Seguridad social para empresas con uso intensivo de mano de obra en la provincia de Liaoning

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"Opiniones sobre la implementación del gobierno popular municipal de Shenyang sobre la estabilización de la situación del empleo y la promoción del empleo y el espíritu empresarial" Shen (2009) No. 10

Hora: 27 de marzo de 2009 Fuente: Shenyang Oficina de trabajo de Divulgación de Asuntos Municipales.

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Todos los gobiernos populares de distrito, condado (ciudad), todos los departamentos del gobierno municipal y todas las instituciones directamente afiliadas:

Desde el cuarto trimestre de 2008, afectado por la crisis financiera internacional Afectados por la crisis, algunas industrias y empresas de nuestra ciudad se han visto afectadas en cierta medida. La demanda de empleo en las empresas ha disminuido y algunos puestos de trabajo se han perdido de manera anormal. La demanda real de empleo es mayor que la oferta. El empleo se caracteriza por la coexistencia de contradicciones agregadas y contradicciones estructurales, y el entrelazamiento de desempleo estructural y desempleo friccional. Para responder activamente a la situación económica actual, estabilizar la situación del empleo y promover el empleo y el espíritu empresarial, según el "Aviso del Consejo Estatal sobre cómo hacer un buen trabajo en el empleo en la situación económica actual" (Guofa [2009] No 4), la "Oficina General del Consejo Estatal para el Fortalecimiento de la Graduación de Colegios y Universidades Generales" "Aviso de la Oficina General del Consejo Estatal sobre el Trabajo Actual de los Trabajadores Migrantes" (Guobanfa [2009] No. 3), "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre cómo hacer un buen trabajo en el trabajo actual de los trabajadores migrantes" (Guobanfa [2008] No. 6544)

En primer lugar, establecer un mecanismo de vinculación entre el empleo y la construcción de proyectos. y hacer todo lo posible para ampliar el empleo

(1) Establecer un mecanismo de vinculación entre el empleo y la construcción de proyectos. Debemos adherirnos a la política de otorgar igual importancia al desarrollo de la economía y a la expansión del empleo, fortalecer la responsabilidad del gobierno de promover el empleo, aprovechar plenamente el papel de la inversión gubernamental y los grandes proyectos para estimular el empleo, y considerar el aumento del empleo como un contenido importante. al organizar inversiones gubernamentales y determinar proyectos importantes. Al solicitar la aprobación de un proyecto de inversión en activos fijos, la unidad de construcción del proyecto deberá presentar sus necesidades de mano de obra durante el período de construcción del proyecto y después de su finalización a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Económica, la Oficina de Comercio y la Oficina de la Industria de Servicios. y otros departamentos. Los departamentos anteriores enviarán la situación al mismo nivel de mano de obra mensualmente. Deben aumentar los proyectos de ferrocarriles, carreteras, embalses y transmisión de agua, vías urbanas y metros, infraestructura de suministro de energía y telecomunicaciones, suministro urbano de agua, suministro de gas, calefacción y construcción ambiental, ciencia y tecnología, educación, cultura, salud, deportes y otros proyectos de construcción. la proporción de trabajadores inmigrantes . Los departamentos de desarrollo y reforma, transporte, conservación de agua, construcción y otros departamentos y ferrocarriles, energía eléctrica, telecomunicaciones y otras unidades deben dar prioridad al uso local de trabajadores migrantes como requisito previo en la licitación de proyectos. El gobierno donde se ubica el proyecto o la sección de licitación debe hacer un buen trabajo atracando y organizando a los trabajadores migrantes locales para encontrar empleo durante el proceso de construcción del proyecto. Las políticas de apoyo, como los fondos fiscales especiales, el crédito financiero y los servicios sociales que alientan y apoyan el desarrollo de las empresas, deberían vincularse al desempeño de las empresas en la estabilización y expansión del empleo. Al formular planes económicos, debemos dar prioridad al desarrollo de industrias y empresas con uso intensivo de mano de obra, proteger y apoyar el desarrollo de industrias con uso intensivo de mano de obra y hacer todo lo posible para ampliar el empleo.

