Reglamento para la Gestión de los Servidores Públicos Profesionales y Técnicos
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Primero
Con el fin de fortalecer la construcción de el sistema de gestión clasificado para funcionarios públicos y construir alto nivel Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China para un equipo de funcionarios públicos profesionales y técnicos de alta calidad.
Segundo
Esta disposición se aplica a los servidores públicos que desempeñen cargos profesionales y técnicos en organismos de todos los niveles y sus organismos directamente afiliados o despachados. Los puestos profesionales y técnicos deben tener requisitos específicos de capacidad profesional y técnica, realizar trabajos profesionales y técnicos, realizar tareas profesionales y técnicas y brindar apoyo profesional y garantía técnica para que la agencia implemente la gestión pública.
Artículo
La gestión de los funcionarios públicos profesionales y técnicos se adhiere a los principios de apertura, igualdad, competencia y selección de méritos, se adhiere al mismo énfasis en la supervisión y la moderación e implementa macro -control, orientación clasificada y gestión jerárquica.
Capítulo 2
Configuración de ubicación
Artículo 4
Las agencias de todos los niveles deben seguir los principios de ciencia, racionalidad, simplicidad y eficiencia. Los puestos profesionales y técnicos se establecen en las series y categorías profesionales prescritas por el Estado. Se podrán añadir otras categorías profesionales por necesidades laborales.
Artículo 5
La creación de cargos profesionales y técnicos deberá ser proporcional. En principio, las proporciones correspondientes se determinan en función del número de establecimientos administrativos de las agencias en cada nivel.
Artículo 6
La creación de puestos profesionales y técnicos estará sujeta a un sistema de aprobación. El departamento comercial central determinará las categorías y proporciones de las series de trabajos profesionales y técnicos en función de factores como las responsabilidades y tareas del trabajo profesional y técnico, la naturaleza del trabajo y la estructura del personal, y se implementará después de la aprobación del departamento central. departamento de servicio civil.
Artículo 7
En función de las necesidades laborales, las agencias de todos los niveles podrán, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, implementar un sistema de nombramiento para algunos puestos profesionales y técnicos que sean altamente aplicables a la sociedad. y tienen poca demanda.
Capítulo 3 Cargos y Niveles
Artículo 8
Los cargos de los servidores públicos profesionales y técnicos se dividen en cargos directivos y cargos no directivos. La gestión de los servidores públicos profesionales y técnicos que ocupen cargos directivos se regirá por las disposiciones pertinentes de la gestión integral de los servidores públicos.
El título de cargo no directivo de los servidores públicos profesionales y técnicos es el de funcionario profesional y técnico. Hay nueve niveles de trabajo de mayor a menor, a saber: oficial técnico profesional de primer nivel, oficial técnico profesional de segundo nivel, oficial técnico profesional de tercer nivel, oficial técnico profesional de cuarto nivel, oficial técnico profesional de quinto nivel, sexto nivel oficial técnico profesional, oficial técnico y profesional de séptimo nivel, oficial técnico y profesional de octavo nivel y oficial técnico y profesional de noveno nivel.
Los cargos a que se refiere a continuación este artículo se refieren a los cargos no directivos de los funcionarios profesionales y técnicos.
Artículo 9
La relación correspondiente entre los cargos y niveles de los servidores públicos profesionales y técnicos es:
(1) Funcionario profesional y técnico de primer nivel: nivel 12 al nivel 7;
(2) Puestos profesionales y técnicos de segundo nivel: Nivel 14 al Nivel 9;
(3) Puestos profesionales y técnicos de nivel 3: Nivel 17 al nivel 11;
(4) Oficiales profesionales y técnicos de nivel 4: niveles 19 al 13;
(5) Oficiales profesionales y técnicos de nivel 5: 21 a 15
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(6) Oficiales profesionales y técnicos de nivel 6: Nivel 22 a Nivel 16;
(7) Oficiales profesionales y técnicos de Nivel 7: Nivel 23 a Nivel 17;
(8) Oficiales profesionales y técnicos de nivel 8: Nivel 24 a Nivel 17;
(9) Oficiales profesionales y técnicos de Nivel 9: Nivel 25 a Nivel 18;
>Artículo 10
La fijación de cargos de los servidores públicos profesionales y técnicos se implementará de conformidad con las siguientes normas:
(1) Cargos profesionales y técnicos en agencias a nivel o superior al El nivel provincial puede dividirse en niveles uno a nueve funcionarios profesionales y técnicos;
(2) Las agencias a nivel municipal pueden tener de dos a nueve funcionarios profesionales y técnicos para puestos profesionales y técnicos;
(3) Las agencias a nivel de condado pueden tener puestos profesionales y técnicos. Hay de cuatro a nueve funcionarios.
