Promover vigorosamente el desarrollo económico y social sólido y rápido de Fengdu
——El experiencia de estudiar en Youyang
(Director Xiao de la Oficina de Impuestos Locales del condado de Fengdu)
Del 20 de febrero de 2018 al 20 de febrero de 2021, participó en la delegación del partido y el gobierno organizada por El gobierno del condado para estudiar e inspeccionar Youyang. Realizó inspecciones in situ en cuatro parques industriales en el condado de Youyang.
Uno o tres puntos.
(1) La gente de Youyang concede gran importancia a atraer inversiones. En primer lugar, el pueblo de Youyang comprende profundamente la importancia estratégica de atraer inversiones y lo considera un requisito inevitable para impulsar el desarrollo. Adherirse a los esfuerzos internos y externos dentro del condado, promover vigorosamente la atracción de inversiones y el espíritu empresarial entre todas las personas, atraer a comerciantes de todo el mundo, reunir recursos financieros de todo el mundo y permitir que más empresas ingresen a Youyang. En segundo lugar, el pueblo Youyang considera que atraer inversiones y empresas es una necesidad práctica para transformar las ventajas de los recursos en ventajas para el desarrollo. Rompe los grilletes del pensamiento de la montaña, abre la puerta de la montaña, despierta los recursos dormidos, pide los beneficios de la "danza de las manos agitadas" y pide riqueza al río Youshui. En tercer lugar, el pueblo de Youyang considera que atraer inversiones es una forma importante de estimular su pasión por el desarrollo. "Mover", "levantarse" y "correr" para activar el impulso empresarial y esforzarse por crear una atmósfera de desarrollo competitivo. En cuarto lugar, las barreras ideológicas a la promoción de las inversiones se han derribado por completo. En Youyang no hay personas ajenas a la promoción de inversiones. Todos son responsables de atraer inversiones. En Youyang, no hay departamentos ni personas que no estén relacionados con el desarrollo. Para desarrollar la economía, sólo hay atletas y hacedores, no conversadores. Debemos ser prácticos y prácticos. Debemos tomar la promoción de las inversiones y el espíritu empresarial nacional como el primer paso para desarrollar la economía, y tomar la promoción de las inversiones como la primera etapa para mostrar nuestros talentos. Debemos aprovechar al máximo el poder del país, reunir la sabiduría de todo el pueblo. promoverlo vigorosamente y lograr avances integrales. Al mismo tiempo, consideramos la promoción de las inversiones como una medida estratégica a largo plazo para acelerar el desarrollo económico e implementarlo de manera consistente e inquebrantable.
(2) La gente de Youyang valora el trabajo duro. En primer lugar, los cuadros locales y las masas llevan adelante el estilo de trabajo de las "Cinco Obras" durante el día, tratando los días lluviosos como días soleados, tratando los días festivos como días laborables, dos personas trabajando en un día y dos días en un día. En menos de un año, se construyeron con éxito cuatro grandes parques industriales: el Parque Nacional Empresarial Xiaoba, el Parque de la Industria Ligera de Banxi, el Parque Industrial Longjiang y el Parque Logístico Moderno Yudongnan. En segundo lugar, para desarrollar Youyang, varios departamentos económicos y ciudades directamente bajo el nivel del condado han establecido agencias de promoción de inversiones correspondientes, han aclarado la contratación de personal de inversiones y han implementado responsabilidades de promoción de inversiones. Los principales líderes de los "Cuatro Grandes" del condado deben tomar personalmente la iniciativa para atraer inversiones, y los principales líderes de cada municipio y departamento son responsables de atraer inversiones. Está claro que los inversores deben dominar las políticas de inversión actuales, la distribución de recursos y las reservas de proyectos del condado, comprender la ubicación y las ventajas de transporte del condado, y comprender plenamente las políticas preferenciales del país para apoyar el desarrollo de la región occidental y las áreas de minorías étnicas. Se han establecido cuatro grandes grupos de promoción de inversiones, 12 sedes de promoción de inversiones, 28 grupos de promoción de inversiones y varios grupos de promoción de inversiones para atraer inversiones en siete sucursales de promoción de inversiones en Beijing, Shanghai, Chongqing, Guangdong, Wenzhou, Qingdao y Xiamen. Sólo desde junio de 5438 hasta junio de 2009, el condado de Youyang firmó 527 proyectos con una inversión acordada de 1,902,5 millones de yuanes y 260 proyectos de construcción con un capital de 2,288 millones de yuanes.
