Utilice la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo para guiar la situación general de la agricultura y el trabajo económico rural
La agricultura y la economía rural de China han entrado en una nueva etapa de desarrollo, enfrentando la gran oportunidad de " "La industria alimenta la agricultura y las ciudades apoyan las zonas rurales", pero también enfrenta graves desafíos, como la intensificación de las limitaciones de recursos y mercados y las contradicciones destacadas en los sistemas y mecanismos. En esta situación, para garantizar un aumento estable de la producción de cereales, un aumento sostenido de los ingresos de los agricultores y un desarrollo armonioso de la sociedad rural, siempre debemos adherirnos al concepto de desarrollo científico para guiar el trabajo económico agrícola y rural en general. , debemos hacer realidad el concepto de desarrollo agrícola para seguir el ritmo de los tiempos y esforzarnos por actualizar los conceptos de desarrollo, ampliar las ideas de desarrollo, optimizar los modelos de desarrollo, innovar los modelos de desarrollo, transformar los métodos de desarrollo, fortalecer las medidas de desarrollo y continuar promoviendo de manera integral, coordinada y sostenible. desarrollo de la agricultura y el desarrollo económico y social rural, y esforzarse por crear una nueva situación en la agricultura y el trabajo económico rural. En el trabajo real, debemos centrarnos en captar las "seis persistencias".
Adherirse al enfoque orientado a las personas, salvaguardar los intereses fundamentales de los agricultores y promover el desarrollo integral de los agricultores. Los agricultores son los creadores de riqueza material y espiritual en las zonas rurales y son el principal actor en la construcción de una sociedad rural armoniosa. Adherirse a un enfoque orientado a las personas, reflejado en el trabajo económico agrícola y rural, significa buscar de todo corazón los intereses de los agricultores, salvaguardar eficazmente sus derechos e intereses legítimos, permitirles compartir los frutos de la reforma, el desarrollo y el progreso social, y esforzarse por promover el desarrollo integral de los agricultores.
Hacer del aumento de los ingresos de los agricultores la tarea central de la agricultura y del trabajo económico rural. Ésta es la manifestación más fundamental del trabajo orientado a las personas en la agricultura y el trabajo económico rural. Debemos implementar concienzudamente la política de "dar más, recibir menos y dejar ir", ampliar los canales para que los agricultores aumenten sus ingresos y promover el crecimiento continuo de sus ingresos. No sólo debemos considerar los problemas y buscar soluciones desde la perspectiva de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores", sino también pensar más allá de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y pensar en los problemas y estudiar las contramedidas desde la perspectiva general del desarrollo económico y social; no sólo debemos aprovechar vigorosamente el potencial de aumento de ingresos de la agricultura y las zonas rurales, sino también abrir áreas más allá de la agricultura y las zonas rurales. Nuevas formas de aumentar los ingresos de los agricultores no sólo debemos tomar medidas efectivas para aumentar los ingresos de los agricultores; lo antes posible, sino también buscar soluciones fundamentales al problema del aumento de los ingresos de los agricultores a largo plazo para dar un nuevo impulso a los agricultores para que aumenten sus ingresos.
Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los agricultores. Éste es el requisito esencial para adherirse a un enfoque orientado a las personas. Los derechos e intereses legítimos de los agricultores deben protegerse durante todo el proceso de desarrollo de la agricultura y la economía rural. Respetar las creaciones y elecciones de los agricultores, salvaguardar su autonomía operativa y proteger eficazmente sus intereses materiales y derechos democráticos. Estabilizar las relaciones contractuales sobre tierras rurales y proteger los derechos e intereses de los agricultores sobre la tierra. Fortalecer la supervisión de los activos colectivos rurales, promover la divulgación de los asuntos del gobierno municipal, los asuntos de las aldeas y los asuntos financieros, y proteger los derechos de los agricultores a la distribución de los ingresos de los activos colectivos y a participar en la gestión. Fortalecer la supervisión de las cargas de los agricultores y reducir aún más las cargas de los agricultores. Acelerar la construcción del sistema legal en la agricultura y las zonas rurales, gestionar la agricultura y llevar a cabo el trabajo económico agrícola y rural en estricta conformidad con las leyes y reglamentos, y promover integralmente el estado de derecho. En la actualidad, es especialmente necesario fortalecer la educación jurídica y la publicidad para cultivar la conciencia de los agricultores de salvaguardar sus derechos de acuerdo con la ley.
