La gestión de farmacia es una rama de la gestión social. Con el desarrollo de la economía social y la ciencia farmacéutica, la gestión farmacéutica también ha evolucionado de simple a compleja, de bajo nivel a alto nivel. Ha pasado por un largo proceso histórico, desde la simple gestión de la recogida, almacenamiento y uso de medicamentos en la sociedad primitiva hasta la gestión sistemática de las farmacias en la sociedad moderna, desde la gestión de la experiencia hasta la gestión científica.
La historia de la administración farmacéutica es una parte importante de la historia de la farmacia. En el trabajo productivo y en la lucha contra las enfermedades, el ser humano ha ido tomando conciencia progresivamente del uso de drogas. Recogieron plantas, animales y minerales de la naturaleza con fines medicinales, poco a poco fueron capaces de producir medicinas y acumularon una rica experiencia. Debido a la estrecha relación entre los medicamentos y la vida de las personas, los gobiernos nacionales y extranjeros en la antigüedad y en la actualidad han adoptado diversas medidas de gestión para la producción, operación y uso de medicamentos. Con el desarrollo de la sociedad, la economía y la tecnología médica. Con la formación de la industria farmacéutica, la gestión farmacéutica se ha fortalecido cada vez más. El desarrollo de la farmacia y la gestión de carrera son complementarios e integrados entre sí. Este capítulo describirá brevemente las experiencias exitosas y fallidas en el país y en el extranjero registradas en la historia, lo cual es de gran importancia para la cientificización, legalización y modernización de la gestión farmacéutica de mi país.
Gestión farmacéutica en la antigua China (65438 a.C. 0027 d.C. ~ 65438 d.C. 0840)
1. Gestión médica temprana La dinastía Zhou estableció el primer sistema de gestión médica en China. sistema de medicina y brujería y el sistema de separación de medicina y brujería. Según el sistema de seis gong contenido en "Li Zhou", Wuzhu figuraba como el palacio erótico y los funcionarios estaban bajo la jurisdicción del palacio celestial. Según Li Zhou. Doctor Tiangonglu es un nombre oficial y es el líder de muchos médicos. Sus funciones son "controlar las leyes de los funcionarios y recolectar los venenos de las medicinas". Los puestos subordinados incluyen sargento, sargento, cabo (todos los oficiales médicos), historia (a cargo de los documentos y registros médicos) y gobierno (a cargo). de medicamentos, equipos y contabilidad). y aprendices (encargados de tareas y cuidados). También registra el sistema de clasificación médica de la época, que dividía a los médicos de palacio en médicos de alimentos, médicos de enfermedades, médicos electivos y veterinarios. Sistemas de registros médicos y notificación de defunciones; evaluar sistemas para brindar beneficios.
2. Qin Shihuang, la agencia administrativa médica durante las dinastías Qin, Han, Sui y Tang, unificó China en el 221 a.C., estableció un estado autocrático feudal centralizado y estableció una agencia administrativa médica en su centro. Desde las dinastías Qin y Han hasta las dinastías Sui y Tang, las agencias administrativas de la medicina se expandieron y enriquecieron gradualmente, pero el sistema de gestión era básicamente el mismo. Según los registros de "Du You Tongdian", en la dinastía Qin, había órdenes de los médicos imperiales y los médicos imperiales estaban a cargo de la medicina. Había órdenes médicas en espera y, a la espera de órdenes médicas, los médicos imperiales estaban a cargo. de la medicina del emperador. La dinastía Han posterior comenzó a dividir la gestión de la medicina. El emperador Guangwu de la dinastía Han del Este (25 d.C.) "ordenó a un médico imperial, seiscientas piedras, que se hiciera cargo de todos los médicos. Yao Cheng y Fang Cheng tenían cada uno una persona. La medicina es la medicina principal, y la prescripción es la prescripción. La autoridad regresa al Shaofu". Según los registros históricos, la dinastía Han también estableció los puestos de Materia Médica, Supervisor de Medicina, Supervisor de Medicina de Zhonggong y Oficial de Productos Medicinales.
Durante las dos dinastías Jin y del Sur y del Norte (265~589), los registros históricos registran: "Bajo la familia Liang, hay un rango de médico, el médico es el médico de segunda clase y el El médico tibetano es el erudito de tercera clase". Había dos censores y cuatro censores en la dinastía Qi del Norte, cuatro reguladores de medicamentos, responsables de la gestión de los medicamentos.