(3) El pueblo de Youyang recompensó y castigó duramente. En primer lugar, el Comité del Partido del condado de Youyang y el gobierno del condado han formulado métodos de evaluación científica para la promoción de inversiones, han llevado a cabo evaluaciones, recompensas y castigos en estricta conformidad con las regulaciones pertinentes, han incluido la inversión y el espíritu empresarial nacionales en la evaluación integral de fin de año y han reforzado la supervisión. e inspección, y formó un mecanismo de evaluación a largo plazo. En segundo lugar, el comité del partido del condado y el gobierno deben establecer un mecanismo de quejas sobre eficiencia administrativa y establecer el sistema de rendición de cuentas más estricto. Las unidades y las personas que sean ineficaces o incompetentes serán notificadas y criticadas, y no serán calificadas como sobresalientes al final del período. durante el año, se otorgarán elogios y recompensas a las unidades que hayan realizado contribuciones significativas a la inversión y el espíritu empresarial nacionales, y se promoverá y reutilizará a las personas con logros destacados en la inversión y el espíritu empresarial nacionales. En tercer lugar, Youyang tiene cuotas de inversión desde líderes a nivel de condado hasta los principales líderes de varios departamentos y ciudades, así como cuadros generales y trabajadores. Todos los departamentos y ciudades informan cada semestre sobre la finalización de las tareas de promoción de inversiones a los líderes responsables, y cada mes informan sobre el progreso de la promoción de inversiones a los líderes de los cuatro equipos principales del comité del partido del condado, el gobierno, la asamblea popular y la CCPPCh. . Los principales dirigentes que no puedan completar las tareas dimitirán y los dirigentes encargados de la captación de inversiones trabajarán a tiempo completo. El Comité del Partido del condado y la Oficina de Inspección del Gobierno del condado supervisan y evalúan estrictamente para garantizar que las tareas de promoción de inversiones se completen en su totalidad.
Dos o tres puntos de entendimiento
(1) Eliminar decididamente los obstáculos ideológicos para atraer inversiones. Primero, olvide la idea de que no es asunto suyo. Todo el condado debe superar la idea de que la promoción de inversiones es un asunto que corresponde al comité del condado y al gobierno del condado, al departamento económico y a los líderes, y no a su propio negocio, y hacer todo lo posible para atraer inversiones. En segundo lugar, superar la mentalidad de esperar y ver qué pasa. Mil sueños valen menos que una acción.
Lo importante es hacer cosas prácticas y producir resultados reales, para atraer inversiones y alentar a todas las personas a iniciar sus propios negocios. Debemos superar la mentalidad de esperar y ver qué pasa y tomar medidas inmediatas para participar en la atracción de inversiones. En tercer lugar, el deseo de lograr un éxito rápido y ganancias rápidas a la hora de atraer inversiones no se puede superar de la noche a la mañana. Debemos considerar la atracción de inversiones como una medida estratégica a largo plazo para acelerar el desarrollo económico de Fengdu y persistir en él de manera constante e inquebrantable. Al abordar proyectos específicos debes tener espíritu de perseverancia y esfuerzo incansable, seguir de cerca y persistir debes estar dispuesto a dedicar tiempo y energía y nunca rendirte hasta lograr tu objetivo debes estar tranquilo y sereno, no lo hagas; Ten miedo de las dificultades y los contratiempos. Cuando encuentres agua, abrirás un camino a través de las montañas y construirás un puente cuando lo encuentres. Aguantarás hasta el final hasta tener éxito.