Mejorar integralmente las cualidades ideológicas, morales, científicas y culturales de los agricultores. Ésta es la esperanza para revitalizar la agricultura y las zonas rurales, y también es la clave para reducir la agricultura y enriquecerse. La mejora de la calidad integral de los agricultores debe ocupar un lugar importante en el trabajo económico agrícola y rural. Centrándonos en mejorar las capacidades de autodesarrollo de los agricultores, fortaleceremos vigorosamente la popularización del conocimiento científico, la capacitación en tecnología práctica avanzada y la educación ideológica y moral. Adaptarse a las necesidades de la especialización agrícola, la escala y el desarrollo de la ciencia y la tecnología modernas, y formar una nueva generación de agricultores. Ampliaremos la escala de implementación del "Proyecto Sunshine", fortaleceremos la capacitación vocacional para la transferencia de mano de obra y mejoraremos la capacidad de los agricultores para trabajar en el extranjero.
Adherirse al concepto de planificación y coordinación general, optimizar el entorno de desarrollo y lograr el desarrollo integral de la agricultura y la economía rural. El concepto de planificación y coordinación generales es una connotación importante de la Perspectiva científica sobre el desarrollo y es la clave para resolver el desequilibrio entre el desarrollo urbano y rural. Para guiar el trabajo económico agrícola y rural general con la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, debemos insistir en coordinar el desarrollo urbano y rural, esforzarnos por cambiar la estructura económica y social dual, mejorar el sistema de políticas de apoyo agrícola, fortalecer las bases del desarrollo agrícola, y lograr un desarrollo interactivo y coordinado de las zonas urbanas y rurales.
Cambiar cuanto antes la estructura dual urbano-rural. Debemos comprender profundamente las importantes conclusiones de las "dos tendencias", esforzarnos por eliminar los obstáculos institucionales que afectan el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales y construir un nuevo tipo de relaciones urbano-rurales. Establecer un sistema de mercado para la asignación racional de recursos urbanos y rurales y formar un mecanismo operativo para el desarrollo simultáneo de infraestructura y empresas sociales urbanas y rurales. En particular, debemos acelerar el establecimiento de un sistema de empleo igualitario entre las zonas urbanas y rurales, mejorar el mercado laboral urbano y rural unificado y mejorar continuamente el entorno para que los agricultores trabajen en las ciudades. Es necesario brindar a los agricultores igualdad de educación, oportunidades médicas y trato. Establecer gradualmente un sistema de seguridad de vida mínima rural para lograr la integración y equidad de la seguridad social urbana y rural. Orientar el flujo de diversos recursos y factores hacia la agricultura y las zonas rurales para promover el progreso económico y social rural en general.
Mejorar el sistema de políticas para apoyar y proteger la agricultura.
Es necesario implementar plenamente las políticas de "dar más y recibir menos, dejar ir" y "la industria retroalimenta la agricultura y las ciudades apoyan a las zonas rurales", y mejorar continuamente la retroalimentación y el beneficio universal de las políticas agrícolas. Ajustar y optimizar la estructura del gasto fiscal, la inversión en infraestructura y los fondos de crédito para apoyar el desarrollo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". Establecer un mecanismo de subsidio directo para los agricultores, mejorar aún más las políticas de subsidio y ampliar la escala de los subsidios agrícolas. Explorar el establecimiento de un mecanismo de subsidio a los insumos agrícolas, promover activamente programas piloto de seguros de pólizas agrícolas y formar un sistema de políticas nacionales completo para apoyar y proteger la agricultura lo antes posible.
