Los problemas pendientes encontrados en la gestión de colegios y universidades se reflejan principalmente en los siguientes cuatro aspectos:
Primero, la matrícula
El derecho a la educación y la igualdad. son los derechos de los ciudadanos chinos Los derechos básicos que disfrutan las personas están claramente reconocidos en la constitución de nuestro país. Sin embargo, debido a razones históricas y de otro tipo, estos dos derechos básicos a menudo no se implementan plenamente en las admisiones universitarias en mi país. Tomemos como ejemplo el derecho a la igualdad. Como todos sabemos, los puntajes de los exámenes de ingreso a la universidad en varias provincias de China no son consistentes de un año a otro. Por supuesto, exigir igualdad absoluta o igualdad formal con exactamente los mismos puntajes es en realidad desigual e injusto, porque por diversas razones como geografía, historia, economía, cultura, etc., el nivel educativo de cada provincia de nuestro país sí varía mucho. . diferencia. Por lo tanto, en provincias económica y culturalmente desarrolladas como Jiangsu y Shandong, los puntajes en los exámenes de ingreso a la universidad deberían ser más altos que en provincias remotas como Yunnan y Guizhou. Esto debería ser normal y cumplir con los estándares de justicia sustantiva. Sin embargo, como capital y centro cultural de China, el desarrollo educativo y la inversión nacional en educación de Beijing están muy por delante de otras provincias, regiones autónomas y municipios. Si se entiende de acuerdo con los requisitos de la justicia sustantiva, la puntuación del examen de ingreso a la universidad de Beijing debería ser mucho más alta que la de otras provincias, pero la situación es exactamente la opuesta. Por lo tanto, ya sea entendida en términos de forma o de justicia sustantiva, la política de admisión de candidatos con bajas puntuaciones en Beijing es injusta e injusta en comparación con los candidatos de otras regiones. Aunque el examen de ingreso a la universidad de Beijing ahora se ha cambiado a una propuesta separada y no se puede comparar con los puntajes de admisión de otras provincias, esto es sólo para evitar el problema y no es la solución final a la cuestión de las admisiones justas.
Además, el derecho a la igualdad exige que todos los candidatos sean iguales en la admisión. En la actualidad, muchos colegios y universidades nacionales a menudo imponen algunas restricciones sobre la altura, la visión y el estado de salud de los candidatos al inscribir estudiantes. Por supuesto, es razonable que algunas especialidades especiales presenten algunos requisitos específicos para los candidatos. Por ejemplo, las especialidades como radiodifusión y actuación requieren la imagen, el temperamento y la calidad del sonido de los candidatos, mientras que las especialidades de teñido y acabado requieren que los candidatos sean daltónicos. Estas son restricciones necesarias requeridas por la naturaleza de la especialidad en sí. Sin embargo, si existen restricciones en carreras que no requieren ninguna restricción específica, o si los candidatos no son admitidos o sus calificaciones de admisión se cancelan simplemente porque tienen enfermedades como la hepatitis B, entonces se sospecha que los colegios y universidades discriminan a los candidatos. y abusar de su poder para vulnerar su derecho a la igualdad de educación.
En segundo lugar, la gestión de los estudiantes, especialmente el castigo de los estudiantes.
En la actualidad, entre las leyes y reglamentos educativos de mi país, existen dos reglamentos principales directamente relacionados con la gestión de estudiantes universitarios, a saber, el "Código de conducta para estudiantes universitarios" y el "Reglamento sobre la gestión de Estudiantes Universitarios” promulgada por la antigua Comisión de Educación del Estado en 1989 y 1990 respectivamente. El "Reglamento sobre la gestión de estudiantes en colegios y universidades" generalmente se formula sobre la base de los dos reglamentos anteriores. Si está interesado en explorar las páginas web de los campus de colegios y universidades, encontrará que existen muchas regulaciones de gestión de estudiantes en colegios y universidades, cada una con sus propias características, pero las características generales son abstractas, generales y aproximadas. En algunos colegios y universidades, algunas cláusulas punitivas, especialmente aquellas que exigen que los estudiantes abandonen o expulsen a los estudiantes de la escuela, a menudo son ilegales en sí mismas. Por ejemplo, existe un código de conducta para estudiantes universitarios. Una vez descubiertos, quienes copien en los exámenes serán sancionados de la siguiente manera: serán suspendidos automáticamente de la escuela por un año y regresarán a casa para participar en el trabajo. Una vez transcurrido el período, regresarán a la escuela para continuar sus estudios con un. Certificado expedido por la organización de base de su familia o la unidad de sus padres. Esta disposición encubierta de "reeducación a través del trabajo" o "reeducación a través del trabajo" es en sí misma ilegal, y las universidades no tienen derecho a adoptar tales disposiciones. Por poner otro ejemplo, para tomarse los exámenes en serio, algunas escuelas estipulan que a los candidatos que hagan trampa se les ordenará que abandonen los estudios o serán expulsados de la escuela una vez que sean sorprendidos haciendo trampa. No hablemos de lo difícil que es el proceso de