(2) Implementar decididamente políticas fiscales preferenciales para la promoción de inversiones. Aprenda a "calcular cuentas grandes en lugar de cuentas pequeñas, calcular cuentas distantes no como cuentas a corto plazo y calcular cuentas vivas como cuentas no muertas. Evite decididamente prácticas erróneas como "matar la gallina para conseguir los huevos" y "agotar la cuenta". agua para pescar", que será propicio para el desarrollo económico de nuestro condado y estará en línea con las regulaciones tributarias y las políticas fiscales preferenciales específicas basadas en las circunstancias de nuestro condado se utilizan plenamente en el desarrollo económico para beneficiar a los contribuyentes que invierten y establecen negocios. en nuestro condado. Cultivar y conservar vigorosamente las fuentes de impuestos locales en nuestro condado para ayudar a la economía de nuestro condado a salir de la situación de retraso en el desarrollo. Proporcionar algunas "ideas de oro" para que las empresas optimicen las instituciones económicas de Fengdu y se embarquen en el camino de la "construcción de condados basada en la agricultura, el turismo y la construcción de condados industriales".
(3) Hacer un buen trabajo en la atracción de servicios de inversión. Debemos considerar la promoción de inversiones a nivel de condado como el punto de partida y el punto final de la transformación de las funciones tributarias locales, manejar correctamente la relación entre los servicios y la recaudación y administración de impuestos y establecer un modelo de servicio tributario transparente, legal y honesto. Que todos los empleados establezcan firmemente el concepto de "todos, cada momento y todo es un entorno de desarrollo", cambien efectivamente su estilo de trabajo y lleven a cabo los "Cuatro Bienes", los "Cuatro Tonos", las "Cinco Igualdades" y los "Seis". Puntos" actividades de servicio de civilización. Los "cuatro buenos" significan proporcionar políticas fiscales para los contribuyentes y ser un buen publicista; ayudar a los contribuyentes con la gestión financiera y ser un buen funcionario de información; resolver problemas para los contribuyentes y ser un buen empleado para los contribuyentes; "Cuatro voces" significa que los contribuyentes tienen una voz para saludar, una voz para preguntar y una respuesta, una voz para ir y una voz para enviar, y una voz para responder a las preguntas. Los "cinco unos" significan: tratar a los hogares necesitados por igual; ser tan considerado como una familia numerosa como una familia pequeña; ser tan entusiasta como los extraños y los conocidos; ser paciente cuando esté ocupado y también aceptar los elogios y las críticas; "Las seis en punto" significa: ser más educado; moverse más rápido; tener menos razones; sonreír más; Proporcionar efectivamente servicios de calidad para la promoción de inversiones.
Tres, tres sugerencias
(1) Cambiar el concepto y resaltar los puntos clave para atraer inversiones. Emancipar la mente y cambiar conceptos son las claves para lograr avances en la atracción de inversiones. Es necesario establecer el concepto de promoción de la inversión para todos, y todos son inversores, es necesario establecer el concepto de centrarse en lo grande y dejar de lado lo pequeño, lo que requiere tanto el apoyo a la inversión empresarial como a la inversión de las pequeñas empresas; Es necesario establecer el concepto de empatía y pensar desde la perspectiva de los inversores, ayudando a los comerciantes a resolver problemas prácticos.
(2) Mejorar continuamente los métodos y esforzarse por lograr nuevos avances en la atracción de inversiones. En términos de métodos de inversión, debemos adherirnos a las "cinco combinaciones", es decir, la combinación de promoción de inversiones en el sitio principal y promoción de inversiones jerárquica; salga para atraer inversiones, entre para atraer inversiones; promoción y promoción de inversiones tradicionales; la combinación de promoción de inversiones directas y promoción de inversiones indirectas; combinación de inversión de grupo propio e inversión de grupo. En materia de entidades comerciales, nos centraremos en atraer inversiones a todos los niveles y de todos, centrándonos en las pequeñas y medianas empresas, parques industriales e industrias ventajosas de nuestro país. Destacaremos la introducción de inversión extranjera, principalmente para orientar. empresas de inversión para aumentar el capital, ampliar las acciones y desarrollar el efecto de fisión de nuevos proyectos. El énfasis en el seguimiento de los proyectos es principalmente mejorar la tasa de implementación del proyecto y la tasa de desembolso de fondos. En términos de dirección de la inversión, se deben manejar adecuadamente tres relaciones: beneficios a corto y largo plazo, atraer inversión extranjera y atraer talentos, y la relación entre la introducción de inversión extranjera y el ajuste de la estructura. En términos de atraer inversiones, es necesario combinar las condiciones reales de Fengdu, centrarse en introducir proyectos en la industria, la minería, la silvicultura, el procesamiento de productos agrícolas, etc., y desarrollar industrias con ventajas de recursos. Al mismo tiempo, debemos convertir los activos existentes en activos incrementales, utilizar capital extranjero para transformar empresas antiguas y revitalizar los activos existentes.