Durante las dinastías Sui y Tang (589~960), las instituciones de gestión médica se expandieron aún más y la división del trabajo se volvió cada vez más detallada. Sui Shu. Registros de "Cien funcionarios": están la Oficina Shangyao y la Oficina Yaocang. El gobierno de Tang estableció una oficina de almacenamiento de medicamentos con un almacén de medicamentos bajo su responsabilidad, el administrador farmacéutico y otro personal de tiempo completo eran responsables de la entrega, recepción y almacenamiento de los medicamentos.
3. La farmacia china se estableció en las dinastías Song y Yuan. Durante las dinastías Song y Yuan (960-1367), las organizaciones médicas se desarrollaron aún más. El gobierno Song estableció agencias de gestión de farmacias, incluidas la Farmacia Real y la Farmacia Monk. La Oficina de Farmacia Imperial está a cargo de los medicamentos utilizados por el emperador, y la Oficina de Farmacia Comercial es la máxima agencia de gestión farmacéutica a cargo de los medicamentos. En 976, el gobierno Song estableció el Instituto de Intercambio de Fragancias y Medicinas en la capital y aumentó el cultivo de materiales medicinales, que eran comercializados por los comerciantes. En 1076, Taiyi Bureau estableció una "oficina de venta de medicamentos" en Shijing Kaifeng Road, también conocida como la "oficina de medicinas cocinadas", que vendía pastillas, polvos, ungüentos y pastillas. Se creó un dispensario oficial. Además, también se estableció un "Instituto de Investigación de Drogas He Xiu", la Oficina de Educación, para su procesamiento y procesamiento. En 1103, el gobierno Song adoptó la sugerencia de establecer tiendas de medicinas cocinadas en varios lugares, de modo que las tiendas de medicinas administradas por el gobierno se extendieron gradualmente por todo el país. 1165438 En 2004, Ho Show Pharmacy pasó a llamarse Oficina Médica.
La farmacia también pasó a llamarse Oficina de Beneficios Farmacéuticos y, más tarde, Oficina de Beneficios de Taiping. Recopilado y compilado por la Red de Educación Médica
Además de agencias administrativas como la Escuela Imperial de Farmacia y Farmacias, el gobierno de Yuan también estableció instituciones farmacéuticas o farmacias privadas como el Departamento de Guanghui, el Departamento de Promoción de Guangji, y la Oficina Taidu Huimin. Estas instituciones no sólo fabrican medicamentos, sino que también los venden y desempeñan funciones de gestión farmacéutica.
La "Oficina Jeje" administrada por el gobierno y la Oficina Huimin establecida por el gobierno de la dinastía Song estaban ubicadas en todos los estados, prefecturas y ejércitos. El gobierno opera y vende medicamentos, y utiliza recetas y materia médica compiladas y promulgadas por el estado como base para fabricar y vender medicamentos, lo que desempeña un papel positivo a la hora de garantizar la calidad de los medicamentos. En ese momento, las enfermedades infecciosas prevalecían en todo el mundo y el número de muertes en algunas grandes ciudades de Europa y Oriente Medio alcanzó entre 50 y 90, una cifra sin precedentes. Las epidemias de peste ocurren a menudo en nuestro país y las medidas del sistema de gestión médica desempeñan un papel importante en la prevención de enfermedades y la supervivencia y reproducción de la nación china.
4. El desarrollo de instituciones médicas clandestinas y el auge de la asistencia médica popular durante las dinastías Ming y Qing. Durante las dinastías Ming y Qing (1369~1840), las instituciones médicas del gobierno mejoraron aún más, con personal variado desde el nivel central hasta el local administrando los medicamentos. La dinastía Ming prestó más atención a la medicina. En los primeros años de Hongwu, Ming Taizu dijo una vez: "¿Es posible que después del establecimiento del cielo y el comienzo de la educación eterna, todavía se recuerde a Huang San como un farmacéutico?" Los científicos médicos de las dinastías pasadas eran considerados admiradores. Según los registros históricos de Ming. Registros oficiales: "En el tercer año de Hongwu, se estableció la Farmacia Huimin, con líderes del gobierno y funcionarios médicos en el condado. Se daban medicamentos a los pobres o enfermos". La Farmacia Huimin de la Biblioteca de Medicina Herbal tenía un embajador. Un asistente. "El embajador, el enviado adjunto, el asistente y el funcionario médico han establecido un sistema de gestión relativamente completo de arriba a abajo. Se desarrollaron aún más y se hicieron más rigurosos los sistemas de organización, dotación de personal y gestión responsables no sólo del tratamiento médico sino también de la fabricación y distribución de medicamentos para los tribunales.