Fortalecer la construcción de infraestructura agrícola y rural. Para coordinar el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales, debemos centrarnos en fortalecer la construcción de infraestructura rural. Es necesario fortalecer la construcción de instalaciones de producción agrícola e instalaciones de vivienda rural, especialmente la construcción de sistemas de conservación de agua en tierras agrícolas, caminos rurales, mejoras de agua y sanitarios e instalaciones públicas sociales, y acelerar la implementación de los "seis pequeños proyectos" en las zonas rurales. y mejorar vigorosamente la producción y las condiciones de vida rurales. Centrarse en la construcción de los "siete grandes sistemas" de agricultura y mejorar el sistema de servicios integrales para el desarrollo agrícola. De acuerdo con los principios de construcción de proyectos, sistema de apoyo a proyectos y desarrollo de garantías institucionales, implementaremos proyectos clave como la aplicación innovadora de ciencia y tecnología agrícolas, nos esforzaremos por mejorar las capacidades integrales de producción agrícola y mejoraremos el potencial económico y social rural. desarrollo.
Adherirse al concepto de desarrollo sostenible, promover la transformación de los métodos de crecimiento agrícola y construir una agricultura que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente. El desarrollo sostenible es una parte importante de la perspectiva científica sobre el desarrollo. El desarrollo de la agricultura y la economía rural debe seguir inquebrantablemente el camino del desarrollo sostenible. Debemos centrarnos en transformar el modo de crecimiento económico, optimizar la estructura económica agrícola y rural, explorar formas efectivas de proteger y utilizar racionalmente los recursos agrícolas, desarrollar activamente la economía circular agrícola y rural y lograr una combinación orgánica de producción agrícola, desarrollo económico y gestión y protección del medio ambiente ecológico.
Profundizar en el ajuste estratégico de las estructuras económicas agrícolas y rurales. Adherirse a la orientación del mercado, aprovechar plenamente las ventajas de los recursos locales, optimizar la estructura regional agrícola, la estructura de productos y la estructura industrial rural, y mejorar la calidad y eficiencia de las operaciones económicas agrícolas y rurales. Desarrollar activamente la agricultura especializada, la agricultura de instalaciones y los cultivos comerciales de alta eficiencia, fortalecer la construcción de cinturones industriales de productos agrícolas superiores y aumentar la concentración de productos agrícolas superiores y la proporción de productos agrícolas especializados de alta calidad. Promover la transformación de los métodos de producción ganadera, acelerar el desarrollo de la ganadería moderna y desarrollar vigorosamente industrias de cría de alto rendimiento y calidad. Promover la mejora de los productos y las estructuras industriales de las empresas municipales y de las aglomeraciones industriales, desarrollar vigorosamente el procesamiento de productos agrícolas, especialmente la industria de procesamiento de cereales, ampliar la cadena de la industria de cereales y mejorar los beneficios económicos. Fortalecer la comercialización de productos agrícolas y promover el sano desarrollo de la industria de circulación de productos agrícolas.
Proteger eficazmente y utilizar racionalmente los recursos agrícolas. El aumento de la población, la disminución de la tierra y la escasez de recursos hídricos son contradicciones destacadas en el desarrollo agrícola de China. La clave para el desarrollo agrícola sostenible es la conservación de la tierra y el agua. Es necesario aumentar la protección de las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas. Implementar proyectos de suelos fértiles y fortalecer el monitoreo dinámico de la calidad de las tierras cultivadas. Mejorar los métodos agrícolas y de alimentación, promover los cultivos intercalados, la rotación de inundaciones y sequías y los modelos tridimensionales de plantación y mejoramiento, y desarrollar la agricultura de conservación. Guiar a los agricultores para que apliquen fertilizantes de manera científica y esforzarse por mejorar los fertilizantes y la fertilidad del suelo. Hacer un uso racional de los recursos hídricos y desarrollar vigorosamente la agricultura de secano y la agricultura que ahorre agua.