examen de ingreso a la universidad para los candidatos, de lo difícil que es para los estudiantes ir a la universidad, de con qué frecuencia se ordena a los estudiantes que abandonen sus estudios o sean expulsados, sobre el destino y el futuro de los estudiantes, o sobre si tales regulaciones violan el propósito de la enseñanza. y educar a las personas en colegios y universidades, etc. , en lo que respecta a sus regulaciones, en realidad es ilegal. Según el artículo 12 del "Reglamento sobre la Administración de Estudiantes en Colegios y Universidades Ordinarios" "Quienes copien en los exámenes estarán sujetos a sanciones disciplinarias", y el artículo 29 estipula que entre las diez situaciones en las que los estudiantes deben ser expulsados de la escuela , no existe ninguna disposición que establezca que aquellos que no cumplan con las disciplinas de la sala de exámenes o hagan trampa deban ser castigados por abandonar la escuela. El artículo 63 estipula que "aquellos que violen las disciplinas escolares y las circunstancias sean graves" podrán ser ordenados a abandonar la escuela o ser expulsados de la escuela. Pero la premisa debe ser que la "disciplina escolar" de los colegios y universidades en sí misma debe cumplir con las leyes pertinentes de nuestro país y no puede ampliarse ni autoautorizarse a voluntad más allá de las disposiciones legales.
Una de las razones por las que Tian Yong ganó el caso contra la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing fue que el "Aviso de emergencia sobre gestión estricta de exámenes" emitido por la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing era demasiado estricto y trataba a los estudiantes con demasiada dureza.
En la gestión de estudiantes universitarios, el tema más común y delicado para los administradores es cómo manejar a los estudiantes universitarios que comen frutas prohibidas. Aunque las universidades chinas han experimentado en general un cambio de actitud de prohibir a no promover o prohibir si se permite o no que los estudiantes universitarios se enamoren, y aunque hace unos años se instalaron públicamente máquinas expendedoras de condones en algunos campus universitarios, cuando se trata de cuestiones relacionadas con El comportamiento sexual de los estudiantes universitarios, las universidades generalmente no se atreven a ir demasiado lejos y tienen una actitud muy firme e inequívoca hacia los estudiantes que roban verduras y frutas prohibidas. Una vez descubiertos, se les ordenará que se retiren de la escuela o serán expulsados. Los colegios y universidades imponen tales castigos a los estudiantes que comen frutas prohibidas sobre la base de las disposiciones pertinentes del "Código de conducta para estudiantes universitarios" y el "Reglamento sobre la gestión de estudiantes en colegios y universidades ordinarios". El artículo 8 del "Reglamento" estipula que los estudiantes universitarios deben prestar atención al cultivo moral personal, las interacciones entre hombres y mujeres y el comportamiento decente, el artículo 13 estipula que los estudiantes no pueden permanecer en dormitorios de sexos opuestos y el artículo 63 (4); y (5) del "Reglamento") estipula que si una persona con extremadamente mala conducta o depravación moral viola la disciplina escolar, y las circunstancias son graves, la escuela puede, a su discreción, ordenarle que se retire de la escuela o sea expulsado de la escuela. Sin embargo, los departamentos pertinentes no explicaron si tener relaciones sexuales es de "extremadamente mala moral" o "corrupción moral". En la práctica, esto siempre se ha hecho, y pocas personas se opusieron (incluidos los estudiantes que fueron castigados), pero los departamentos pertinentes no explicaron. El autor cree que hay espacio para una mayor exploración y discusión del tema. Además, la “disciplina escolar” en “Violación de la disciplina escolar, circunstancias graves” también debe entenderse como lo señalado en el párrafo anterior. Además, cuando los colegios y universidades se enfrentan a este tipo de incidentes, a menudo implican la protección de los derechos de privacidad de los estudiantes castigados. Si no tiene cuidado, puede infringir los derechos de privacidad de los estudiantes castigados y correr el riesgo de ser empujado al banquillo.
En tercer lugar, cuestiones de gestión académica
Los académicos son el alma, la vida y la marca de las universidades. Cualquier universidad debe implementar estrictamente la gestión académica, especialmente en la era actual de académicos falsos. Sin embargo, en la práctica suele haber un conflicto entre la autonomía de gestión académica de las universidades y el Estado de derecho. En términos generales, la ley no debe interferir directamente con los académicos, lo que depende principalmente de la autodisciplina de las universidades y de la conciencia de los académicos. Por lo tanto, es muy importante que las universidades establezcan sistemas para proteger la libertad de conciencia de los académicos. Hay un problema de conciencia que la ley no puede resolver. Sin embargo, si las disposiciones de gestión académica de colegios y universidades son ilegales, irrazonables, absurdas e inhumanas en sustancia o procedimiento, en este caso, si se infringen los derechos legales debido a estas disposiciones ilegales, irrazonables, absurdas e inhumanas, si las partes interesadas han presentado una solicitud de reparación judicial, las autoridades judiciales no deben permanecer en silencio.