El establecimiento de funcionarios profesionales y técnicos de primer a cuarto nivel se regirá por proporciones estructurales. En principio, se determina con base en el número total de puestos profesionales y técnicos en agencias de todos los niveles. Las proporciones estructurales específicas serán formuladas por el servicio central competente y aplicadas tras la aprobación del servicio público central.
Artículo 11. Los policías populares y los funcionarios profesionales y técnicos de las misiones aduaneras y diplomáticas destacados en el extranjero tendrán los rangos correspondientes a sus cargos según las características de su trabajo.
Capítulo 4
Empleo
Artículo 12 La contratación de funcionarios profesionales y técnicos inferiores al nivel cinco se basará en el sistema de contratación por examen. Con la aprobación de las autoridades de la función pública a nivel provincial o superior, se pueden relajar los requisitos para postularse a puestos.
Artículo 13 El contenido del examen de selección de funcionarios profesionales y técnicos se fija en función de la capacidad y calidad del puesto, centrándose en examinar los conocimientos profesionales básicos de los candidatos y la capacidad de utilizar tecnología profesional. para abordar problemas prácticos.
Artículo 14 Para los funcionarios profesionales y técnicos, con la aprobación del departamento de funcionarios de nivel provincial o superior, se podrán simplificar los procedimientos o adoptar otros métodos de evaluación.
(○Nota: Para aquellos que ya tienen títulos profesionales antes del ascenso, falta normativa sobre cómo cambiar de trabajo al mismo tiempo. Por ejemplo, si tienes títulos técnicos junior, intermedio o superior títulos, no debe implicar volver a solicitar empleo. Este grupo de personal debe aclararse Cómo hacer la transición a personal profesional y técnico)
Capítulo 5
Examen
Artículo 15 La evaluación de los servidores públicos profesionales y técnicos se basará en la autoridad de gestión. Se realizará una evaluación integral de la moralidad, capacidad, diligencia, desempeño e integridad, con enfoque en el nivel técnico y el desempeño laboral.
Artículo 16 Los funcionarios profesionales y técnicos adoptan principalmente la forma de evaluación anual. Mientras el evaluado resume su trabajo anual, previa evaluación democrática, el responsable de la agencia o el comité evaluador autorizado determinará el orden de evaluación.
Artículo 17 La evaluación anual de excelencia de los servidores públicos profesionales y técnicos, con carácter general, no será inferior a 10 de las calificaciones de excelencia anuales del organismo.
Capítulo 6
Nombramiento, remoción y ascenso de cargos
Artículo 18 El nombramiento, remoción y ascenso de los servidores públicos profesionales y técnicos se realizarán de conformidad con la gestión autoridad y regulaciones legales Se llevan a cabo condiciones y procedimientos.
Artículo 19 El nombramiento de los funcionarios profesionales y técnicos se realizará de acuerdo con la secuencia de puestos profesionales y técnicos y dentro de las cuotas de puestos y proporciones de la estructura de puestos prescritas.
Artículo 20 Los servidores públicos profesionales y técnicos deberán poseer las calificaciones básicas requeridas para los puestos a cubrir. Los puestos profesionales y técnicos sujetos a control de acceso a cualificaciones profesionales deben incluir requisitos de control de acceso.
Las calificaciones básicas y los métodos de adquisición para los funcionarios públicos profesionales y técnicos son formulados por el departamento comercial central y implementados después de la revisión por parte del departamento central de administración pública.