Desarrollar activamente la agricultura y la economía circular rural. Basado en la teoría de la economía circular y los principios básicos de "reducción, utilización y reutilización de recursos", desarrollar una economía circular agrícola de "bajo consumo, bajas emisiones y alta eficiencia" para promover el reciclaje y el uso sostenible de los recursos renovables y utilización ahorrativa de recursos no renovables. Desarrollar la economía de la biomasa y apoyar el reciclaje de productos agrícolas y secundarios. Impulsar vigorosamente el plan de enriquecimiento ecológico y acelerar el desarrollo del biogás rural. Aprovechar al máximo las ventajas de los abundantes recursos de paja para cultivos y desarrollar activamente la industria de la paja. Impulsar el desarrollo en serie y procesamiento profundo de subproductos posteriores al procesamiento primario de productos agrícolas y sus residuos orgánicos para lograr valor agregado y eficiencia. Alianza de Literatura de China
Mejorar eficazmente el entorno ecológico agrícola. Con el objetivo de proteger la naturaleza, proteger la ecología y crear un medio ambiente hermoso, utilizamos las leyes de conversión de energía y el ciclo biológico entre los humanos, los organismos y el medio ambiente para construir un sistema agrícola que ahorre recursos, promover un círculo virtuoso entre la agricultura y el medio ambiente, y conseguir un excelente entorno agrícola. De acuerdo con los requisitos de "sensibilización, supervisión conforme a la ley, aumento de la inversión y, al mismo tiempo, centrarse en la prevención y el control", intensificaremos los esfuerzos para prevenir y controlar la contaminación agrícola y reducir los residuos de fertilizantes y pesticidas químicos en el suelo. Implementar de manera integral proyectos de construcción de agricultura ecológica con hogares limpios, fuentes de agua limpia y producción limpia como contenido principal, promover el plan para enriquecer los hogares de las personas con la construcción de biogás como enfoque, acelerar la construcción de sistemas de purificación de heces agrícolas y de aguas residuales domésticas a gran escala. instalaciones de tratamiento y esforzarse por controlar y reducir la contaminación agrícola de fuentes difusas. Ampliar la escala del proyecto de devolver las tierras de pastoreo a pastizales, fortalecer la prevención y el control de plagas de roedores, mejorar continuamente el entorno ecológico de los pastizales y establecer gradualmente un mecanismo a largo plazo para la restauración ecológica de los pastizales.
Adherirse al concepto de progreso científico y tecnológico, fortalecer la base estratégica del desarrollo agrícola y mejorar continuamente el contenido científico y tecnológico del desarrollo agrícola. La innovación, la promoción y la aplicación de importantes tecnologías agrícolas son la base estratégica para el desarrollo agrícola. Utilizando la Perspectiva Científica del Desarrollo para guiar el trabajo económico agrícola y rural, debemos colocar el progreso científico y tecnológico en una posición más destacada, acelerar la reforma de los sistemas y mecanismos científicos y tecnológicos, mejorar la ciencia y la tecnología agrícolas básicas, la innovación tecnológica integrada y capacidades de transformación de aplicaciones, aumentar los esfuerzos de promoción de la ciencia y la tecnología agrícolas y mejorar continuamente el contenido científico y tecnológico del desarrollo agrícola.
Acelerar el establecimiento de un nuevo sistema de innovación en ciencia y tecnología agrícola. Es necesario fortalecer la investigación tecnológica clave y la investigación de alta tecnología, y esforzarse por lograr nuevos avances en el cultivo de nuevas variedades, el control de plagas y enfermedades, la construcción de entornos ecológicos y el uso eficiente de los recursos. El enfoque del desarrollo de la ciencia y la tecnología agrícolas debe pasar de centrarse en aumentar la producción a aumentar la producción, la calidad y la eficiencia, de centrarse en la investigación a centrarse en la investigación, la aplicación, la promoción y la popularización y de centrarse en la tecnología convencional a centrarse en la convencional; integración de tecnología e innovación independiente de alta tecnología. Desarrollar vigorosamente tecnologías de reducción de costos y ahorro de recursos, tecnologías de estandarización y protección del medio ambiente, biotecnología, tecnología de la información y tecnología agrícola de instalaciones, y establecer un sistema de tecnología agrícola de alta calidad, alto rendimiento, eficiente, ecológico y seguro.