Por ejemplo, según el "Reglamento de títulos de la República Popular China" y sus medidas provisionales de implementación, los graduados de colegios y universidades deben superar dos obstáculos para obtener un título: el primer obstáculo es que la graduación la tesis debe pasar el comité de defensa del departamento; el segundo nivel es que una vez que la tesis de graduación es aprobada por el comité de defensa del departamento, también debe ser revisada y aprobada por el comité de evaluación de títulos de la escuela. Según el segundo párrafo del artículo 10 del “Reglamento de Títulos”, corresponde a la Comisión de Evaluación de Títulos “revisar el listado de titulados de licenciatura y decidir si se aprueba o no la resolución presentada por la Comisión de Defensa de Tesis para otorgar un título de maestría o de doctorado. La decisión se toma en votación secreta. Aprobada por más de la mitad de sus miembros. “El artículo 10 de las Medidas Provisionales para la Aplicación del Reglamento de Títulos establece que el Comité de Evaluación de Títulos estará integrado por nueve a 25 personas. personas con un mandato de dos a tres años. También establece que en su seno podrán crearse varios subcomités. Por tanto, a juzgar por la normativa anterior, no existen restricciones profesionales en la composición de las comisiones de evaluación de títulos universitarios. En la práctica, generalmente están compuestas por expertos de diferentes carreras. En el caso Liu contra la Universidad de Pekín, la tesis doctoral de Liu pasó el comité de defensa, pero cuando fue revisada por el comité de evaluación de títulos, la Universidad de Pekín decidió no otorgarle un diploma ni un doctorado de acuerdo con las regulaciones de la escuela. Pero, de hecho, los reglamentos antes mencionados de la Universidad de Pekín no cumplen con el "Reglamento sobre la gestión de la situación de los estudiantes de posgrado" emitido por la antigua Comisión Estatal de Educación en 1995. El artículo 33 del "Reglamento" estipula que las condiciones para otorgar un título son que "los estudiantes de posgrado hayan completado los estudios de carrera y los vínculos obligatorios de acuerdo con las disposiciones del plan de formación, tengan calificaciones calificadas, hayan completado su tesis de grado, hayan sido aprobados para graduarse y le expidieron un diploma." Se puede observar que obtener un título no es un requisito previo para la emisión de un diploma, por lo que las normas mencionadas anteriormente de la Universidad de Pekín han excedido las disposiciones de la ley y no deberían ser válidas según la ley. Por lo tanto, la sentencia de primera instancia del Tribunal de Distrito de Haidian revocó la decisión de la Universidad de Pekín de tratar con Liu y ordenó a la Universidad de Pekín que emitiera un diploma a Liu de conformidad con la ley.
Sin embargo, en cuanto a si otorgarle a Liu un doctorado, puede ser que el juez que preside se dio cuenta de lo absurdo del sistema de tesis de expertos laicos del comité de evaluación de títulos, por lo que sobre la cuestión de "más de la mitad de todos los miembros aprobados", adoptó la opiniones del abogado litigante de Liu y tomó una decisión. Una explicación muy inteligente y sabia. La sentencia ordenó al Comité de Evaluación de Títulos de la Universidad de Pekín revisar la tesis de Liu y decidir si le concede un doctorado. De hecho, el profesor He Weifang admitió que ni siquiera podía entender el título del artículo de Liu. Debido a que lo que estudian los estudiantes de doctorado es muy preciso, profundo y exhaustivo, sólo unos pocos expertos en la industria tienen voz y voto al respecto. Si bien todas las juntas de revisión académica son expertos, la mayoría son legos en una especialidad determinada. Sin embargo, según lo dispuesto en el "Reglamento de Grado", estos legos tienen derecho a revisar los trabajos de los peritos y emitir juicios de vida o muerte sobre ellos. El absurdo es obvio. Por lo tanto, el profesor He Wei aboga por cambiar la revisión del comité de evaluación de títulos de una revisión sustantiva a una revisión de procedimiento. El autor cree que su sugerencia es realista.