Los gobiernos en todos los niveles deben establecer y mejorar el mecanismo de vinculación entre proyectos y empleo, y fortalecer la coordinación y el enlace entre los departamentos gubernamentales pertinentes. Las agencias de servicios de empleo de todos los niveles deben tomar la iniciativa de contactar, brindar servicios puerta a puerta, dar seguimiento a nuevos proyectos, vigilar de cerca las nuevas empresas, ampliar nuevos espacios, aprovechar al máximo las nuevas políticas y llevar a cabo nuevas capacitación. Realizar los "tres acoplamientos", es decir, el acoplamiento efectivo de la contratación empresarial y la implementación de políticas preferenciales, el acoplamiento efectivo de las necesidades laborales de las empresas y la información de búsqueda de empleo de recursos humanos, y el acoplamiento efectivo de las necesidades de habilidades laborales de las empresas y la capacitación laboral. Preste atención a los "tres vínculos directos", es decir, firmar una intención de empleo cuando se establece el proyecto; firmar un acuerdo de capacitación cuando comienza el proyecto y firmar un contrato laboral una vez finalizado el proyecto;

(2) Centrarse en el desarrollo y crecimiento de la industria de servicios y hacer un buen trabajo en el desarrollo del empleo. Es necesario aprovechar plenamente el papel de la industria de servicios en la absorción de empleo, encontrar y cultivar empleos basados ​​en la demanda del mercado y las necesidades de las personas, y formar nuevos puntos de crecimiento del empleo. Desarrollar vigorosamente nuevos campos y nuevos métodos con potencial de crecimiento, como gestión social, servicios públicos, servicios de producción, servicios de vida, servicios de rescate y servicios culturales, centrándose en el desarrollo de servicios de atención a personas mayores, servicios médicos, servicios domiciliarios para discapacitados y propiedad. servicios y servicios de apoyo a viviendas de bajo alquiler y otros puestos de servicio comunitario para guiar y apoyar el desarrollo de industrias de servicios como animación, creatividad, arrendamiento, limpieza y promoción de tecnología agrícola, y operaciones en cadena de materiales de producción agrícola. Aprovechar al máximo los servicios de apoyo, como la subcontratación de servicios y la gestión logística, en zonas de desarrollo industrial, parques industriales y agrupaciones industriales de nueva construcción para ampliar el empleo. Todas las regiones y departamentos deben, con base en el nuevo catálogo ocupacional promulgado por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, segmentar posiciones de mercado para grupos específicos o necesidades específicas, utilizar proyectos como portadores y adoptar un modelo operativo de financiamiento patronal y subsidios gubernamentales para Acelerar el cultivo y el desarrollo de puestos de servicio.

En segundo lugar, reducir la carga sobre las empresas y estabilizar el empleo.

(3) Reducir la carga de las primas de seguro social sobre las empresas.

Tomando como base el año 2008, la base de pago mínimo para la pensión básica, la atención médica, el desempleo, los accidentes laborales y el seguro de maternidad para los empleados urbanos no aumentará este año.

(4) Reducción gradual de cuatro primas de seguridad social. En 2009, bajo la premisa de garantizar que no se reduzca el nivel de las prestaciones del seguro social para las personas aseguradas, que el sistema de seguro social funcione sin problemas y que no haya déficit de fondos, el seguro médico básico, el desempleo y las lesiones relacionadas con el trabajo para las personas urbanas se redujeron las unidades aseguradas y los empleados (incluidos aquellos con empleo flexible), se redujeron las primas del seguro de maternidad durante un mes y se redujeron cuatro primas del seguro social.

(5) Permitir a las empresas en dificultades aplazar el pago de parte de las primas de la seguridad social dentro de un período de tiempo determinado. Con la premisa de garantizar que las prestaciones del seguro social se paguen íntegramente y a tiempo y que no haya déficit en los fondos del seguro social, las empresas en dificultades que temporalmente no puedan pagar las primas del seguro social pueden aplazar el pago del seguro médico básico, el seguro de desempleo primas de seguros, seguros de accidentes laborales y primas de seguros de maternidad durante un período de tiempo determinado. El plazo de ejecución de los pagos atrasados ​​será dentro del año 2009, y el plazo máximo de suspensión de pagos no podrá exceder de 6 meses. Durante el período de aplazamiento aprobado, la empresa seguirá declarando las primas del seguro social pagaderas mensualmente y el período de pago de la empresa y sus empleados se calculará continuamente. Las primas de seguro social retrasadas no están sujetas a cargos por pagos atrasados. Las condiciones para identificar empresas en dificultades estarán sujetas a las disposiciones del gobierno provincial (las mismas que se indican a continuación).