Artículo 21: Los servidores públicos profesionales y técnicos de nueva incorporación, una vez cumplido su período de prueba y aprobado la evaluación, se les asignarán los puestos profesionales y técnicos que les correspondan de acuerdo con sus calificaciones académicas, especialidades y capacidades laborales. Con carácter general se implementan las siguientes normas:
(1) Graduados con título de doctor y con cargo profesional y técnico nivel 5
(2) Graduados con título de maestría y con título de maestría; trabajado por más de 3 años y ocupando un cargo profesional y técnico nivel 6 Puesto
(3) Maestría o doble título de licenciatura, desempeñando un cargo profesional y técnico de séptimo nivel
(5) Graduado de una universidad y con título universitario Puesto profesional y técnico de noveno nivel.
Artículo 22
Los servidores públicos profesionales y técnicos que asciendan a cargos tendrán los siguientes años de servicio básico, y se valorará integralmente su nivel profesional, capacidad profesional, desempeño real y desempeño laboral. Reclutamiento evaluado sobre la base del mérito.
(1) Quienes sean promovidos a cargos profesionales y técnicos de primer nivel deberán haber desempeñado cargos profesionales y técnicos de segundo nivel, cargos adjuntos a nivel de despacho o cargos equivalentes por más de 5 años <; /p>
(2) Para ser promovido a puestos profesionales y técnicos de segundo nivel. Para aquellos que sean promovidos a puestos profesionales y técnicos de nivel 3, deben ocupar los puestos profesionales y técnicos de nivel 3, puestos principales a nivel de condado. o puestos equivalentes por más de cinco años;
(3) Para ser promovido a puestos profesionales y técnicos de nivel 3, deben ocupar los puestos profesionales y técnicos de nivel 4, diputado a nivel de condado o puesto equivalente por más de cinco años. de 4 años;
(4) Para ser ascendido a funcionario técnico y profesional de cuarto nivel, uno debe desempeñarse como funcionario técnico y profesional de quinto nivel, jefe de sección del municipio o puesto equivalente durante más de cuatro años ;
(5) Quienes sean promovidos a un cargo profesional y técnico de quinto nivel deberán haber desempeñado un cargo profesional y técnico de sexto nivel por más de tres años y un cargo de diputado a nivel municipal o equivalente por más de cinco años;
(6) Quienes sean promovidos al cargo técnico y profesional de sexto nivel deberán haber desempeñado el cargo técnico y profesional de séptimo nivel por más de dos años;
(7) Quienes hayan sido promovidos al cargo profesional y técnico de séptimo nivel deberán haber ocupado por más de tres años el cargo profesional y técnico de octavo nivel, oficinista o cargo equivalente por más de cinco años; >
(8) El ascenso al puesto profesional y técnico de octavo nivel debe ser para el puesto profesional y técnico de noveno nivel por más de 2 años, y para el puesto de administrativo o equivalente por más de 3 años.
Artículo 23 Los funcionarios profesionales y técnicos serán ascendidos gradualmente. Aquellos que se destaquen particularmente en el trabajo o tengan necesidades especiales pueden ser promovidos a un nivel o superior. Las medidas de promoción excepcional o de ascenso serán formuladas por separado por el departamento central de la función pública.
Artículo 24 Los servidores públicos profesionales y técnicos que sean trasladados de cargos profesionales y técnicos, serán trasladados de cargos profesionales y técnicos. (○Reglamento sobre Traslado de Funcionarios Públicos (Juicio) Artículo 2
El traslado mencionado en este reglamento se refiere al traslado de personal dedicado a asuntos públicos en empresas, instituciones, organizaciones populares y organizaciones de masas de propiedad estatal. para desempeñarse como investigadores adjuntos o superiores Artículo 15 El nivel y beneficios relevantes del personal transferido se basarán en el puesto al que sean transferidos, combinado con su puesto original, experiencia laboral, nivel educativo y otras condiciones, y se referirán a las mismas condiciones de la institución transferida. )
Artículo 25: Los servidores públicos profesionales y técnicos que durante la evaluación anual sean declarados incompetentes serán degradados en un cargo.