La gestión de las farmacias en la dinastía Qing generalmente heredó el sistema de la dinastía Ming. El almacén de medicinas crudas recolecta materiales medicinales, la fábrica farmacéutica administrada por el gobierno suministra materiales medicinales populares y el Hospital de Tai Chi tiene un "cortador de medicinas" que se especializa en preparar medicinas. Con el desarrollo de la medicina, la división del trabajo es cada vez más perfecta. En 1654, se construyeron tres farmacias fuera de la puerta este de Jingshan y el médico les ordenó que proporcionaran medicamentos.
Desde la dinastía Ming, las farmacias privadas se han desarrollado gradualmente. Estas farmacias no sólo suministran piezas de decocción, sino que también elaboran sus propios medicamentos. Una de las farmacias más famosas es Beijing Xique Nian Tang, que fue fundada durante el período Jiajing de la dinastía Ming. Chen Liji de Guangzhou fundó la farmacia Wuhan Yekaitai en 1600 y comenzó a operar a finales de la dinastía Ming (1637). La antigua farmacia de la sucursal de Suzhou Xueyun Shangyu se fundó en 1662; la medicina china Beijing Tong Ren Tang se fundó en 1669; Estas antiguas farmacias conceden gran importancia a la calidad y credibilidad de los medicamentos, el público confía profundamente en ellas y algunas incluso gozan de gran reputación.
5. Leyes penales sobre la gestión de drogas en la antigua China. Aunque el antiguo gobierno chino no tenía leyes y regulaciones completas sobre la gestión de drogas, algunas leyes penales relevantes quedaron registradas en los libros de historia. En 213 a. C., Qin Shihuang quemó cientos de colecciones de poesía y prohibió la posesión de libros. Sólo no se prohibieron los libros escritos por médicos. Se puede ver que los libros de medicina estaban protegidos por leyes y reglamentos en ese momento. En 212 a. C., la ley de Qin no permitía dos lados, por lo que no pudo ser probado y murió.
Según los registros de "Tang Lu·Yishu", existen algunas leyes penales, como: combinar medicamentos, equivocar accidentalmente la receta, sellar títulos por error, hacer que bestias venenosas envenenen a las personas, engañar con medicamentos contra el receta y combinación de medicamentos que no son tan buenos como los medicamentos recetados. Los sacerdotes, monjas, monjes y monjas taoístas tienen prohibido tratar a otros. En 758, el emperador Suzong de la dinastía Tang estipuló que cualquier persona con habilidades médicas que ocupara un puesto oficial en el futuro sería castigada de acuerdo con las leyes de la dinastía Ming. En 976 d.C., Song Taizong anunció que a todos los países extranjeros no se les permitía intercambiar tesoros médicos de forma privada. En 1982 se anunció que se levantaría la prohibición de importar por mar 37 tipos de medicamentos, como la costusia. Ocho medicamentos, incluido el incienso, fueron declarados monopolio gubernamental. Wang Anshi, de la dinastía Song, promulgó la "Ley de Intercambio de Mercado" y el gobierno controló la gestión de las drogas en el mercado. En 1168, Song Xiaozong anunció: "Está prohibido robar materiales medicinales valiosos que estén bajo la responsabilidad de la farmacia. Si se comete un delito, el funcionario de prisiones será personalmente responsable. Si algo sale mal en la oficina, las personas que toman Las drogas lo informarán.
Según Yuan, el gobierno de la dinastía Yuan prohibió la venta de drogas altamente tóxicas 1268 prohibió la venta de acónito, acónito, crotón, arsénico y 1269 prohibió a los médicos falsos. vender drogas en las calles 1272 La ley estipulaba que vender venenos causaría la muerte, y tanto los compradores como los vendedores serían ejecutados.