(6) Ayudar a las empresas en dificultades a estabilizar el empleo.

Para las empresas en dificultades que no despiden empleados, se proporcionarán subsidios de seguridad social y subsidios laborales dentro de un cierto período de tiempo a través de capacitación en el trabajo, trabajo por turnos y negociación salarial. Los subsidios de la seguridad social se utilizan principalmente para pensiones básicas, seguros médicos y de desempleo, con un estándar máximo de 500 yuanes por persona al mes. Los subsidios laborales se determinan de acuerdo con los estándares actuales del seguro de desempleo de nuestra ciudad, que son un máximo de 500 yuanes por persona por mes. El período máximo de subsidios de seguridad social y subsidios laborales no excederá los 6 meses, el período de implementación de los subsidios será 2009 y el número máximo de subsidios no excederá el 50% del número total de empleados en el trabajo en condiciones normales de producción y operación. condiciones de la empresa. Nuestra ciudad proporciona principalmente subsidios de seguridad social, y la misma empresa no puede tener a la vez subsidios de seguridad social y subsidios laborales.

En tercer lugar, promover vigorosamente el empleo de los graduados universitarios.

(7) Desarrollar puestos de gestión y servicios de base para los graduados universitarios. Según los indicadores de gestión de base y posición de servicio publicados por la provincia en 2009, las ciudades están orientadas a las comunidades y las zonas rurales se concentran en los pueblos y más abajo. Se dará prioridad al empleo de graduados universitarios desempleados registrados provenientes de familias urbanas y rurales pobres (la proporción de mujeres graduadas universitarias no será inferior al 50%) para satisfacer las necesidades de las funciones de gestión gubernamental que se extienden a las funciones de base y de servicios gubernamentales que cubren población urbana y rural. Los puestos de gestión de base incluyen principalmente seguridad laboral, planificación familiar, salud y prevención de epidemias, inspección de calidad, gestión integral, investigación y análisis, etc. Los puestos de servicio de base incluyen principalmente protección de derechos, mediación de disputas, medicina y salud, empleo y emprendimiento, educación y capacitación. , cultura social, salud maternoinfantil, agricultura, promoción de la tecnología forestal y del agua y otros campos. Los puestos mencionados anteriormente son adquiridos y subsidiados por finanzas en todos los niveles. Cada persona disfruta de un salario mensual o subsidio de subsistencia de no menos de 1.000 yuanes y paga el seguro social y el fondo de previsión de vivienda.

(8) Cultivar activamente posiciones de servicios de mercado. Los gobiernos en todos los niveles deben partir de la demanda del mercado y de las necesidades de la gente, orientar y cultivar posiciones de servicios de mercado y alentar a los graduados universitarios de familias pobres a encontrar empleo. Los puestos de servicios de mercado guiados y cultivados por el gobierno incluyen áreas con enorme potencial de mercado, como gestión de la salud, nutrición pública, atención sanitaria aromática y diseño de entornos florales. La Oficina del Grupo Dirigente Municipal de Empleo y Seguridad Social propone una lista de puestos, y el departamento financiero proporciona subsidios laborales adecuados a los graduados universitarios de familias pobres que ocupan puestos designados.

(9) Implementar la política de subsidio de pasantías para egresados ​​universitarios. Implementar un plan de pasantías de gestión de nombre real para graduados universitarios, seleccionar 300 empresas como bases de pasantías y guiar a 3000 graduados universitarios recientes para que realicen prácticas en la base para lograr el propósito de mejorar la experiencia práctica y promover el empleo en el mercado. El período máximo de prueba no excederá de 6 meses. Se proporcionarán subsidios a los aprendices durante el período de prueba. El estándar de subsidio para aprendices no es inferior al 60% del salario mínimo local, 2/3 corren a cargo de las finanzas y el resto corre a cargo de la unidad de aprendices. Los graduados universitarios disfrutan de un seguro de accidentes personales durante su período de prácticas y los gastos incurridos corren a cargo del departamento de finanzas. Los honorarios del subsidio a los aprendices en que incurre la unidad de aprendices se desembolsan antes del impuesto sobre la renta y no están incluidos en la base de pago de las primas del seguro social.

