Durante la República de China, Hainan todavía estaba dominada por la provincia de Guangdong. En abril de 1949, la Oficina de Altos Funcionarios del Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hainan se estableció como gobierno provincial adjunto. Después del primero, en 1950, se estableció la Oficina Administrativa de Hainan, todavía bajo la jurisdicción de la provincia de Guangdong. En abril de 1988, se estableció el Gobierno Popular Provincial de Hainan, con Haikou como capital provincial. Al mismo tiempo, también se estableció la Zona Económica Especial de Hainan.
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Hainan se llamaba Zhuya, Qiongzhou y Qiongya en diferentes épocas antiguas. Durante la dinastía Yuan, el emperador Wu de la dinastía Han (110 a. C.) comenzó a establecer los condados de Zhuya y Daner en la isla. Desde entonces, el gobierno ha cambiado. Al final de la dinastía Tang, se estableció la prefectura de Qiongzhou, con jurisdicción sobre 5 prefecturas y 22 condados: Qiong, Ya, Dan, Zhen y Wan'an. Desde la dinastía Ming (1370) hasta el final de la dinastía Qing, la prefectura de Qiongzhou estuvo bajo la jurisdicción de Guangdong.