“En la actualidad, el entorno interno y externo para el desarrollo agrícola y rural ha experimentado grandes cambios y han surgido muchas contradicciones y problemas nuevos”. los productos y la incapacidad de un suministro efectivo para mantenerse al día; la capacidad de carga de los recursos y el medio ambiente ha llegado a su límite, y la producción verde no puede mantener el ritmo, han entrado productos agrícolas de bajo precio del exterior y la competitividad interna no puede mantener el ritmo; "La necesidad de que los agricultores aumenten sus ingresos se ha debilitado y la nueva motivación no puede seguir el ritmo."
He. Se cree que el aspecto principal de la contradicción reside en el lado de la oferta, siendo prominentes las contradicciones estructurales e institucionales. Para profundizar la reforma estructural del lado de la oferta agrícola, debemos comenzar desde el lado de la oferta, trabajar duro en la innovación institucional y resolver estas contradicciones desde la raíz.
Dos sectores principales: ajuste estructural y reforma
Al analizar el contenido del documento, Tang dijo que la reforma estructural por el lado de la oferta agrícola incluye dos sectores principales: ajuste estructural y reforma. Entre ellos, la estructura del lado de la oferta agrícola debe promover "tres ajustes importantes":
Optimizar la estructura del producto y resaltar la palabra "excelente". Eliminar la oferta ineficaz, aumentar la oferta efectiva, reducir la oferta de gama baja, ampliar la oferta de gama alta y resaltar la producción y oferta de productos agrícolas a granel "excelentes" y otros productos agrícolas con "ventajas características". El documento propone que debemos ajustar coordinadamente la estructura de siembra de cereales, desarrollar industrias de mejoramiento eficientes y de gran escala, expandir y fortalecer industrias ventajosas y características, optimizar el diseño regional agrícola y mejorar la calidad de los productos agrícolas y los niveles de seguridad alimentaria.
Apoyo político: cultivar nuevas industrias y nuevos formatos de negocios, integrar y aprovechar fondos financieros.
¿Cómo aumentar aún más el apoyo a "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" en circunstancias de fuerte presión económica a la baja? Tang señaló dos ideas: cultivar y fortalecer nuevas industrias y nuevos formatos de negocios, e integrar y aprovechar las finanzas.
Dijo que el documento considera el fortalecimiento de nuevas industrias y nuevos formatos de negocios como una medida importante para promover la reforma, y establece una serie de acuerdos políticos en términos de uso de la tierra, financiamiento, talentos, infraestructura y otros. aspectos.
Aspectos destacados: Revitalizar terrenos de construcción colectiva y construir complejos pastorales.
Tang dijo que las industrias emergentes y los nuevos formatos comerciales, como la agricultura recreativa, el turismo rural y el cuidado de ancianos rurales, tienen una fuerte demanda de tierra. Por lo tanto, el documento propone permitir la conservación de terrenos de construcción mediante la renovación de aldeas, la consolidación de viviendas y otros métodos. Adopte la forma de participación accionaria, empresas conjuntas, etc., y concéntrese en apoyar el desarrollo integrado del turismo de ocio rural y las industrias de cuidado de personas mayores y las industrias terciarias rurales.
El documento subraya que es necesario resumir cuidadosamente la experiencia de la reforma piloto del sistema de viviendas rurales, implementar la propiedad colectiva de las viviendas, salvaguardar los derechos de los agricultores a ocupar y utilizar las viviendas obtenidas de conformidad con la ley y explorar formas para que las organizaciones colectivas rurales utilicen el arrendamiento, la cooperación, etc. Revitalizar los edificios agrícolas y las granjas inactivos para aumentar los ingresos de la propiedad de los agricultores.
Señaló que se debe prestar atención a dos puntos cuando se utilizan terrenos de construcción colectiva como las granjas: está estrictamente prohibido desarrollar bienes raíces o construir mansiones y clubes privados en violación de las leyes y regulaciones; a proteger los derechos de los agricultores y las organizaciones económicas colectivas rurales y evitar que los activos colectivos sean controlados por capital extranjero.
El Documento Central No. 1 se publicó en 2017 y propone promover aún más la reforma estructural del lado de la oferta agrícola.
El Documento No. 14 del Comité Central, que ha guiado el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" desde el nuevo siglo, fue autorizado por la Agencia de Noticias Xinhua para ser publicado el día 5.
Este documento se titula "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta agrícola y la aceleración del cultivo de nuevas fuerzas motivadoras para la agricultura y el medio rural". Desarrollo." El texto completo tiene aproximadamente 13.000 palabras, divididas en 6 partes y 33 elementos, que incluyen: optimizar la estructura industrial de productos y esforzarse por promover la calidad y la eficiencia agrícolas; promover modelos de producción verdes para mejorar las capacidades de desarrollo sostenible de la agricultura; formatos y ampliar la cadena de valor de la industria agrícola; fortalecer el impulso de la innovación científica y tecnológica para liderar el desarrollo acelerado de la agricultura moderna; compensar las deficiencias de la agricultura y las zonas rurales y consolidar las bases para el desarrollo rural y; Activar el impulso de desarrollo endógeno de la agricultura y las zonas rurales.
El documento señala que para promover la reforma estructural del lado de la oferta agrícola, debemos centrarnos de cerca en los cambios en la demanda del mercado sobre la base de garantizar la seguridad alimentaria nacional, con el objetivo principal de aumentar los ingresos de los agricultores. y garantizar un suministro eficaz y mejorar la calidad de la producción agrícola es la dirección principal, y la reforma institucional y la innovación de mecanismos son los enfoques fundamentales para optimizar el sistema industrial agrícola, el sistema de producción y el sistema de gestión, mejorar la tasa de producción de la tierra, la tasa de utilización de los recursos y productividad laboral, y promover el desarrollo agrícola y rural frente a la excesiva dependencia del consumo de recursos y satisfacer principalmente las necesidades.
El documento enfatiza que promover la reforma estructural del lado de la oferta agrícola es un proceso a largo plazo, y que manejar la relación entre el gobierno y el mercado y coordinar los intereses de todas las partes enfrentará muchas pruebas importantes.
Debemos enfrentar las dificultades y los desafíos, avanzar inquebrantablemente en la reforma, ser lo suficientemente valientes para soportar el dolor de la reforma, esforzarnos por reducir los costos de la reforma, protegernos activamente contra los riesgos de la reforma y garantizar que la capacidad de producción de cereales no se reduzca y los ingresos de los agricultores aumenten el impulso. no se revierte y la estabilidad rural no es problemática.
“En los últimos años, China ha explorado activamente formas de transformar, ajustar estructuralmente y promover reformas en la agricultura. Aunque la reforma estructural del lado de la oferta agrícola se ha lanzado y ha logrado avances, es necesario reorientarse hacia el desarrollo. objetivos y aclarar el número de vías de trabajo. Deberíamos trabajar más duro en políticas y medidas”, dijo Tang, líder adjunto del Grupo Dirigente de Trabajo Rural Central y director de la Oficina Central de Asuntos Agrícolas. “Sólo comprendiendo firmemente la línea principal de promoción. Con una reforma estructural del lado de la oferta agrícola y siendo una buena vanguardia podemos servir a toda la estructura del lado de la oferta. Sólo brindando apoyo a las reformas sexuales podremos abrir un nuevo ámbito de desarrollo agrícola y rural”.