En 1311, se prohibió la venta de 12 especies, entre ellas el tártago, el genkwa, el eléboro, el kansui, el acónito, el tianxiong, el pico negro y el ciempiés. De 1275 a 1319, el gobierno emitió repetidas órdenes que prohibían jugar con serpientes, insectos y bestias en el mercado, y que los infractores serían castigados con delitos graves. El gobierno de Yuan también estipuló que los médicos deben utilizar su discreción para condenar a las personas por muerte. Cuando surjan disputas o litigios entre los hogares médicos y el pueblo, la decisión se tomará mediante consulta entre el funcionario civil y el funcionario médico. Eximir a los médicos de derechos e impuestos; prohibir a los curanderos practicar la medicina; estipular que los médicos no pueden ejercer la medicina a menos que elijan el diagnóstico y el registro de prueba, y los médicos deben dominar trece materias antes de poder ejercer la medicina.
El gobierno Qing promulgó leyes penales pertinentes para castigar al personal médico por mala conducta en sus funciones. La nueva ley penal estipula que si un curandero muere porque sus inyecciones no son tan buenas como su propia medicina, se ordenará a otros médicos que revisen los puntos de acupuntura del medicamento. Si no hay causa de lesión, se considerará homicidio y no se le permitirá practicar la medicina; si va en contra de su propio bando y hace trampa para tratar una enfermedad o tomar propiedad, se le acusará de robo. Como resultado, la gente murió y los que accidentalmente consumieron drogas y mataron fueron decapitados. Las drogas por toda la calle fueron accidentales y no encajaban con mi lado. Un médico vale cien y un mal cocinero sesenta. También existen disposiciones para que las farmacias vendan materiales medicinales, pero hubo personas que murieron debido a una identificación poco clara. También se estipula que los curanderos y los sacerdotes taoístas son herejes, y quienes curan a las personas hasta la muerte son condenados a muerte. Recopilado y compilado por la Red de Educación Médica
6. "Compendio de Materia Médica" y "Estándares de Medicamentos" Desde las dinastías Qin y Han hasta las dinastías Ming y Qing, la farmacia china ha logrado grandes avances. La medicina tradicional china, la ciencia de la prescripción y la ciencia del procesamiento formaron un sistema único, y muchos trabajos se han transmitido hasta el día de hoy. Estas obras se denominan colectivamente "Compendio de Materia Médica" y son documentos importantes para el estudio de la medicina tradicional china. Algunos de ellos han sido revisados por organizaciones gubernamentales en dinastías pasadas y publicados en diversas formas. Sirven como base para recolectar medicamentos, fabricar medicamentos, comprar y vender materiales medicinales y prescribir medicamentos. Los accidentes causados por los medicamentos desempeñan el papel de normas de medicamentos y farmacopea, y son importantes para garantizar la seguridad de los medicamentos. Desempeñan un cierto papel para que los medicamentos de las personas sean seguros y eficaces.
Según los registros históricos, en el año 5 d.C., el emperador Ping de la dinastía Han convocó a personas familiarizadas con la medicina herbaria para que vinieran a la capital. Esta fue la primera colección gubernamental a gran escala de recetas de hierbas en la historia registrada. En 510, durante las dinastías del Sur y del Norte, el gobierno de Wei aprendió mucho a través de métodos clásicos y fue difícil encontrar una manera de morir. Wang Xian escribió 35 volúmenes de recetas y las publicó en todo el mundo.
En 657, segundo año del emperador Gaozong de la dinastía Tang, propuso al gobierno Tang compilar y revisar el "Ben Cao Jing", que fue aprobado por Ming, Xu, Lu Cai, Li. y otros participaron en la compilación. En 659, se publicó el "Compendio de Materia Médica" recientemente revisado. Esta obra maestra contiene 844 tipos de medicamentos, incluidos 20 volúmenes, 1 volumen, 7 volúmenes y 54 volúmenes. En el proceso de compilación de este libro, el gobierno ordenó que se enviaran materiales medicinales auténticos a todas partes del país. Este libro, hasta cierto punto, integra materiales relevantes sobre drogas de dinastías pasadas y conocimientos populares sobre drogas, con un rico contenido y esencia de materiales. Este método de recopilación de libros sobre drogas organizado por un colectivo gubernamental es también el primero de su tipo. Este libro fue estipulado por el gobierno Tang como lectura obligatoria. El libro se introdujo en Japón más de 50 años después, y Japón también lo convirtió en un libro de texto de lectura obligada para los estudiantes de medicina. "Nueva Materia Médica" es la primera farmacopea compilada por el gobierno en la historia de mi país y la farmacopea más antigua del mundo.