(3) Poner fin resueltamente a las conversaciones vacías y mejorar efectivamente la eficacia de la promoción de inversiones. En primer lugar, el gobierno del condado debe fortalecer sus capacidades de promoción de inversiones, aclarar las ideas de promoción de inversiones, optimizar los métodos de promoción de inversiones, aclarar las prioridades de promoción de inversiones, crear excelentes portadores de promoción de inversiones e implementar tareas de promoción de inversiones. Crear activamente un entorno político relajado y confiable. Debemos implementar resueltamente las políticas preferenciales que han sido promulgadas por el estado y esta ciudad. Las políticas preferenciales para la inversión y el espíritu empresarial emitidas por el comité del partido del condado y el gobierno del condado deben implementarse fielmente. Practica lo que predicas, practica lo que predicas y practica lo que predicas. Debemos crear un entorno de servicio eficiente y de alta calidad.
El entorno de servicios de una región, como la apertura, la eficiencia laboral y el estilo de trabajo, son los factores más importantes para atraer y retener inversores extranjeros. Por lo tanto, se deben hacer esfuerzos para construir tres sistemas de servicios principales, a saber, aprobación de proyectos, construcción de proyectos y puesta en servicio de proyectos, para brindar servicios integrales a los inversores extranjeros. Deberíamos crear un entorno jurídico justo y equitativo. Proteger la cotización de empresas, prohibir las multas arbitrarias, el reparto arbitrario y la recaudación de fondos arbitraria, tomar medidas severas contra comportamientos viciosos como la intimidación y la dominación del mercado, detener resueltamente actividades ilegales como la compra y venta forzada, la carga y descarga forzada, y esforzarnos crear "trabajo administrativo de costo cero" para Laifeng Investment en todo el condado. En segundo lugar, el comité del partido del condado y el gobierno deben fortalecer la evaluación de recompensas y castigos, llevar a cabo evaluaciones de recompensas y castigos en estricta conformidad con las regulaciones pertinentes emitidas, establecer el sistema de rendición de cuentas más estricto y notificar y criticar a las unidades e individuos que no funcionan bien. y no han logrado resultados evidentes. Al final del año, no serán evaluados ni siquiera transferidos.
(4) Acelerar el desarrollo económico y esforzarse por consolidar la base impositiva del condado. Los impuestos provienen de la economía. Sin desarrollo económico, los impuestos se convertirán en agua sin fuentes y en un árbol sin raíces. Como condado montañoso relativamente atrasado, Fengdu ha establecido gradualmente un sistema de estructura de fuentes tributarias de múltiples niveles que alterna fuentes tributarias antiguas y nuevas, diversifica las fuentes tributarias grandes y pequeñas y diversifica las fuentes tributarias pilares. Esta es la base para garantizar el mantenimiento y la coordinación. desarrollo de la fiscalidad y la economía locales. Por lo tanto, es necesario establecer un concepto tributario integral de "centrarse en los impuestos para centrarse en la economía y centrarse en la economía para promover los impuestos", fortalecer la conciencia de la eficiencia y los recursos financieros, y considerar el desarrollo de la economía, el cultivo de impuestos. fuentes y optimizar la estructura económica como tareas importantes; debemos continuar aumentando los esfuerzos de promoción de inversiones y crear continuamente una atmósfera para la promoción de inversiones, mejorar integralmente el nivel de promoción de inversiones, acelerar el desarrollo económico de Fengdu y abrir nuevas fuentes impositivas.