Acelerar la transformación y promoción de los logros científicos y tecnológicos agrícolas. La clave para aumentar la producción y la eficiencia agrícolas es aumentar la producción por unidad de superficie, y el núcleo es promover una serie de tecnologías agrícolas avanzadas y prácticas. Es necesario ampliar la escala de subsidios especiales para proyectos de promoción de tecnología agrícola y dar prioridad a apoyar el desarrollo del ensamblaje y la integración y apoyar tecnologías que proporcionen alta calidad, alto rendimiento, ahorro de costos y mayor eficiencia. Centrarse en promover una serie de tecnologías agrícolas avanzadas y prácticas y ampliar el alcance de aplicación de variedades líderes y tecnologías principales.
Adherirse al concepto de reforma e innovación, eliminar los obstáculos institucionales que restringen el desarrollo agrícola y mejorar la vitalidad y motivación del desarrollo agrícola. La profundización de la reforma rural es un requisito inherente para utilizar el concepto de desarrollo científico para guiar la situación general de la agricultura y la economía rural, y es la fuerza impulsora fundamental para promover el desarrollo de la agricultura y la economía rural. Las tareas que enfrenta la reforma rural siguen siendo arduas y debemos hacer grandes esfuerzos para promoverlas activamente para liberar y desarrollar aún más la productividad rural.
Adherirse inquebrantablemente al sistema básico de gestión rural. El sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y la integración de la gestión centralizada y descentralizada es el sistema de gestión básico en la China rural y la piedra angular de la política rural del Partido. Es necesario estabilizar las relaciones de contratación de tierras, implementar plenamente la segunda ronda de políticas de contratación de tierras y establecer y mejorar el mecanismo de transferencia de tierras contratadas por los agricultores. Es necesario acelerar el trabajo legislativo sobre el arbitraje de disputas sobre contratos de tierras y mejorar el mecanismo de mediación de disputas sobre contratos de tierras. Reformar el sistema de adquisición de tierras, distribuir y utilizar racionalmente las tasas de compensación de tierras y promover la construcción de un sistema de seguridad social para los agricultores sin tierras. Fortalecer la supervisión y gestión de la protección y ocupación de tierras agrícolas en fincas de propiedad estatal. Promover la innovación de los sistemas de organización económica colectiva rural y mejorar las capacidades de servicio de las organizaciones económicas colectivas para los agricultores.
Explorar nuevas formas de organización económica rural. Alentar y apoyar a los agricultores para que establezcan diversas formas de organizaciones económicas cooperativas profesionales que sean autogestionadas, de autoservicio y de autodesarrollo sobre la base de la voluntariedad, la igualdad y el beneficio mutuo. Cultivar y desarrollar activamente organizaciones intermediarias, como corredores rurales y grandes hogares profesionales. Promover el proceso legislativo de las organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores y proteger los derechos e intereses legítimos de diversas organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores y sus miembros. Mediante el establecimiento de nuevas organizaciones económicas rurales, estableceremos puentes y vínculos entre los agricultores y el mercado, y mejoraremos el grado de organización para que los agricultores ingresen al mercado.
Promover activamente una reforma rural integral. Promover la reforma piloto de los impuestos y tasas rurales, acelerar el ritmo de exención de impuestos agrícolas y reducir efectivamente la carga sobre los agricultores. Promover diversos programas piloto de reforma de las instituciones municipales, los sistemas de educación obligatoria rural y los sistemas de gestión financiera de los condados y municipios, y explorar formas efectivas de resolver las deudas rurales. Acelerar la reforma de los impuestos y tasas agrícolas en las explotaciones estatales. Para adaptarnos a las necesidades del desarrollo económico agrícola y rural y a la transformación de las funciones gubernamentales, debemos hacer un buen trabajo en la reforma del sistema de gestión veterinaria, el sistema de gestión de recuperación agrícola y el sistema de servicios de extensión de tecnología agrícola.