Artículo 26 En principio, los cargos directivos y no directivos de los servidores públicos profesionales y técnicos no podrán ocuparse simultáneamente entre sí. Si efectivamente es necesario realizar trabajos profesionales y técnicos por motivos de trabajo, podrá realizarse simultáneamente con la aprobación de la autoridad de nombramiento y despido.
Capítulo 7
Estímulos y Recompensas
Artículo 27 Los servidores públicos profesionales y técnicos o colectivos que hayan alcanzado logros y aportes destacados en el trabajo profesional y técnico tendrán bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, las recompensas se otorgarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes:
(1) Aquellos que hayan logrado resultados importantes y creativos y contribuciones destacadas en el campo de la investigación científica;
(2) Lograr logros importantes y creativos en tecnología de ingeniería y lograr resultados notables;
(3) Lograr logros sobresalientes en la popularización de la ciencia y la tecnología, promoción y transformación de los logros científicos y tecnológicos, la ciencia y gestión de tecnología, etc., y producir resultados significativos Beneficios sociales o económicos;
(4) Hacer contribuciones significativas en trabajos especiales importantes;
(5) Trabajar en la primera línea de la ciencia y tecnología durante mucho tiempo, fiel desempeño de sus funciones y desempeño sobresaliente en su puesto.
Artículo 28 Los funcionarios profesionales y técnicos estarán incluidos en el ámbito de los premios y subsidios científicos y tecnológicos, tales como premios al personal profesional y técnico y subsidios de premios establecidos por el estado o los grupos académicos nacionales.
Artículo 29 El departamento central empresarial competente podrá, en función de las características del trabajo profesional y técnico en la industria y con la aprobación del departamento central de administración pública, establecer de forma independiente diversos mecanismos de incentivos, como recompensas, subsidios de incentivos. y fondos de investigación científica para personal profesional y técnico de la industria.
Capítulo 8
Cultivo
Artículo 30: Con base en los requisitos de los cargos profesionales y técnicos y las necesidades del personal profesional y técnico de actualizar sus conocimientos, los profesionales y los funcionarios técnicos deberán recibir formación en niveles diferentes.
Artículo 31 Los servidores públicos profesionales y técnicos de nueva incorporación recibirán formación inicial durante el período de prueba. Los funcionarios públicos que ocupen cargos profesionales y técnicos implementarán un sistema de educación continua para el personal profesional y técnico de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Los servidores públicos profesionales y técnicos deberán participar en formación continuada fuera del trabajo o intensiva durante no menos de 12 días o 72 horas cada año.
Artículo 32: Implementar un sistema de registro de educación continua para registrar continuamente el estatus básico de los servidores públicos que reciben educación continua.
La finalización de la formación continua y el rendimiento académico se utilizan como uno de los contenidos de la evaluación anual de los servicios públicos profesionales y técnicos y una de las bases para el nombramiento y promoción.
Capítulo 9
Intercambio; Comunicación
Artículo 33 Los funcionarios profesionales y técnicos podrán comunicarse dentro del equipo de la función pública o con empresas e instituciones estatales, intercambios. del personal que se dedica a labores profesionales y técnicas en organizaciones populares y de masas.
Artículo 34: El personal profesional y técnico de empresas, instituciones, organizaciones populares y organizaciones de masas de propiedad estatal que se transfieran a agencias gubernamentales debe ocupar cargos profesionales y técnicos superiores o puestos profesionales y técnicos superiores adjuntos durante más de 2 años.
Para que otros tipos de servidores públicos puedan convertirse en servidores públicos profesionales y técnicos, deberán cumplir con las calificaciones requeridas para los puestos propuestos y estar dentro de las cuotas de puestos profesionales y técnicos y las proporciones de estructura de puestos prescritas.
Los intercambios internos entre funcionarios profesionales y técnicos deben realizarse entre puestos profesionales y técnicos iguales o similares.