(10) Implementar la política de compensación de préstamos para que los graduados universitarios encuentren empleo a nivel de base en las zonas rurales. Para los graduados universitarios que están empleados en unidades rurales de base por debajo del nivel de ciudad o condado (excluidos los condados) y han trabajado durante más de dos años, el interés de los préstamos nacionales para estudiantes que soliciten mientras están en la escuela correrá a cargo del mismo nivel de financiación. según la afiliación de la universidad, y el director correrá a cargo de la provincia. Las finanzas municipales y del condado reembolsarán a los estudiantes en una proporción de 4:4:2 respectivamente, después de cuatro años de trabajo, se reembolsarán las tasas de matrícula; de una sola vez por el gobierno, y los fondos necesarios serán compartidos por las finanzas provinciales, municipales y distritales en una proporción de 4:4:2.

(11) Proporcionar subsidios de seguro social a los graduados universitarios que realicen tutorías. Los graduados universitarios desempleados registrados en nuestra ciudad que se dediquen a la educación familiar y consigan un empleo pueden presentar sus cédulas de identidad, certificados de desempleo, certificados de graduación, acuerdos de educación familiar y certificados comunitarios. El departamento financiero proporcionará subsidios de seguridad social de acuerdo con el subsidio del seguro social. Normas para el personal de empleo flexible. El período de implementación de la política es dentro de 2009.

(12) Realizar capacitación en habilidades para egresados ​​universitarios. Incorporar la capacitación de habilidades para graduados universitarios en el ámbito de la capacitación laboral bajo el Sistema Generalizado de Preferencias de la ciudad, y alentar a las escuelas vocacionales superiores, escuelas técnicas, escuelas técnicas y escuelas vocacionales a llevar a cabo capacitación de habilidades vocacionales. Para los graduados de escuelas vocacionales superiores y los estudiantes universitarios que están a punto de graduarse en cuatro años, se implementará un sistema de "certificado dual" de certificados de graduación y certificados de calificación vocacional. Los departamentos de trabajo y seguridad y los departamentos de educación de todos los niveles deben conectar razonablemente los arreglos de evaluación de habilidades vocacionales y planes de enseñanza basados ​​en las necesidades reales de los graduados, flexibilizar adecuadamente los requisitos académicos mínimos para la solicitud de evaluación y garantizar la autoridad de los certificados de calificación vocacional a través de una calidad estricta. Estándares de gestión y evaluación del sexo. El período de implementación de la política es dentro de 2009.

(13) Fomentar proyectos de investigación científica para reclutar graduados universitarios para el empleo. Los institutos de investigación científica y los colegios y universidades que llevan a cabo importantes proyectos de investigación científica nacionales y locales en nuestra ciudad deben reclutar activamente graduados universitarios destacados para participar en la investigación, y sus costos laborales y las primas de seguro social relacionadas se desembolsarán de los fondos del proyecto de acuerdo con las regulaciones. Durante el período en que los graduados universitarios participan en la investigación del proyecto, el registro y los archivos de su hogar se pueden almacenar de forma gratuita en los institutos de investigación científica o centros de intercambio de talentos donde se encuentran la universidad y sus familias antes de la inscripción, o se pueden conservar de forma gratuita en la ubicación original. colega. Una vez finalizado el período de empleo, los empleados pueden ser renovados o empleados en otros puestos según las necesidades laborales. La duración del servicio después del empleo y las horas de trabajo durante el período de investigación del proyecto se calculan juntas y los registros de pago del seguro social se calculan continuamente.

(14) Alentar a las empresas a contratar graduados universitarios para el empleo. Para todos los tipos de empleadores que contraten para empleo a graduados universitarios desempleados registrados, firmen contratos laborales por más de un año y paguen primas de seguro social de acuerdo con la ley, se proporcionará un subsidio único de seguro social basado en el número real de reclutas. . El período de implementación es 2009. Cuando expire el contrato laboral, el empleador recibirá un subsidio. El estándar de subsidio es el 50% del monto real pagado por la empresa. En particular, es necesario alentar a las empresas estatales grandes y medianas, especialmente a las empresas innovadoras, a crear condiciones para atraer a más graduados universitarios con experiencia técnica. Apoyar a las empresas en dificultades para que retengan más personal técnico de graduados universitarios y, al mismo tiempo, estabilicen su fuerza laboral.

