Las Fuerzas Aliadas de las Ocho Potencias: Japón, Francia, Alemania, Italia y Rusia tienen la idea de repartirse territorio chino. Rusia pretende utilizar otros tratados para adquirir territorio en el noreste de China. Gran Bretaña y Estados Unidos, por otra parte, anteponen los intereses comerciales, quieren mantener abierta a China y se sienten incómodos con las ambiciones de Japón y Rusia. El acuerdo final no exigía que el gobierno Qing cediera tierras, sino que sólo exigía una enorme compensación.
En aquel momento, hubo una sugerencia dentro del gobierno Qing de trasladar la capital al continente (Xi'an) para seguir luchando contra las fuerzas de la coalición. Pero el gobierno Qing en ese momento en realidad no tenía un ejército confiable. La Rebelión de los Bóxers había fracasado. Los gobernadores de las provincias al sur de Shandong ya habían llegado a acuerdos locales con países extranjeros durante la Rebelión de los Bóxers, desafiando la decisión del gobierno Qing de apoyar la Rebelión de los Bóxers. Entonces el gobierno Qing decidió firmar este tratado para salvarse.
Desde 1900 hasta octubre, Francia tomó la iniciativa al proponer seis demandas, incluido el castigo a los culpables, el pago de compensaciones y el desmantelamiento del Fuerte Dagu, como base para las negociaciones con el gobierno Qing. Después de repetidas reuniones de ministros de varios países, el 24 de febrero de 65438, 11 países (además de los ocho países, incluidos Bélgica, España y los Países Bajos) * * * propusieron 12 esquemas de conversaciones de paz a la corte Qing. El gobierno Qing lo aceptó plenamente. El 7 de septiembre de 1901 (el año veintisiete del reinado del emperador Guangxu), Yi Kuang y Li Hongzhang, en nombre del gobierno Qing, firmaron formalmente el "Tratado de Paz del Reino de Xinchou" (llamado así porque este año es el año de Xinchou en el calendario lunar) con estos 11 países.