Para poner otro ejemplo, hace unos años las universidades estipularon que los estudiantes de doctorado en artes liberales deben publicar más de tres artículos en revistas principales, y los estudiantes de doctorado en ciencias deben tener más de tres artículos reimpresos por SCI para ser elegibles. para la defensa de tesis. Bajo presión, los estudiantes de doctorado redoblarán sus esfuerzos, por lo que la cantidad de artículos publicados y reimpresos en revistas nacionales y extranjeras de repente lideró a la universidad en las clasificaciones universitarias nacionales, y la universidad se hizo famosa por esto. Muchos colegios y universidades han seguido su ejemplo e incluso han promulgado más regulaciones. Pero el problema es que hay tantas revistas importantes en China, y puede que no sea tan fácil para un número considerable de supervisores doctorales publicar tantos artículos en revistas similares en tres años. Es más, como todos sabemos, las principales publicaciones nacionales suelen estar monopolizadas o monopolizadas por algunas celebridades, expertos y "profesionales". A medida que más y más universidades imponen tales regulaciones y la política de expansión de la inscripción aumentará el número de doctores en China, ¿dónde pueden publicar estos doctores sus artículos? ¿Cómo logran los médicos este difícil objetivo? Creo que si esta regulación debe implementarse estrictamente, el resultado final solo hará que los académicos se vuelvan más falsos, impetuosos y corruptos, creando así más basura académica y burbujas académicas o la imposibilidad de obtener un doctorado causará conflictos con la escuela; , generalmente puede ser una combinación de los dos resultados (el Sr. Zhong Jingwen a menudo enseñó a sus discípulos a escribir menos y leer más durante su vida. ¡Me conmovió profundamente! El Sr. Zhu era un erudito famoso de la generación anterior. Puede que sea una combinación de los dos resultados. No sé que los tiempos han cambiado. Si los estudiantes no tienen muchos "logros académicos" y no pueden demostrar una fuerte "capacidad de investigación científica", también puede ser un problema encontrar trabajo después de graduarse. ¡Reglas más irracionales y simplemente aterradoras! Estilo de estudio, fortalecer la gestión académica y estipular la implementación de un "sistema de última eliminación" entre los estudiantes ¡También hay universidades que exigen que el 15% de los estudiantes de doctorado de la escuela sean eliminados antes de graduarse! La irracionalidad de estas regulaciones es obvia. El objetivo de la llamada educación calificada es cultivar talentos calificados. De hecho, las regulaciones anteriores son incompatibles con el objetivo de cultivar talentos calificados. La consecuencia no es sólo que el comportamiento de los estudiantes pierda previsibilidad. también que todos tienen miedo de sí mismos. En palabras del Sr. Liu, es imposible para esas estrellas "talentosas", poderosos "titulares en el trabajo", hijos de burócratas, estudiantes de Hong Kong, Macao y. Taiwán y los estudiantes extranjeros serán eliminados debido a diversas "políticas" y otras razones. ¡Al final, sólo los estudiantes "desobedientes" como Einstein, Copérnico, Bruno, Liang Shuming, Ma Yinchu y Gu Zhun serán eliminados! De hecho, en comparación con algunas universidades nacionales que están ocupadas impartiendo clases y vendiendo diplomas disfrazados, las facultades de varias universidades La llamada teoría del fortalecimiento de la gestión académica es en realidad un autoengaño
Como el llamado. Llamados conciencia social y precursores sociales, los colegios y universidades se han convertido en las llamadas conciencias sociales y precursores sociales. Existen todos estos fenómenos absurdos e irracionales que solo fueron posibles en la Edad Media Oscura europea dominada por la teología. Varios fenómenos absurdos, impetuosos e irracionales que aparecen en la sociedad actual. Mientras escribo esto, extraño especialmente el mío, la Universidad de Jilin. Además, varios de nosotros no existían. Los tutores de la especialidad de historia moderna trataron a nuestros estudiantes como a sus propios hijos y cuidaron mucho sus estudios y su vida. Durante los tres años de la escuela de posgrado, estuve inmerso en el amor y la calidez, disfrutando plenamente de la diversión de la lectura y el pensamiento libre. Me pregunto si mi alma mater establecerá esa regla ahora, pero mi alma mater no puede deshacerse del mal hábito de las fusiones universitarias de moda. Cinco universidades se fusionaron en una nueva Universidad de Jilin, que parece enorme desde fuera.