(5) Optimizar la estructura industrial y ampliar vigorosamente los canales de crecimiento de las fuentes tributarias. Mediante el establecimiento y desarrollo de la agricultura moderna, sobre la base de una mayor reducción de la proporción de la agricultura, aumentaremos moderadamente la proporción de la industria secundaria y la industria terciaria. La industria terciaria es la principal fuente de ingresos tributarios locales. Acelerar el desarrollo de la industria terciaria, especialmente la industria de servicios, es la máxima prioridad para aumentar efectivamente las fuentes tributarias locales. En los últimos años, aunque la proporción de ingresos fiscales de la industria terciaria en nuestro condado ha aumentado, el nivel general de desarrollo no es alto. En el presente y en el futuro, nuestro condado debe centrarse en el transporte, la construcción de puertos y terminales, la logística, el turismo y el ocio y otras industrias de servicios y apoyar proyectos para promover el desarrollo integral de la estructura industrial y la economía del condado. Aprovechar al máximo las ventajas del transporte acuático existente y de los ferrocarriles y carreteras que se construirán en los próximos años para acelerar el desarrollo de la industria logística centrándose en puertos, terminales y transporte terrestre. En segundo lugar, Fengdu es rico en recursos turísticos y tiene amplias perspectivas de desarrollo. Es necesario aprovechar las buenas condiciones de ubicación para hacer que la industria del turismo sea más grande y más fuerte, crear un turismo de alta calidad, lanzar un turismo característico y crear un turismo de marca. Al mismo tiempo, utilizamos mecanismos de mercado para integrar plenamente los recursos turísticos y utilizar los recursos turísticos para promover el desarrollo del alojamiento, la restauración, el entretenimiento y otras industrias de servicios, haciendo de las ventajas de los recursos un nuevo punto de crecimiento para los ingresos fiscales locales y formando la economía y la economía de nuestro condado. ventajas financieras.
(6) Centrarse en el desarrollo industrial y esforzarse por aumentar los ingresos fiscales totales del condado. La industria es un símbolo importante del nivel de desarrollo económico local y la principal fuente de ingresos fiscales. Desempeña un papel importante en el desarrollo y optimización de la estructura de fuentes tributarias locales. Sólo cuando la industrialización alcance un cierto nivel podrá la industria terciaria dar un salto cualitativo y mejorar, creando así indirectamente las condiciones para un aumento de los ingresos fiscales locales. En los últimos años, el Comité del Partido del condado de Fengdu y el gobierno del condado han lanzado de manera innovadora la estrategia de desarrollo de "promover la industria y fortalecer el condado", que ha logrado ciertos resultados y las empresas industriales del condado han mejorado. Sin embargo, el comité del partido del condado y el gobierno del condado deberían aumentar aún más los esfuerzos para atraer inversiones industriales, utilizar como plataforma "un distrito y cuatro parques" actualmente en construcción en nuestro condado, orientar enérgicamente a las empresas industriales para que se reúnan en parques industriales y verdaderamente convertir los parques industriales en el "sector de recursos financieros" de nuestro condado; centrarse en apoyar y ayudar a las empresas líderes y privadas existentes a ser más grandes, más fuertes y mejores, y mejorar su competitividad integral y su capacidad para resistir los riesgos del mercado; centrarse en el procesamiento profundo de productos agrícolas y el desarrollo de recursos característicos, mejorar el nivel industrial y mejorar continuamente la competencia industrial. Fuerza; aprovechar al máximo las ventajas de las industrias características locales como la cuajada de tofu Xianjia, la mostaza Fengdu, la estera de bambú Baoluan, etc. para apoyar el desarrollo de industrias características tradicionales.
(7) Promover el desarrollo de la industria inmobiliaria y mantener vigorosamente un crecimiento estable de los ingresos fiscales. En los últimos años, la industria inmobiliaria se ha convertido en un punto brillante en la economía de Fengdu y en una fuente importante de crecimiento de los ingresos fiscales locales. En la actualidad, el nivel de urbanización de nuestro condado es todavía muy bajo. Con la aceleración de la estrategia de urbanización y el aumento gradual del nivel de ingresos de los residentes urbanos y rurales, se inyectará un flujo constante de impulso al desarrollo de la industria inmobiliaria. Aunque la actual crisis financiera internacional y las políticas nacionales de macrocontrol han tenido cierto impacto en el desarrollo de la industria inmobiliaria, nuestro país aún se encuentra en una etapa de desarrollo ascendente. En la actualidad, es necesario fortalecer el apoyo y la supervisión de la industria inmobiliaria, estandarizar aún más el comportamiento del desarrollo inmobiliario, continuar manteniendo y manteniendo el buen impulso de desarrollo del mercado inmobiliario y promover un crecimiento sostenido y estable de los ingresos fiscales.