Adherirse al concepto de industria moderna, planificar el desarrollo agrícola y promover vigorosamente la construcción de la agricultura moderna. Planificar el desarrollo agrícola utilizando conceptos industriales modernos y acelerar la construcción de una agricultura moderna son requisitos básicos para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y también son las principales tareas del trabajo económico agrícola y rural. Es necesario introducir y aplicar en el campo agrícola los conceptos empresariales, métodos de gestión, formas organizativas y métodos de producción formados en el desarrollo a largo plazo de la economía industrial, transformar y mejorar vigorosamente la agricultura tradicional y promover la construcción de la agricultura moderna.
Utilizar los logros industriales modernos para transformar la agricultura tradicional. Es necesario aplicar gradualmente los resultados del desarrollo industrial moderno a todos los aspectos del desarrollo económico agrícola y rural para proporcionar un fuerte apoyo material y técnico a la construcción agrícola moderna. Promover la combinación de tecnología de la información, tecnología de bioingeniería y tecnología agrícola moderna, ampliar la connotación y extensión de la agricultura y mejorar y poner en juego las múltiples funciones de la agricultura.
Adoptar activamente medidas de ingeniería, biológicas, agronómicas y otras medidas técnicas para mejorar aún más los niveles de producción agrícola. Desarrollar vigorosamente la industria agrícola y mejorar el nivel de equipamiento agrícola.
Optimizar las formas organizativas agrarias y los métodos de producción. Extraer lecciones de las formas modernas de organización industrial, promover vigorosamente la división especializada del trabajo, la producción a gran escala y las operaciones industrializadas, desarrollar activamente agrupaciones de industrias agrícolas, mejorar continuamente el nivel de escala, organización e intensificación agrícola, y explorar activamente la estrecha integración y la salud Integración de diversos factores de producción agrícola. Métodos circulares de producción agrícola moderna. Introducir métodos de financiación industrial, fortalecer la conciencia sobre la promoción de proyectos, realizar operaciones de capital agrícola, optimizar la asignación de recursos y formar un patrón de inversión diversificado.
Mejorar el nivel de gestión agrícola. Es necesario aprender del concepto de estándares de calidad industrial, fortalecer la gestión de la calidad de los productos agrícolas y mejorar el nivel de calidad y seguridad de los productos agrícolas. Adhiérase primero al concepto de eficiencia, preste atención a la contabilidad de costos agrícolas y mejore los beneficios económicos agrícolas. Cambiar el modelo de gestión cerrado de la producción agrícola, el procesamiento de productos agrícolas y la circulación de productos agrícolas, desarrollar el procesamiento intensivo de productos agrícolas y lograr la transformación y el valor agregado de los productos agrícolas. Introducir el concepto de comercialización industrial, desarrollar vigorosamente métodos modernos de circulación y promover la comercialización de productos agrícolas. Establecer firmemente el conocimiento de la marca y esforzarse por construir una marca famosa para los productos agrícolas.
Mejorar la competitividad internacional de la agricultura. Es necesario fortalecer el concepto de competencia de mercado, utilizar bien los principios, métodos y mecanismos de la economía de mercado y mejorar la capacidad de la agricultura de nuestro país para hacer frente a la competencia de los mercados nacionales y extranjeros. Implementar activamente las estrategias de "entrar" y "salir" y participar activamente en la cooperación y competencia agrícola internacional. Acelerar el desarrollo de la agricultura orientada a la exportación, explorar activamente los mercados internacionales y ampliar las exportaciones de productos agrícolas superiores y sus productos procesados. Debemos llevar a cabo una investigación en profundidad sobre diversas contramedidas para el desarrollo agrícola en el período de transición después de ingresar a la OMC, participar activamente en la nueva ronda de negociaciones agrícolas de la OMC, proteger y desarrollar la agricultura de China en el proceso de apertura y mejorar continuamente. la competitividad internacional de la agricultura china.