En cuarto lugar, la relación con los docentes
En la relación entre universidades y docentes, los conflictos se manifiestan principalmente en la evaluación de títulos profesionales y la rotación de personal. Porque los títulos profesionales están directamente relacionados con los salarios, la vivienda y los beneficios (la evaluación inicial de los títulos profesionales tiene la ventaja de ser el primero en actuar sobre estos). Por ejemplo, el Sr. Zhu Suli, ampliamente admirado por nosotros, los rezagados legales, admitió una vez que estaba muy cansado porque tenía que estar ocupado con asuntos diarios como la vivienda. No me atrevo a decir tonterías sobre la Universidad de Pekín, pero si el Sr. Li Su está en otras universidades, debido a que sólo trabajó en la universidad en 1992, debido a que puede que no tenga ningún puesto administrativo o "conexiones" excepto las académicas, su La vivienda probablemente no sea tan buena como una. Quizás no lo sé. ¿Qué es un director académico de una escuela a tiempo completo? Ni siquiera es tan bueno como el jefe de sección de algunas universidades locales, y también implica la pregunta de si. está calificado para realizar el examen de maestría o doctorado. Por supuesto, el valor de ser profesor, tutor de maestría y tutor de doctorado es naturalmente diferente. ¿Alguna vez ha notado que algunos supervisores de doctorado en especialidades populares han enseñado a veinte o treinta o incluso más estudiantes de maestría y doctorado, pero a sus discípulos les resulta difícil ver a sus supervisores varias veces al año? ¿Los tutores vuelan por todo el país dando conferencias y "consultando" y ganando mucho dinero? Y una vez que te conviertes en profesor o "guía", estás a salvo. Nunca he oído hablar de profesores o tutores a los que se les hayan revocado sus títulos o calificaciones profesionales debido a la falta de cualificación o a la disminución o el estancamiento de sus habilidades. Por lo tanto, no es sorprendente que el mentor en gestión de recursos humanos nunca haya gestionado recursos humanos y que el mentor no pueda guiar al aprendiz en absoluto. Incluso hay una anécdota sobre el nombramiento del director de asuntos generales de una universidad del sur como supervisor de doctorado. Dado que los títulos profesionales son tan importantes, ¿qué nos fijamos principalmente al evaluar los títulos profesionales? La respuesta depende principalmente de los "logros académicos", es decir, la cantidad y calidad de los "artículos académicos" y trabajos (el estándar de calidad es el nivel de las revistas publicadas), lo que ha resultado en una prosperidad y corrupción académica sin precedentes en China. Aunque no hay datos estadísticos que demuestren que la educación superior en China sólo ha tenido "problemas" durante más de 20 años, pocas personas pueden objetar que el número de profesores, maestros y doctores en China debería ser el primero del mundo. El número total supera definitivamente la población de algunos países pequeños. El año que viene se ampliará nuevamente la inscripción de estudiantes de posgrado y el número de nuestros "talentos senior" probablemente alcanzará un nuevo récord mundial (los académicos chinos ya tienen un fuerte "complejo Jinshi" y el sistema actual requiere calificaciones académicas. Como Como resultado, los académicos están desesperadamente ocupados "realizando exámenes de ingreso de posgrado" y "realizando exámenes", perdiendo mucho tiempo en idiomas extranjeros que se olvidaron después del examen, e incluso hubo una farsa de supervisión doctoral. ¿No haces el examen? Sabes, en el mundo actual, Liang Shuming y Chen Yinke no pueden enseñar en la Universidad de Pekín o en la Universidad de Tsinghua. Sí, Lu Xun tampoco parece tener "calificaciones académicas" formales. A juzgar por un profesor, se informa que China es la mejor en términos de número de artículos publicados en revistas frecuentemente citadas en todo el mundo. La universidad es solo una décima parte de la Universidad de Tokio en Japón, y otro material señaló que la. ¡La capacidad de investigación científica de nuestra universidad es menos de un tercio de la de Japón ", "The Passing Years" de Xie Yong y otras obras. Cuando veo la situación académica actual, siento que la imagen del profesor que alguna vez fue así! sagrado a los ojos de un joven confundido, se ha vuelto tan concreto y vulgar que sólo puedo tomar prestada la metáfora de Nietzsche, y me siento lleno de justa indignación.
Volvamos al tema. Debido a que los títulos profesionales son tan importantes, la evaluación de los títulos profesionales a menudo está limitada por "indicadores" (China es un país con "lemas". Debe tener un conocimiento profundo de los llamados países con "lemas". familiarizado con los países "indicadores" Puede que no esté familiarizado con los países "eslogan". El estado del país es real e inquebrantable. Es comprensible que siempre nos guste establecer "indicadores" de antemano para todo, como el acero. producción, producto nacional bruto, etc. " Todo está establecido de antemano, y de nada sirve si no se planifica con antelación. Pero si se aprueba, también tendrá las consecuencias de la fanfarronería. Los indicadores preestablecidos del " Los derechistas en los movimientos “antiderechistas” y otros son ridículos. Ahora algunos lugares estipulan que las fuerzas del orden también tienen "indicadores", como la cantidad mínima de multas que los agentes del orden deben cumplir cada año, por lo que hay un ". caso de prostitución virgen". Debido a las limitaciones de los "indicadores" de títulos profesionales, el proceso de evaluación de títulos profesionales está lleno de problemas. Contradicciones y luchas. Puede ser para evitar conflictos, o puede deberse a otras consideraciones, por lo que El proceso de evaluación de títulos profesionales es tan secreto como inventar una panacea basada en recetas secretas ancestrales. ¿Por qué los participantes fueron o no evaluados al final y por qué los jueces votaron a favor o en contra? ¿Cuáles son sus razones a favor o en contra? Los problemas nunca se han resuelto.
