Base jurídica: “Constitución de la República Popular China”.
Artículo 105: Los gobiernos populares locales en todos los niveles son los órganos ejecutivos de los órganos del poder estatal local en todos los niveles y son órganos administrativos estatales locales en todos los niveles.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles implementan el sistema de responsabilidad de gobernadores, alcaldes, jefes de condado, jefes de distrito, jefes de municipio y alcaldes.
Artículo 107: Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de conformidad con la autoridad prescrita por la ley, gestionarán la economía, la educación, la ciencia, la cultura, la salud, los deportes, la construcción urbana y rural, finanzas, asuntos civiles, seguridad pública, asuntos étnicos, administración judicial, planificación familiar y otras labores administrativas, dictar decisiones y órdenes, nombrar y destituir, capacitar, evaluar y recompensar y sancionar al personal administrativo.
Los gobiernos populares de los municipios, municipios étnicos y ciudades implementan las resoluciones del congreso popular al mismo nivel y las decisiones y órdenes de los órganos administrativos estatales superiores, y gestionan el trabajo administrativo dentro de sus propias áreas administrativas. .
Los gobiernos populares de las provincias y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deciden sobre el establecimiento y la división regional de los municipios, municipios étnicos y ciudades.