Medidas Provisionales para la Administración de Licencias de Descarga de Contaminantes al Agua

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para controlar eficazmente la contaminación del agua y fortalecer la supervisión y gestión de las fuentes de contaminación del agua, estas Medidas se formulan de conformidad con la "Ley de Prevención de la Contaminación del Agua de la República Popular China" y la "Ley de Protección del Medio Marino". Ley de la República Popular China". Artículo 2 Sobre la base de la gestión del control de la concentración de vertidos contaminantes, la cantidad total de vertidos contaminantes se controlará gradualmente mediante la declaración y el registro de vertidos contaminantes, y se expedirán licencias de vertido de contaminantes al agua. Artículo 3 Estas Medidas se aplican a las empresas e instituciones que directa o indirectamente descargan contaminantes en cuerpos de agua (en adelante denominadas entidades descargadoras de contaminantes). Artículo 4 Estas Medidas serán organizadas, implementadas, supervisadas y gestionadas por el departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado y los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares en todos los niveles. Capítulo 2 Sistema de declaración y registro de descargas contaminantes Artículo 5 Las unidades de descarga de contaminantes deben completar los procedimientos de declaración y registro de descargas contaminantes ante el departamento administrativo de protección ambiental local dentro del tiempo especificado y proporcionar información técnica sobre la prevención y el control de la contaminación del agua. Artículo 6 Las unidades de descarga de contaminantes deben completar verazmente el formulario de registro y, después de la verificación por parte del departamento competente de la unidad, presentarlo al departamento administrativo de protección ambiental local para su aprobación. Artículo 7 Para proyectos de nueva construcción y transformación tecnológica de empresas e instituciones públicas, dentro de los tres meses anteriores a la producción de prueba, deben solicitar la declaración de descarga contaminante y el registro ante el departamento administrativo de protección ambiental local de conformidad con las disposiciones del artículo 6. Artículo 8 Cuando haya cambios importantes en el tipo, cantidad y concentración de contaminantes vertidos por una unidad de descarga de contaminantes o cuando cambie el método de descarga o el destino de la descarga, se deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de protección ambiental local con 15 días de anticipación y pasar por los procedimientos de registro de cambios. Capítulo 3 Sistema de permisos de descarga de contaminantes Artículo 9 Los departamentos administrativos locales de protección ambiental deberán, sobre la base de la declaración y el registro y a la luz de las condiciones reales de la región, implementar el sistema de permisos de descarga de contaminantes en fases y lotes para las principales fuentes de contaminación y contaminantes. Artículo 10 Las unidades de descarga de contaminantes deben solicitar un "Permiso de descarga de contaminantes" dentro del tiempo prescrito de acuerdo con el formulario de registro de declaración de descarga de contaminantes aprobado por el departamento administrativo de protección ambiental local. Artículo 11 Los departamentos administrativos locales de protección ambiental controlarán la cantidad total de descarga de contaminantes en la región, asignarán la cantidad total de acuerdo con las funciones del agua o los requisitos objetivo de calidad del agua y determinarán la cantidad de reducción de contaminantes en función del estado actual de la contaminación del agua y los contaminantes. descargar. Artículo 12 El departamento administrativo de protección ambiental local determinará el volumen de emisiones de las unidades de descarga de contaminantes basándose en los indicadores locales de control de la contaminación total.

Las licencias de vertido de contaminantes se expedirán a las unidades de vertido de contaminantes que no superen los indicadores de control de vertidos totales de contaminantes.

Para las unidades de descarga de contaminantes que excedan el objetivo total de control de emisiones, se emitirán licencias temporales de descarga de contaminantes para reducir las emisiones dentro de un tiempo límite. Artículo 13 En cualquiera de las siguientes circunstancias, el "Permiso de descarga de contaminación" y el "Permiso de descarga temporal de contaminación" se presentarán al departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado para su revisión y aprobación:

(1) Transprovincial, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central Unidades de descarga de contaminantes en el área fronteriza;

(2) Unidades especiales de descarga de contaminantes (como instalaciones nucleares, proyectos ultrasecretos, etc.) ;

(3) Proyecto de construcción extraordinariamente grande (inversión de más de 200 millones de yuanes) (presentado al Consejo de Estado para su aprobación). Artículo 14 El período de validez del permiso de descarga contaminante será estipulado por el departamento administrativo de protección ambiental local. El período de validez del permiso de descarga no excederá de cinco años; el período de validez del permiso de descarga temporal no excederá de dos años.

Tres meses antes del vencimiento del “Permiso de Descarga”, la unidad descargadora de contaminantes deberá volver a solicitar su renovación. Artículo 15 Las unidades de descarga de contaminantes que posean un "Permiso de descarga de contaminantes" o un "Permiso de descarga temporal de contaminantes" no están exentas del pago de tarifas de descarga de contaminantes y otras responsabilidades legales. Capítulo 4 Supervisión y Gestión Artículo 16 Las unidades de descarga de contaminantes deben descargar los contaminantes en estricta conformidad con las disposiciones del permiso de descarga de contaminantes, y se prohíbe la descarga sin permiso. Artículo 17 Las unidades de descarga de contaminantes clave estarán equipadas con personal de monitoreo y equipo de monitoreo para monitorear los contaminantes descargados por la unidad de acuerdo con métodos unificados prescritos por el estado.

Las unidades contaminantes deben informar la descarga de contaminantes al departamento administrativo de protección ambiental local de acuerdo con las regulaciones. Artículo 18 Las unidades que instalen salidas de aguas residuales deberán estar numeradas, señalizadas y equipadas con dispositivos de medición de acuerdo con los requisitos del departamento administrativo de protección ambiental.

Todas las salidas de aguas residuales deben contar con condiciones de muestreo y medición de caudal. Artículo 19 Las unidades que posean licencias temporales de descarga de contaminantes deben informar periódicamente sobre su progreso en la reducción de emisiones al departamento administrativo de protección ambiental local.

Las unidades que alcancen el objetivo de control total de emisiones contaminantes después de la reducción pueden solicitar un "Permiso de descarga de contaminación" del departamento administrativo de protección ambiental local. Artículo 20 Para aquellos que violen las disposiciones del "Permiso de emisión" y descarguen más allá de la norma, el departamento administrativo de protección ambiental local tiene el derecho de suspender o revocar el "Permiso de emisión" según las circunstancias.

Si una unidad cuya licencia de descarga de contaminantes se retiene temporalmente cumple con los requisitos de la licencia de descarga de contaminantes dentro del tiempo especificado, el departamento administrativo de protección ambiental local retirará su licencia de descarga de contaminantes retenida temporalmente.

Las unidades cuyos permisos de emisión hayan sido revocados deberán volver a solicitar un permiso de emisión. Artículo 21 Los indicadores de control de vertidos contaminantes del agua podrán ajustarse entre las unidades locales de vertidos contaminantes. Sin embargo, debe ser aprobado por el departamento administrativo de protección ambiental local.

Al controlar la descarga total de contaminantes del agua en regiones o provincias, el departamento administrativo de protección ambiental del siguiente nivel superior llevará a cabo una coordinación unificada de acuerdo con los requisitos de la planificación de la calidad del agua. Artículo 22 Los departamentos administrativos locales de protección ambiental tienen derecho a realizar inspecciones de muestreo in situ de las empresas e instituciones que hayan emitido "licencias de descarga de contaminantes" dentro de su jurisdicción. Las unidades de descarga de contaminantes bajo inspección informarán verazmente la situación y proporcionarán la información pertinente.

Los inspectores tienen la responsabilidad de guardar secretos técnicos y comerciales de la unidad inspeccionada.