(15) Incentivar a los graduados universitarios a trabajar en pueblos y aldeas remotas de nuestra ciudad. Para mejorar aún más el programa "un estudiante universitario en una aldea, tres sucursales y un apoyo", las instituciones con tiempo libre en cada área receptora pueden utilizar una combinación de exámenes y evaluaciones para dar prioridad a la contratación de personal calificado después de la expiración del período de servicio. del programa anterior. Los graduados universitarios van al municipio de Hongqi, municipio de Yaobao, municipio de Zhoutuozi, municipio de Daliutun, municipio de Yujiawobao, municipio de Taojiatun, municipio de Dongshe Zishan, ciudad de Xinmin, municipio de Daheigangzi, municipio de Niuxintuo, condado de Liaozhong, municipio de Laodafang, municipio de Sijiazi, municipio de Shuangtaizi, municipio de Woniushi, Municipio de Baojiatun, ciudad de Xiushui Hezi, ciudad de Yemaotai y Kangkang en el condado de Faku.

Aumentar la proporción de personas con experiencia laboral de base que han trabajado en agencias de todos los niveles durante más de dos años. En principio, las agencias municipales deberían alcanzar el 50%, y las agencias de distrito y condado (ciudad) deberían llegar. 30% en principio. Las instituciones públicas municipales abren la contratación al público y deberían aumentar gradualmente la proporción de personas con experiencia laboral básica. Los graduados que hayan trabajado en zonas remotas durante más de dos años recibirán 5 puntos adicionales por dos materias en el examen escrito, por ejemplo 2,5; puntos por una materia. Después de la prueba escrita y la entrevista, se dará prioridad a los solicitantes con iguales calificaciones. A partir de 2009, los graduados universitarios que trabajan en unidades de propiedad privada o inician sus propios negocios y pagan primas de seguro social de conformidad con la ley, y los graduados universitarios que trabajan como voluntarios en unidades de base rurales y son empleados o reclutados para trabajar en agencias estatales. o instituciones públicas, se pagarán sus primas. Los años de servicio o años de servicio voluntario se computan como antigüedad.

(16) Eliminar las restricciones al asentamiento de titulados universitarios. Todos los tipos de empresas que contraten graduados universitarios registrados no locales no tendrán restricciones en cuanto a su residencia. Los graduados universitarios contratados por empresas establecidas en zonas rurales pueden optar por establecerse en ciudades o ciudades de condado. A los graduados universitarios que trabajan a nivel de base en zonas rurales se les permite elegir establecerse entre la ciudad donde vivía su familia antes de inscribirse y la ciudad donde estudiaron en la universidad. Para los graduados universitarios que no hayan confirmado sus unidades de empleo cuando dejen la escuela, la agencia de gestión de archivos no aplicará la tarifa del servicio de almacenamiento de archivos. La escuela puede transferir el registro del hogar al lugar de residencia antes de la inscripción dentro de los 2 años o conservarlo en la universidad original según los deseos del estudiante. Una vez confirmada la unidad de trabajo, el registro del hogar se trasladará a la ubicación de la unidad de trabajo. Para los graduados universitarios que han trabajado en su lugar de trabajo durante más de 2 años, la agencia de gestión de archivos y escuelas trasladará el registro del hogar y los archivos de la escuela al lugar de residencia antes de la inscripción.

4. Implantar planes especiales de formación profesional

(17) Ampliar el alcance de la formación para el empleo en el marco del SGP. Todos los trabajadores urbanos y rurales que estén dentro de la edad legal para trabajar, tengan necesidades de empleabilidad y capacitación y puedan garantizar tiempo de estudio pueden ser incluidos en el ámbito de capacitación laboral del SGP de la provincia. Sobre la base de una formación básica de corta duración y una formación secundaria para los empleados de antiguas empresas estatales que se han fusionado y han perdido su empleo, llevaremos a cabo una formación característica para proyectos industriales en torno al desarrollo de conglomerados industriales locales y la construcción de grandes proyectos. , y abordar el problema de la asimetría de habilidades y proporcionar mano de obra poco calificada Trabajo para mejorar el nivel de habilidades de los trabajadores. La formación empresarial debería ser el foco de la formación laboral del GSP, principalmente para graduados universitarios, trabajadores despedidos y trabajadores migrantes que regresan, teniendo en cuenta también a otras personas de la sociedad que estén interesadas en iniciar un negocio.

