Industria de declaraciones de aduanas; recaudación y gestión de impuestos; recaudación de impuestos encomendada; plataforma unificada de pago de impuestos
1. Descripción general
La industria de declaraciones de aduanas es una industria especial. En el pasado, la gestión del mercado de declaraciones de aduanas estaba muy poco estandarizada. Las empresas de declaración de aduanas y los agentes de declaración de aduanas a menudo no eran una entidad completa sino contradictoria. Se entiende que actualmente sólo hay unos 200 declarantes de aduanas habituales en todo el mercado de declaraciones de aduanas de Shenzhen, pero hay miles de declarantes de aduanas dedicados al negocio de declaraciones de aduanas, la mayoría de los cuales son contratados. A las empresas de declaraciones aduaneras les resulta difícil estandarizar la gestión. La industria de las declaraciones aduaneras lleva mucho tiempo plagada de una serie de problemas, como fallas de gestión, operaciones ilegales, competencia desordenada, tarifas arbitrarias, evasión fiscal y cumplimiento laxo de las leyes. Los declarantes de aduanas cobran arbitrariamente al realizar declaraciones de aduanas y no emiten facturas impresas de manera uniforme por las autoridades fiscales después del cobro.
Con el fin de revertir completamente la situación del mecanismo imperfecto de gestión del mercado de declaraciones en aduana, de conformidad con el artículo 5 de la "Ley de Administración de Recaudación de Impuestos de la República Popular China" y el artículo 44 de las "Reglas de Implementación de "Reglamento de la Ley de Administración de Recaudación de Impuestos de la República Popular China", y de conformidad con la decisión de la Sexta Reunión Plenaria (ampliada) del Comité Municipal del Partido de Shenzhen, la integración de la "supervisión aduanera, la cogestión gubernamental y la autogestión empresarial". "gestión y gestión social * * *" deberían establecerse lo antes posible. Con el apoyo de este sistema de plataforma, la Oficina de Impuestos Locales del Distrito de Shenzhen Luohu ha confiado a la aduana la tarea de recaudar los impuestos pertinentes sobre los ingresos de empresas e individuos que declaran en la Aduana de Shenzhen Wenjindu desde el 5 de marzo de 2004. Después de un año de operación, la tarifa de declaración de aduanas es de 20857982,5 yuanes y los ingresos por tarifas de declaración de aduanas de la agencia son de 1084615,09 yuanes por impuestos comerciales y otros impuestos.
Este artículo intenta llevar a cabo algunas discusiones positivas sobre el fortalecimiento de la recaudación y gestión de impuestos en la industria de declaraciones de aduanas a partir de las principales prácticas de confiar a las aduanas la recaudación de ingresos por tarifas de servicios de declaración de aduanas, los resultados obtenidos, los problemas existentes y las sugerencias.
En segundo lugar, la importancia de confiar a las aduanas la recaudación de impuestos.
Confiar a las aduanas la recaudación de impuestos relacionados con la industria de las declaraciones en aduana es de gran importancia para mantener los ingresos tributarios nacionales, fortalecer la recaudación y la gestión de impuestos, mejorar el sistema de gestión y recaudación de impuestos y estandarizar el comportamiento de recaudación de impuestos. . El establecimiento del sistema de "plataforma tributaria unificada" bajo el mecanismo de gestión tributaria y aduanera ha permitido una interacción sin precedentes entre impuestos, aduanas, asociaciones de declaración de aduanas, empresas de declaración de aduanas y agentes de declaración de aduanas, formando un entendimiento y una voluntad unificados. En esta relación interactiva, no sólo se ha fortalecido aún más la conciencia de "pagar impuestos conforme a la ley" de las empresas de declaración de aduanas y de los agentes de declaración de aduanas, sino que también las autoridades fiscales han fortalecido la recaudación y la gestión, han tapado lagunas jurídicas y han aumentado la rigidez de las leyes fiscales. , promovió la administración tributaria de acuerdo con la ley, aumentó los ingresos fiscales, estableció un buen entorno fiscal y se ha dado otro gran paso en el orden del mercado de competencia leal.
3. Principales prácticas para confiar a las aduanas la recaudación de impuestos en su nombre
(1) Establecer un sistema de "plataforma fiscal unificada". En la actualidad, la mayoría de los clientes en el mercado de declaraciones de aduanas están controlados por declarantes de aduanas individuales y algunas "personas grises" de la sociedad, y las propias empresas de declaraciones de aduanas tienen deficiencias de gestión. Por lo tanto, bajo el asesoramiento de representantes de Boon Kam To Customs, la Asociación de Corretaje de Aduanas y agentes de aduanas, las autoridades tributarias de nuestro país han promovido activamente el establecimiento de un sistema de “plataforma tributaria unificada”.
(2) Formular los procedimientos operativos pertinentes. Después de una investigación y demostración exhaustivas, la Oficina de Impuestos Locales del Distrito de Shenzhen Luohu ha formulado los procedimientos operativos del sistema "Plataforma Tributaria Unificada", los procedimientos operativos de gestión de facturas y los procedimientos operativos de gestión de sellos fiscales basados en la situación real de la industria de declaraciones de aduanas.
(3) Hacer un buen trabajo en publicidad antes de encomendarlo. Para garantizar el buen progreso del trabajo de recaudación encomendado, la Oficina de Impuestos Locales del distrito de Shenzhen Luohu preparó especialmente 3.000 folletos y los distribuyó a las empresas de declaración de aduanas y a los declarantes de aduana antes de la recaudación. La aduana tomó la iniciativa en la organización de un foro para la industria de declaraciones de aduana. asociaciones, empresas declarativas aduaneras y reuniones de declarantes aduaneros. El director de la Oficina de Impuestos Locales del Distrito de Shenzhen Luohu dirigió al personal de la oficina de recaudación de impuestos y a los departamentos de gestión pertinentes para participar en el simposio, brindó orientación sobre conocimientos tributarios antes del inicio de la recaudación de impuestos y respondió varias preguntas tributarias planteadas por la declaración de aduanas. empresas y declarantes aduaneros in situ.
(4) Realizar la gestión de seguimiento posterior a la encomienda. Al diseñar el software del sistema de plataforma tributaria unificada, teniendo en cuenta la necesidad de monitorear el trabajo de recaudación de impuestos, los departamentos de gestión pertinentes configuraron una computadora para conectarse a la computadora de recaudación de impuestos aduaneros para implementar un monitoreo regular. Una vez que comienza la recopilación encargada de los agentes de declaración de aduanas, los departamentos de gestión pertinentes pueden conocer rápidamente el estado de las empresas de declaración de aduanas y de los agentes de declaración de aduanas a partir de datos electrónicos.
Cuando se descubra que los ingresos por tasas únicas de tramitación declarados por algunas empresas de declaración de aduanas y declarantes de aduana son obviamente bajos, se emitirán avisos de autoinspección y formularios de autoinspección de manera oportuna para instar a las empresas de declaración de aduanas y a los declarantes de aduana pertinentes a realizar autoinspecciones. Las medidas de autoexamen han logrado resultados notables. Además de la autoinspección y el pago de impuestos por parte de 6 hogares, las empresas de declaración de aduanas y los declarantes de aduanas también contribuyeron al aumento sustancial del número de declaraciones en abril.