Otro ejemplo es el flujo de personal.
Por el sistema, trabajar en una universidad es como entrar en una caja fuerte. Es extremadamente difícil luchar contra el talento mediocre, independientemente de las responsabilidades académicas y laborales. Pero, en consecuencia, el flujo de talentos destacados es extremadamente difícil. Por ejemplo, durante la República de China, los profesores universitarios podían moverse libremente. Por ejemplo, cuando el Sr. Lu Xun enseñó en la Universidad Normal de Beijing, la Universidad de Xiamen, la Universidad Sun Yat-sen y otras universidades, no tuvo que preocuparse por los "archivos" y los "hukou". Algunos colegios y universidades, especialmente algunos colegios y universidades locales, en lugar de mejorar el tratamiento y reutilizar a los estudiantes de una manera ecléctica, se aferran a sus propios "archivos". Tal movimiento es como pellizcar su punto débil, haciéndolos incapaces de moverse. Para retener a las personas, muchos colegios y universidades también han formulado regulaciones para restringir los exámenes de ingreso de posgrado, especialmente los exámenes. El artículo 5 del "Reglamento provisional sobre la contratación de estudiantes de doctorado" emitido por la antigua Comisión de Educación del Estado en 1982 estipula que "todas las unidades deben considerar la situación general, apoyar activamente a quienes cumplan con los requisitos de solicitud y esforzarse por brindar talentos a los país Todo el personal en servicio que cumple con los requisitos de solicitud solicita el título de doctorado "Sin embargo, muchos colegios y universidades simplemente ignoran las regulaciones anteriores e incluso dificultan las cosas a los profesores que solicitan un título de doctorado después de que expira el contrato. Esto no solo. viola las regulaciones anteriores, pero también viola los derechos legales de los solicitantes bajo la constitución de nuestro país." el derecho a la educación.
El famoso historiador del derecho británico Main dijo una vez que el desarrollo de la sociedad humana no es más que un proceso desde la identidad hasta el contrato. "Del estatus al contrato" marca la civilización y el progreso de la sociedad. Los colegios y universidades, cuando se trata del tema del flujo de talentos, deben tener una actitud de no ser corruptos ni estúpidos, porque sólo con el flujo de talentos puede haber vitalidad e innovación. esquina durante mucho tiempo sólo puede ser la visión limitada y los parientes cercanos, la reproducción, el estancamiento. De hecho, en la gestión universitaria basta con abordar el tema de la movilidad del talento de acuerdo con el contrato firmado por ambas partes. Aquellos que incumplan el contrato pueden ser considerados responsables por incumplimiento de acuerdo con el contrato. En la antigua Roma, era un principio básico que los contratos debían cumplirse. Es muy ridículo y triste que las universidades, responsables de la misión de heredar la civilización humana, no cumplan el contrato.
De los problemas destacados mencionados anteriormente en la gestión de colegios y universidades y de los casos en los que los colegios y universidades han sido demandados en los últimos años, podemos ver que actualmente existen dos problemas comunes en la gestión de colegios y universidades de mi país.
1. Dado que el pensamiento de la gestión administrativa no ha cambiado en la era de la economía planificada, hasta ahora, un número considerable de personal universitario a menudo considera a los estudiantes como objetos de educación y no respeta por completo los derechos de los estudiantes cuando Tratar temas de gestión y personalidad de los estudiantes. Por ejemplo, hay informes de que a un compañero de clase se le negó el certificado de graduación y el título de grado cuando se graduó, alegando que había hecho trampa en el examen y este había sido revocado. Cuando los estudiantes se quejaron en todas partes, la Comisión Estatal de Educación envió un documento a la escuela afirmando que el estudiante había sido castigado indebidamente. Sin embargo, un responsable de la escuela insistió en que la única forma de solucionar el problema era que el estudiante tenía que regresar. y tomar el examen de ingreso a la universidad. Siempre que apruebe el examen, la escuela le emitirá inmediatamente un certificado de graduación y un certificado de título. Realmente no sé cuál es el propósito y la base legal del responsable. Pero en términos de tono y contenido, no es un gesto igual en absoluto. Se puede ver en él el estilo de algunos funcionarios administrativos en la era de la economía planificada.