(18) Destacar la formación de habilidades y mejorar la calidad de la formación. De acuerdo con las características de los diferentes grupos laborales, se fomentan formas de capacitación flexibles y diversas, como clases a tiempo completo, medio tiempo y nocturnas, para llevar a cabo una capacitación en habilidades personalizada, interactiva y clasificada para mejorar las capacidades operativas prácticas. Ampliar adecuadamente el período de formación y aumentar los estándares de subvención de la formación. Los estándares de subsidio de formación son 3 yuanes, 5 yuanes y 10 yuanes por clase.

(19) Promover vigorosamente la formación y la educación empresarial. Estandarizar la gestión docente de la formación empresarial, adoptar los materiales didácticos de formación empresarial de SYB impresos uniformemente por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social e implementar un plan de estudios y un plan de enseñanza unificados. El total de horas de formación no será inferior a 200 horas. Elevar el estándar de subsidio para la capacitación empresarial e implementar el estándar de subsidio de capacitación más alto para la capacitación empresarial, que es de 10 yuanes por hora de clase. Reformar la metodología de asignación de subvenciones para la formación empresarial. Antes del inicio de la formación empresarial, se asignará el 50% de la tasa de formación en función del número de personas del plan de formación, y el 50% del subsidio de formación se asignará una vez calificada la formación. Los trabajadores migrantes retornados que estén dispuestos a iniciar un negocio deberían ser incluidos en el sistema de formación empresarial, y deberían desarrollarse sistemas curriculares y planes de enseñanza basados ​​en las características empresariales de los trabajadores migrantes retornados. Adherirse al principio de "localidad y proximidad", proporcionar diversas condiciones convenientes para la capacitación de los trabajadores migrantes que regresan y aumentar la intensidad de la capacitación empresarial para los trabajadores migrantes que regresan. Las normas y métodos de las subvenciones son los mismos que los de otras actividades de formación empresarial. Llevar a cabo extensamente capacitación en educación empresarial para estudiantes universitarios y fortalecer la creación de escuelas modelo de educación empresarial. Nuestra ciudad establecerá 10 escuelas modelo de educación empresarial (2 escuelas de trabajo y seguridad, 2 escuelas de personal, 2 escuelas de educación, 1 escuela sindical, 2 escuelas para jóvenes; escuelas del comité de la liga y 1 escuela de la federación de mujeres), las finanzas municipales brindan un apoyo especial mediante la construcción de bases de pasantías para satisfacer las necesidades de la educación empresarial escolar.

(20) Incentivar a las empresas a realizar formación de sus empleados. Para las empresas que implementan la separación de negocios principales y auxiliares y la reestructuración de negocios auxiliares, se pueden otorgar subsidios de capacitación vocacional a las empresas que desvían personal excedente de la unidad y realizan capacitación para la transferencia de empleo. Las empresas de nuestra ciudad que tienen dificultades para participar en el seguro de desempleo, bajo la premisa de no despedir empleados y garantizar el nivel de vida básico de sus empleados, organizan a los empleados desempleados para realizar capacitaciones para mejorar sus habilidades, capacitaciones para la transferencia de empleo o capacitaciones encomendadas, y brindan capacitación. subsidios (subsidios de seguridad social, subsidios laborales) basados ​​​​en el estándar de 300 yuanes per cápita, los subsidios de capacitación no se pueden obtener al mismo tiempo). El período de la póliza es dentro de 2009.

(21) Impartir formación laboral a personas con discapacidad. Varias instituciones de formación llevan a cabo formación laboral personalizada para personas discapacitadas, organizan a personas discapacitadas para que realicen formación en habilidades como masajes a ciegas, tejido a mano, alfarería, producción de animación, LED, cría rural, etc., y proporcionan subvenciones especiales de formación para fondos de formación. requerido para las horas de capacitación que excedan las horas de capacitación del GSP.

