La Unión Europea es el grupo político y económico regional más integrado del mundo en la actualidad, con sede en Bruselas, Bélgica. La UE tiene 25 Estados miembros: Francia, Alemania, Italia, Países Bajos, Bélgica, Luxemburgo, Dinamarca, Irlanda, Reino Unido, Grecia, España, Portugal, Austria, Finlandia, Suecia, Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia. , Estonia y Letonia, Lituania, Eslovenia, Malta y Chipre. La superficie alcanza los 4 millones de kilómetros cuadrados, la población aumenta a 450 millones y el PIB supera los 10 billones de dólares estadounidenses.
(1) Evolución histórica
La integración europea se inició después de la Segunda Guerra Mundial. El 9 de mayo de 1950, el Ministro de Asuntos Exteriores francés Schumann propuso al Canciller alemán Adenauer que la producción de carbón y acero en los dos países debería ser gestionada por una agencia supranacional de alto nivel y abierta a otros países. Italia, los Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo se hicieron eco de esta sugerencia. En abril de 1951, seis países firmaron el Tratado sobre el Fondo Europeo del Carbón y el Acero en París, estableciendo formalmente la Comunidad Europea del Carbón y el Acero. El 25 de marzo de 1957, los seis países firmaron el Tratado sobre la Comunidad Económica Europea y la Energía Atómica Europea; El Tratado de la Comunidad Europea, conocido colectivamente como Tratado de Roma, decidió crear la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica. Los tratados de la Comunidad Económica y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica se firmaron en junio 65438 + junio 0958 y junio 65438 + octubre 6558 respectivamente. El 1 de junio de 1967, los seis países fusionaron formalmente el Consejo de Ministros y la Comisión de la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la llamaron Comunidad Europea. El 9 de diciembre de 1991, la Comunidad Europea celebró una cumbre especial en Maastricht, Países Bajos, y firmó el Tratado de la Unión Económica y Monetaria Europea y el Tratado de la Unión Política Europea, comúnmente conocido como Tratado de Maastricht, 1993 115438+0.
(2) Organización
La UE tiene cinco instituciones principales, a saber, la Comisión Europea, el Consejo Europeo, la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia Europeo. La Comisión Europea es el máximo órgano de toma de decisiones de la UE y está formada por los jefes de gobierno y jefes de estado de los estados miembros. Celebra al menos cuatro reuniones al año, con cumbres formales a finales de junio y febrero, cumbres especiales en marzo y octubre, y se pueden celebrar otras cumbres en otros momentos. El Consejo de la Unión Europea es el principal órgano de toma de decisiones de la Unión Europea y está compuesto por ministros de los gobiernos de los estados miembros de la Unión Europea. La presidencia se rota entre los estados miembros por un período de seis meses. La Comisión Europea es el único organismo de la UE con poder para redactar leyes. La Comisión tiene su sede en Bruselas y tiene un mandato de cinco años. La Comisión Europea se nombra dentro de los seis meses siguientes a cada elección al Parlamento Europeo. Es políticamente responsable ante el Parlamento, que tiene el poder de disolverlo a través de un comité de acusación. El Parlamento Europeo es el único parlamento multinacional elegido directamente en el mundo y la única institución elegida directamente en la Unión Europea. Además de compartir poderes legislativos con el Consejo de la UE, el Parlamento Europeo también tiene poderes de supervisión democrática y poderes de toma de decisiones sobre el presupuesto de la UE. El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas es el tribunal más alto de la Unión Europea y garantiza principalmente la implementación efectiva de las leyes de la UE desde una perspectiva judicial.
(3) Construcción interna
El proceso de integración económica de la UE comienza con la unión aduanera y finalmente avanza hacia una unión económica y monetaria integral mediante la implementación del mercado común y el sistema unificado. mercado. El 1 de julio de 1968, la UE logró una unión aduanera. En junio de 1985, la Comisión Europea propuso formalmente el "Libro Blanco sobre la realización de un mercado interior unificado", proponiendo establecer un mercado unificado sin fronteras dentro de la Comunidad Europea para lograr verdaderamente el libre flujo de personas, bienes, capitales y servicios. En 1985, 65438 + febrero, el Consejo de Gobernadores aprobó el "Libro Blanco" del comité. 1993 65438 + 1 de octubre, se lanzó oficialmente el mercado único europeo y bienes, fondos, servicios y personas comenzaron a circular libremente dentro de los estados miembros de la UE.