Además, los colegios y universidades a menudo carecen de conceptos procedimentales en el proceso de gestión. Por ejemplo, en el caso Tian Yong contra la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing, la decisión disciplinaria original de la escuela contra Tian Yong no fue enviada directamente a Tian Yong, ni se le informó de sus derechos de defensa y apelación. Otro ejemplo es el caso de Huang Yuanhu contra la Universidad de Wuhan. Cuando la Universidad de Wuhan tomó la decisión de no admitir a Huang porque no aprobó el examen político, no le informó de sus derechos ni de sus canales de defensa y apelación, ni tampoco del significado específico de "seguimiento". Además, dado que Tian Yong ha sido "cancelado" y Huang Yuanhu no ha "obtenido" el estatus de estudiante, la escuela no debería permitirles permanecer en la escuela hasta la graduación, porque se puede esperar que, en este caso, inevitablemente tendrán conflictos cuando graduado. Por lo tanto, los procedimientos utilizados por la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing para castigar a Tian Yong violaron directamente el artículo 64 del Reglamento sobre la Administración de Estudiantes en Instituciones Generales de Educación Superior, que estipula que “el castigo debe ser apropiado, la conclusión debe ser hecho en persona, y la persona debe poder defender, apelar y reservar opiniones diferentes. Es responsabilidad de la escuela revisar mi queja". El manejo de Huang Yuanhu por parte de la Universidad de Wuhan también violó el "debido proceso legal".
Además, cabe mencionar que las universidades a menudo carecen de conocimiento de la evidencia en los litigios. Por ejemplo, en el caso Tian Yong contra la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing solo proporcionó sus propias pruebas sobre los testimonios de los profesores, los resultados de los exámenes, las tarjetas de registro de los estudiantes, etc., durante el juicio. violó la Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China, al demandado no se le permitió El tribunal no ha adoptado las disposiciones legales sobre la obtención de pruebas de los demandantes y testigos en el litigio.
En el caso Huang Yuanhu contra la Universidad de Wuhan, la Universidad de Wuhan no proporcionó pruebas tales como los registros, las resoluciones y el proceso de notificación del juicio político de Huang Yuanhu.
2.Otro problema común en la gestión universitaria es la falta de transparencia, como la falta de transparencia en la evaluación de títulos, evaluación de títulos profesionales, evaluación de tutores de egresados, castigo a estudiantes, admisiones, etc. Especialmente en lo que respecta a las admisiones, la transparencia es aún menor. En la actualidad, los exámenes de ingreso a la universidad generalmente adoptan admisiones en línea, lo que reduce las posibilidades de corrupción. Sin embargo, para las admisiones de posgrado, según el artículo 19 de la Ley de Educación Superior, el requisito para obtener títulos de maestría, doctorado y admisión de posgrado es "aprobar el examen". Aquí se estipulan "estándares de calificación", pero no existe ningún requisito de que si hay varias "personas calificadas" que han dividido los puntos, deban ser admitidas según su clasificación. Por lo tanto, existe una situación en la que la "relación" con el instructor es sumamente importante durante el examen de ingreso a posgrado, especialmente durante el examen. Incluso la gente de la industria sabe un secreto a voces: uno es para probar idiomas extranjeros y el otro es para probar "relaciones". Además, para los candidatos que toman exámenes y exámenes de ingreso a posgrado, debido a que sólo pueden verificar sus propios puntajes y no tienen idea de las clasificaciones de otras personas o de los puntajes de sus propios exámenes, sus derechos a menudo son violados y se les mantiene en la oscuridad. Esto nos lleva a una reflexión: el reclutamiento de discípulos por parte de los tutores de maestría y de doctorado involucra cuestiones de herencia académica. Desde esta perspectiva, por supuesto espero reclutar aprendices que sean similares a mí en temperamento, personalidad e incluso estilo de escritura. Pero el problema es que, después de todo, no se trata de admisiones a bibliotecas privadas. La matrícula de posgrado pertenece al sistema educativo nacional y la formación de posgrado consume recursos nacionales. Por lo tanto, las oportunidades deben ser iguales para todos los candidatos y la admisión debe basarse en el mérito. Merece más estudio cómo equilibrar las preferencias de los tutores y las admisiones basadas en el mérito. De hecho, en el caso de las admisiones de estudiantes de posgrado, en este caso, suele estar más determinado por la conciencia del instructor. Sin embargo, el proceso de admisión debe ser transparente.
La aparición de muchos problemas que a menudo se encuentran en la gestión de las universidades se debe principalmente a las leyes y regulaciones imperfectas para la gestión de las universidades en mi país, el sistema de gestión universitaria imperfecto y la inercia formada en la era de la economía planificada a largo plazo. El desarrollo de la educación superior en nuestro país requiere que resuelvamos estos problemas, especialmente con el desarrollo de la sociedad, la mejora continua de la conciencia de las personas sobre los derechos y la civilización social y la nueva situación que enfrenta la educación superior en nuestro país después de la expansión general de la educación superior. colegios y universidades, estos problemas han llegado al punto en que deben resolverse. El autor cree que hay muchas maneras para que las universidades resuelvan estos problemas, como mejorar las leyes, los reglamentos y los sistemas de gestión, pero lo importante es que todas estas medidas deben estar orientadas a las personas. Para la educación superior de China, debemos establecer la creencia de que el camino de una universidad reside en la pureza y la perfección, y esforzarnos por deshacernos del concepto que dijo el Sr. Cai Yuanpei de que "la grandeza de una universidad no reside en su arquitectura, sino en sus amos."