(22) Proporcionar formación profesional a soldados retirados y “dos generaciones” en zonas rurales. Los soldados retirados registrados en nuestra ciudad pueden ir a escuelas técnicas para aprender habilidades de forma gratuita con los certificados pertinentes. Después de obtener los certificados de calificación vocacional, el departamento de finanzas proporcionará un subsidio de matrícula único. Para aquellos graduados de escuelas secundarias rurales ("postgraduados") rurales que no puedan continuar sus estudios, los organizaremos para participar en una capacitación laboral gratuita de 6 a 12 meses.

(23) Realizar eficazmente formación sobre proyectos característicos de la industria. La capacitación financiada por el gobierno debe servir a la estrategia de desarrollo de la Zona Económica de Shenyang y debe coordinarse con la construcción de bases y parques industriales en la región, el desarrollo económico del condado, la modernización industrial de las industrias de servicios modernas y los grandes proyectos de inversión. Cada región debe organizar los departamentos de trabajo y seguridad, personal, finanzas, desarrollo y reforma y otros para determinar un catálogo profesional de capacitación característica para proyectos industriales que sirva al desarrollo de conglomerados industriales y proyectos importantes en la región basados ​​en industrias líderes locales y construcción clave. proyectos. Con el consentimiento del gobierno municipal, las finanzas municipales proporcionarán subsidios especiales de acuerdo con las regulaciones pertinentes para cultivar talentos calificados que se necesitan con urgencia de manera planificada y específica. El catálogo de formación profesional tiene en cuenta la formación de marca de la ciudad, como los servicios de limpieza y rehabilitación de personas con discapacidad, y se ajusta y mejora cada seis meses.

(24) Los gobiernos en todos los niveles deberían coordinar la capacitación en proyectos industriales.

Todas las regiones deben colocar la capacitación especial en proyectos industriales locales en una posición importante como entorno importante de inversión de alta calidad, y organizar de manera efectiva los departamentos relevantes para hacer un buen trabajo en el trabajo portuario para garantizar que las necesidades de habilidades del proyecto estén conectadas con la voluntad de capacitación de los trabajadores. y con poderosas instituciones de formación La conexión entre las capacidades de formación y la escasez de profesores profesionales y bases de formación. Los organismos gestores de las bases industriales y parques industriales de las distintas regiones deben mantenerse al tanto de la estructura de la demanda laboral y del avance de los proyectos que ingresan a la zona, establecer un mecanismo de trabajo de vinculación y presentación de informes trimestrales con los departamentos de trabajo y seguridad social, y planificar y organizar los recursos humanos. y formación de habilidades por adelantado. Es necesario fortalecer la construcción de plataformas de seguridad laboral en bases industriales y parques industriales, confiar en la gestión de base y planes de posición de servicios para graduados universitarios, y establecer estaciones de servicio de recursos humanos y capacitación de habilidades en bases industriales y parques industriales clave para ser responsables de estadísticas de encuestas, acoplamiento organizacional y capacitación en parques. Es necesario aprovechar al máximo los fundamentos y las ventajas de los institutos de educación profesional superior y de investigación científica, formular políticas pertinentes para la introducción flexible de docentes destacados, desarrollar y utilizar materiales didácticos famosos para docentes y esforzarse por mejorar el nivel de formación docente.

(25) Fortalecer la gestión de la base de formación GSP. Es necesario respetar estrictamente los estándares de las instituciones de formación, adherirse al principio de fortalecerse y crecer y cancelar las calificaciones de las bases de formación de instituciones con instalaciones de formación incompletas, docentes débiles y funciones docentes incompletas. Según los objetivos y tareas de formación del GSP, las bases de formación del GSP deben dividirse en dos categorías: formación de habilidades y formación empresarial. Cada base debe perfeccionar sus especialidades de capacitación de acuerdo con sus especialidades de capacitación y participar en la licitación de tareas de capacitación después de obtener las calificaciones designadas. Especialmente para la formación característica de los proyectos industriales, elija algunas instituciones de formación con buenas condiciones de hardware, profesores sólidos y altos niveles de formación. La base de formación de GSP se evalúa, ajusta y mejora cada seis meses para garantizar el progreso y la mejora.