Con el fin de consolidar la Unión Aduanera Industrial y la Política Agrícola Común y evitar fluctuaciones excesivas en los tipos de cambio, la Comunidad Europea estableció formalmente el Sistema Monetario Europeo en marzo de 1979, sentando las bases para el surgimiento de una moneda única. .
Desde el 65 de junio de 438 hasta el 1 de octubre de 2002, se pusieron oficialmente en circulación los billetes y monedas en euros. El 1 de marzo, las monedas originales de los países de la zona del euro dejaron de circular y el euro se convirtió oficialmente en la única moneda legal de los países de la zona del euro. Hay 12 países en la eurozona.
Aunque la integración europea de posguerra comenzó en el ámbito económico, tuvo objetivos políticos obvios desde el principio. La unión política siempre ha sido un objetivo retórico simplemente debido a la sensibilidad de los estados miembros hacia las llamadas áreas políticas altas y la dificultad de transferir soberanía en estas áreas. En la década de 1970, la integración política europea logró algunos logros. A mediados de los años 1980, con la reanudación de la integración europea, el objetivo de la unión política comenzó a reaparecer. En febrero de 1986, los países de la Comunidad Europea firmaron el "Acta Única Europea", haciendo preparativos legales para el futuro establecimiento de la Unión Europea. Los posteriores Tratados de Maastricht y Amsterdam inyectaron nueva vitalidad al desarrollo de la unión política europea. La expansión hacia el Este siempre ha sido una parte importante de la integración política europea. La quinta expansión hacia el este que se ha completado es la mayor en la historia de la Unión Europea. Esto marca que la división de Europa causada por la Guerra Fría eventualmente pasará a la historia, y la UE ha entrado en un nuevo período de desarrollo, que comenzará. tendrán un profundo impacto en el modelo europeo y en la integración europea.
En términos de defensa, desde la Cumbre de Colonia de 1999 y la Cumbre de Helsinki, la UE y los pueblos de todos los países creen que si la UE quiere tener una "mayor voz" en el mundo y desempeñar un papel importante En asuntos internacionales, se necesita una fuerza de defensa independiente. En términos de seguridad, a finales de 2003, la UE publicó su primer documento de estrategia de seguridad desde su creación. Si bien enfatiza la importancia de la seguridad periférica, el documento también enfatiza que la UE debe esforzarse por mejorar su fuerza militar y desarrollar una "relación equilibrada" con Estados Unidos.
La UE ha establecido relaciones diplomáticas con la mayoría de los países y regiones del mundo y ha celebrado diversos acuerdos de cooperación económica y comercial. Actualmente, más de 160 países han enviado misiones diplomáticas a la UE, y la Comisión Europea también ha enviado delegaciones a más de 120 países y organizaciones internacionales. El propósito del envío de estas delegaciones por parte de la UE es desarrollar las relaciones bilaterales entre la UE y estos diferentes países, promover los valores de la UE, mejorar la imagen de la UE en el mundo y mantener informada a Bruselas sobre los últimos acontecimientos en los países anfitriones.
En resumen, nunca ha sido fácil para la UE llegar hoy y lograr tales logros. Cada crisis es un hito en el camino a seguir. El desarrollo de la situación dentro y fuera de la UE ha hecho irreversible la integración económica y política de varios países, y la UE seguramente se convertirá en una superfuerza política importante en el mundo. A juzgar por la actual fortaleza económica general, la Comunidad Europea ha formado una fuerza que puede competir con los Estados Unidos y Japón, pero los diversos vínculos que conectan las economías de varios países aún no son fuertes, especialmente en la cuestión del establecimiento de la Unión Monetaria Europea. . En los últimos años, debido a graves desafíos en la cooperación económica de Japón con los países de Asia y el Pacífico y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Los países de Europa occidental sienten que si la Comunidad Europea se queda quieta, no podrá hacer frente a este desafío. Sólo acelerando el ritmo de la unión económica y política podrá haber una salida.