Artículo 35 Si un servidor público profesional y técnico incurre en alguna de las siguientes circunstancias, podrá ser transferido a otra categoría de servidor público con la aprobación de la autoridad de nombramiento y remoción:
(1) Realizar trabajos profesionales y técnicos durante cinco años Durante más de 20 años, aquellos que realmente necesitan cambiar de trabajo por motivos laborales;
(2) Por condiciones de salud, nivel técnico, etc. ;
(3) Otros que no sean aptos para continuar ejerciendo labores profesionales y técnicas.
Artículo 36: Con base en las necesidades de capacitación y capacitación, los funcionarios profesionales y técnicos podrán ser seleccionados para ocupar puestos temporales en departamentos profesionales y técnicos de organismos de todos los niveles y empresas e instituciones estatales de capacitación. .
Capítulo 10
Salarios y Beneficios
Artículo 37 Los servidores públicos profesionales y técnicos implementarán un sistema salarial que combine cargos y grados prescritos por el Estado. Las normas salariales de los funcionarios públicos profesionales y técnicos se formularán por separado. (Opción 2: Los estándares salariales para puestos de funcionarios públicos profesionales y técnicos se implementarán con referencia a los estándares correspondientes para puestos no directivos de gestión integral) (La Opción 2 debe producirse durante el período de transición. Si la Opción 2 se introduce durante la transición En ese período, la mayoría del personal profesional y técnico será transferido a puestos de gestión integral. En ese momento, habrá normas de implementación sobre cómo corresponder los salarios de los títulos profesionales para puestos no directivos y los problemas de los últimos tres años. A largo plazo, es mejor formular un estándar salarial que refleje las particularidades de las habilidades profesionales y pueda usarse como referencia. Pero luego se formulan los estándares salariales para los títulos profesionales junior, medios y superiores. Nuevamente, si los puestos profesionales y técnicos, especialmente los beneficios de títulos profesionales, no están protegidos por la ley, entonces "Opción 2: Las normas salariales para los puestos profesionales y técnicos de los funcionarios públicos se implementarán con referencia a las normas correspondientes para los puestos de gestión integral que no sean de liderazgo". ." Se popularizará y ayudará a estabilizar el equipo profesional y técnico)
Artículo 38: El Estado establece subsidios por cargo, subsidios de salud y subsidios de educación continua que sean consistentes con las características profesionales de los servidores públicos profesionales y técnicos. .
Artículo 39: El Estado establece un sistema de exámenes físicos periódicos, recuperación y licencia académica para los servidores públicos profesionales y técnicos. Los fondos necesarios deben incluirse en el presupuesto financiero y garantizarse.
Capítulo 2 XI Jubilación
Artículo 40 Los servidores públicos profesionales y técnicos se jubilarán cuando alcancen la edad de jubilación fijada por el Estado o pierdan completamente su capacidad para trabajar.
Artículo 41 Los servidores públicos profesionales y técnicos que hayan trabajado durante mucho tiempo en puestos altamente magnéticos, radiactivos o tóxicos, podrán jubilarse anticipadamente previa solicitud voluntaria y aprobación de la autoridad de nombramiento y remoción.
Artículo 42 Si el servidor público que haya desempeñado un cargo profesional y técnico de nivel 2 o superior, incurre en alguna de las siguientes circunstancias, podrá prorrogarse su edad de jubilación con la aprobación de la autoridad de nombramiento y remoción, en En principio, no excederá los tres años:
(1) Aquellos que han realizado trabajos importantes (como proyectos clave de investigación científica) y otras tareas no se han completado, lo que tendrá un mayor impacto en su trabajo. después de la jubilación;
(2) Se necesitan especialidades especiales, nuevas disciplinas y disciplinas clave;
(3) El trabajo requiere unidades con una fuerza técnica débil;
(4) Desempeñar un papel de guardián en los negocios o desempeñar un papel de liderazgo en disciplinas profesionales, sin sustitución posterior de la jubilación.
Capítulo 12 Disposiciones complementarias
Artículo 43 El personal profesional y técnico de las instituciones públicas gestionadas con referencia a la Ley del Servidor Público podrá gestionarse con referencia a este reglamento.
Artículo 44: La República Popular China y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social son responsables de la interpretación de estas normas.