En los últimos años, las universidades nacionales han sido demandadas con frecuencia por estudiantes. Entre ellos, el caso Liu contra la Universidad de Pekín y el caso Liu contra la Universidad de Ciencia y Tecnología de Beijing son dos casos típicos, que también han atraído una amplia atención de los medios de comunicación y un gran interés en la comunidad jurídica, y han dado lugar a discusiones en profundidad. El litigio administrativo interpuesto por estudiantes universitarios no sólo expone algunos problemas pendientes en la gestión actual de los colegios y universidades de mi país, sino que también expone la debilidad de la teoría jurídica de la educación superior de mi país y la imperfección de las leyes y regulaciones. Las cuestiones legales expuestas a través de estos casos específicos nos brindan espacio para pensar y discutir en profundidad.
1. En lo que respecta a la educación superior en mi país, todavía quedan algunos problemas que deben resolverse urgentemente en la teoría jurídica.
La primera es una cuestión cualitativa sobre la naturaleza jurídica de los colegios y universidades. Como todos sabemos, los colegios y universidades públicos son instituciones públicas, pero actualmente no existe una explicación autorizada y unificada de la naturaleza jurídica de los colegios y universidades privados. En la actualidad, el desarrollo de la educación superior privada está en pleno apogeo, pero básicamente faltan leyes y reglamentos que regulen la educación superior privada. Además del "Reglamento sobre la gestión de escuelas con fuerzas sociales", las "Medidas de registro y gestión de unidades educativas privadas no empresariales" publicadas conjuntamente por el Ministerio de Asuntos Civiles y el Ministerio de Educación en 2001, y las "Opiniones sobre nuevas Mejora de la inscripción en instituciones privadas de educación superior", emitido por el Ministerio de Educación en 2002. La educación superior privada se encuentra básicamente en un estado de "base legal".
De acuerdo con lo establecido en las "Medidas de Registro de Unidades Privadas No Empresariales en Educación (Ensayo)", las universidades privadas se denominan "Unidades Privadas No Empresariales en Educación". Los procedimientos son completamente diferentes a los de las universidades públicas. La agencia de registro es el departamento de asuntos civiles, que es el departamento encargado del registro de organizaciones sociales. Por tanto, resulta más apropiado definir la naturaleza de las universidades privadas como organizaciones sociales.
Entonces, la siguiente pregunta es: existe una gran cantidad de leyes y regulaciones para ajustar la relación entre las escuelas públicas y sus maestros y estudiantes, entonces, ¿qué leyes deberían usarse para ajustar la relación entre las universidades privadas y sus maestros y estudiantes? ¿Debería aplicarse el derecho laboral o el derecho contractual a la relación entre docentes? ¿Debería aplicarse el derecho contractual a las relaciones con los estudiantes?
En segundo lugar, entre todos los problemas, el más difícil de resolver es que, dado que los colegios y universidades privados son instituciones educativas, deben asumir la obligación de enseñar y educar a las personas y gestionar bien a los estudiantes. Pero ¿cuál es el fundamento jurídico de sus disposiciones sobre gestión de estudiantes? ¿Se basa en las disposiciones del derecho contractual o en las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas que regulan la gestión de las instituciones públicas de educación superior? ¿Las universidades privadas tienen derecho a castigar a los estudiantes? ¿Cuál es la base legal para castigar a los estudiantes? Si tiene la facultad de "retirar" o "expulsar" a un estudiante, ¿es necesario devolver parte o la totalidad de la matrícula pagada por el estudiante? …
En segundo lugar, en la educación superior de nuestro país, las disposiciones legales están ausentes y están rezagadas.
En la educación superior de mi país, la falta más destacada de disposiciones legales es la falta de los mecanismos necesarios de resolución de disputas. Por ejemplo, cuando las escuelas castigan a los estudiantes, aunque el artículo 64 del "Reglamento sobre la administración de estudiantes en instituciones generales de educación superior" estipula que "el castigo de los estudiantes debe ser apropiado, la conclusión debe ser aceptada por el individuo, y el individuo "Se debe permitir defender, apelar y reservar opiniones diferentes. La escuela tiene la responsabilidad de revisar Mi queja." Pero, hasta el momento, no existen leyes, reglamentos ni normas sobre cómo tratar con los estudiantes disciplinados.