenzado a obtener ganancias. Algunos organizadores de estas escuelas en realidad han obtenido ganancias a través de diversos medios. Desde la perspectiva de los consumidores, el comportamiento lucrativo de estas instituciones no ha afectado la confianza de la sociedad en ellas. registrarse y hacer cola con varios meses de anticipación desde la perspectiva del gobierno, y también saber que estas instituciones son rentables y están administradas y gravadas de manera corporativa, pero no existe una clasificación separada de "instituciones educativas con fines de lucro" a través de un sistema formal
verbo. (abreviatura de) Conclusión: El bienestar público y la rentabilidad de la educación privada no son contradictorios
La educación privada es un arreglo institucional diferente a la educación pública. acuerdo institucional, las escuelas privadas son financiadas principalmente por individuos privados. El corolario lógico es que la educación privada es tan pública como la educación pública y es tan rentable como la educación privada también debe obtener licencia y apoyo del gobierno como las escuelas públicas; En términos de financiación escolar, las escuelas públicas y las escuelas privadas deberían manejar las ganancias escolares de manera diferente, y el excedente de las escuelas públicas solo puede usarse para el desarrollo escolar. Las escuelas privadas invertidas por individuos y empresas deberían poder administrar escuelas con fines de lucro y convertirse en instituciones educativas con fines de lucro. instituciones Se puede ver que el bienestar público es la influencia social que se forma después de administrar una escuela, y el lucro es un acuerdo institucional para administrar las escuelas y manejar las ganancias escolares. Los dos no son ni un par de contradicciones en la misma categoría ni una correspondencia directa. Tener fines de lucro no necesariamente obstaculiza el bienestar público de las escuelas privadas, y ser una organización sin fines de lucro no necesariamente aumenta el bienestar público de las escuelas.
Desde la perspectiva del bienestar público, proteger y ampliar los intereses públicos es una de las responsabilidades más importantes del gobierno. El grado de bienestar público es una base importante para el apoyo financiero del gobierno. Cuanto mayor sea el grado de bienestar público, mayor será el apoyo del gobierno. Para algunas empresas estratégicas relacionadas con la economía nacional y el sustento de la gente, aunque tienen fines de lucro, el gobierno suele ofrecer apoyo político e incentivos fiscales. En este sentido, las instituciones educativas con fines de lucro y de bienestar público no sólo deben obtener permiso del gobierno, sino que también deben otorgar permiso a algunas instituciones educativas con fines de lucro y de alto bienestar público (como brindar capacitación a trabajadores despedidos, brindar educación para grupos desfavorecidos, etc.) Políticas y apoyo financiero.
Desde la perspectiva de proteger los intereses de los consumidores, el gobierno puede limitar la rentabilidad de las instituciones educativas con fines de lucro a través de leyes y regulaciones pertinentes para evitar la especulación y el engaño.
Pero, de hecho, debido a su bienestar público (derrame de ingresos) y la necesidad de competir con las escuelas públicas que reciben un apoyo financiero sustancial, es difícil para las escuelas privadas obtener excedentes escolares, especialmente las escuelas con fines de lucro. Para obtener una ventaja competitiva y un desarrollo a largo plazo, estas escuelas deben controlar sus niveles de ganancias. Por lo tanto, mientras se establezcan y mejoren continuamente sistemas pertinentes, no hay necesidad de dejar de comer y prohibir la existencia de instituciones educativas con fines de lucro por temor a posibles daños a los consumidores.
Desde la perspectiva del desarrollo educativo y la reforma institucional, debido a la existencia de un enorme sistema educativo público y un sistema educativo privado sin fines de lucro, las instituciones educativas privadas con fines de lucro pueden ser solo una minoría, al menos en En el futuro cercano, pero independientemente de su número, no importa cuánto, el surgimiento de instituciones educativas con fines de lucro tendrá un significado teórico importante, permitiendo a las personas volver a comprender las características de la educación y deshacerse del malentendido entre el bienestar público y el bienestar social. -la naturaleza lucrativa de la educación en la práctica no solo permitirá que algunas escuelas privadas obtengan ganancias de manera razonable y legal, sino que también puede ampliar en gran medida el espacio para la innovación institucional en la gestión educativa, el financiamiento de la educación, los incentivos para el funcionamiento escolar y otros aspectos.