Para resolver la epidemia de peste, el gobierno Tang estableció médicos en cada estado en el año 722 y estipuló que cada estado debía preservar las medicinas a base de hierbas y 101 conjuntos de recetas junto con los libros históricos. Ese mismo año, el emperador Xuanzong de la dinastía Tang escribió "Guang Jifang" y lo promulgó para uso en todo el país. En 742, Xuanzong promulgó el mapa medicinal y de prescripción única de Tianbao. En 746, el gobierno Tang ordenó al magistrado del condado que seleccionara a Guang y lo escribiera en una pizarra grande, señalando la forma en que los aldeanos podían ayudar al público.
El gobierno de la dinastía Song convocó al personal médico para recoger recetas, comprar libros y distribuir materia médica. En 973 (el sexto año del reinado de Kaibao en la dinastía Song), Liu Han y Ma Di enviaron una carta para agregar anotaciones sobre medicamentos basadas en la "Nueva Materia Médica de la Dinastía Tang" y la revisaron como "Nueva Materia Médica de Kaibao". que fue revisado nuevamente un año después en "Materia Médica Revisada de Kaibao". Ambas versiones son los primeros documentos impresos de Materia Médica en China. En 978, la Academia de Oficiales Médicos presentó escrituras y compiló "Sheng Huifang"; en 982, Song Taizong ordenó a Wang Huaiyin, Wang You y otros que participaran en la clasificación de Taiping Sheng Huifang; en 1990, Wu y Liu Han estudiaron el libro conjuntamente; y escribió "Taiping Sheng Huifang" en 1992 ", que fue promulgado por el gobierno Song en todo el país e implementado por funcionarios médicos en cada estado, con una colección de 16.834 volúmenes. En 1061, el gobierno de Liao presidió la compilación de la "Materia Médica Ilustrada" y ordenó al país que presentara muestras y números de materiales medicinales producidos en varios lugares.
En realidad, se trataba de una encuesta sobre drogas a nivel nacional que compiló el primer atlas de drogas impreso en tinta emitido por el gobierno de China. En 1117, el gobierno Song promulgó la "Prescripción de la Oficina Taiping Huimin Heji", que se registró en 788 empresas y se implementó en todo el país. Recopilado y compilado por la Red de Educación Médica
Li Shizhen (1518-1593) de la dinastía Ming escribió el "Compendio de Materia Médica", un libro de 52 volúmenes que incluía 1.892 tipos de medicamentos. Cada etiqueta de medicamento se basa en el nombre correcto y con fines explicativos, seguido del lugar de origen (colección), identificación (correcta o incorrecta), preparación (tratamiento), características (olor), efectividad (indicaciones), discusión ( invención), y prescripción (anexo), etc. , claro y científico. El "Compendio de Materia Médica" resumió la experiencia de China antes del siglo XVI, criticó y corrigió errores médicos y determinó la verdadera eficacia de muchos medicamentos. Después de su publicación, este libro fue escrito en coreano, japonés, inglés, francés, alemán y ruso, y tiene un alto estatus en la historia de la ciencia mundial. El "Compendio de Materia Médica" no se compila ni promulga oficialmente, pero se reconoce como un documento importante para identificar la autenticidad de los materiales medicinales chinos y todavía tiene valor práctico en la actualidad.
El Compendio de Materia Médica y el Compendio de Farmacia compilados y promulgados por sucesivos gobiernos, así como el Compendio de Materia Médica y el Compendio de Farmacia autorizados y reconocidos para identificar materiales medicinales y procesarlos en medicamentos, han unificado la calidad Los estándares de la medicina tradicional china y los medicamentos patentados chinos hasta cierto punto, y promovieron la La estandarización del procesamiento de la medicina tradicional china ha promovido el desarrollo de la industria farmacéutica de mi país y ocupa una posición importante en la historia de la gestión farmacéutica de mi país.