El delito de revelación intencional de secretos de Estado; el delito de revelación negligente de secretos de Estado
Artículo 398 de la Ley Penal: El personal de los organismos estatales viola las disposiciones de la Ley de Protección del Estado. Secretos, intencionalmente o por negligencia El que revele secretos de Estado, si las circunstancias son graves, será condenado a pena de prisión de no más de tres años o prisión preventiva si las circunstancias son especialmente graves, será condenado a pena de prisión determinada; pena de prisión no menor de tres años ni mayor de siete años.
Si un empleado de una agencia no estatal comete el delito del párrafo anterior, será sancionado como corresponde de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
La ley explica que los secretos de estado están relacionados con la seguridad y los intereses nacionales, y guardar secretos de estado es una obligación de los ciudadanos estipulada en la constitución. Este artículo estipula principalmente los dos aspectos siguientes:
El primer párrafo trata sobre las disposiciones sobre el delito de filtración de secretos de Estado por parte del personal de agencias estatales. El "delito de filtración de secretos de Estado", según lo estipulado en este párrafo, se refiere al comportamiento grave de los miembros del personal de agencias estatales que violan las disposiciones de la Ley de Secretos de Estado y filtran secretos de estado de forma intencionada o negligente. Los “secretos de Estado” a que se refiere este párrafo se refieren a asuntos relacionados con la seguridad y los intereses nacionales, determinados de conformidad con procedimientos legales y limitados a una determinada gama de personal dentro de un período de tiempo determinado. Según las disposiciones de la Ley de Protección de los Secretos de Estado, los secretos de Estado incluyen principalmente: 1. Asuntos secretos en la toma de decisiones importantes en asuntos nacionales; 2. Asuntos secretos en la construcción de la defensa nacional y actividades de las fuerzas armadas; actividades de diplomacia y relaciones exteriores y asuntos exteriores; 4. Asuntos secretos en materia de desarrollo económico y social nacional; 6. Asuntos secretos en materia de salvaguarda de actividades de seguridad nacional e investigación de delitos penales; Otros asuntos confidenciales aprobados por el departamento de confidencialidad del estado. Determinar asuntos que deben mantenerse secretos de estado. Además, si los asuntos secretos del partido y del gobierno cumplen con la naturaleza de secretos de estado, también se consideran secretos de estado. La Ley de Protección de los Secretos de Estado divide los secretos de Estado en tres niveles: "alto secreto", "secreto" y "secreto".
Según lo dispuesto en este párrafo, los autores que constituyen este delito deben haber violado las disposiciones de la Ley de Protección de Secretos de Estado al revelar secretos de Estado, y las circunstancias son graves. La "filtración de secretos de estado" se refiere al comportamiento del perpetrador que permite que los secretos de estado que él o ella controla o conoce sean conocidos por quienes no deberían conocerlos. Hay varias formas de filtración: puede filtrarse verbalmente o por escrito; puede filtrarse mediante la entrega de objetos físicos, o puede filtrarse mediante el envío de información electrónica. Las diferentes formas de filtración no afectan el establecimiento del delito de filtración de secretos de Estado. Tanto la conducta intencional como la negligente pueden constituir un delito según este inciso. "Filtración intencional de secretos de Estado" se refiere a un acto grave en el que el autor viola la Ley sobre Guardado de Secretos de Estado y hace intencionalmente que los secretos de Estado sean conocidos por personas que no deberían conocerlos, o hace que intencionalmente los secretos de Estado excedan el alcance limitado de acceso; "divulgación negligente de secretos de Estado", se refiere a un acto grave en el que un actor viola la Ley de Protección de Secretos de Estado, filtra negligentemente secretos de Estado o pierde al portador de secretos de Estado, provocando que los secretos de Estado sean conocidos por personas. quién no debería conocerlos o excediendo el alcance limitado de acceso.
De acuerdo con lo dispuesto en este párrafo, los funcionarios de organismos estatales que filtren secretos de Estado serán condenados a pena privativa de libertad no superior a tres años o a prisión preventiva si las circunstancias son especialmente graves; será condenado a pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de siete años.
El segundo párrafo trata sobre el delito de filtración de secretos de Estado por parte de personal de agencias no estatales. De acuerdo con lo dispuesto en este párrafo, el personal de agencias no estatales que cometa el delito de filtración de secretos de Estado será sancionado según corresponda de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1. "Castigo discrecional" aquí se refiere al castigo apropiado basado en las circunstancias específicas dentro del rango de sentencia estipulado en el primer párrafo.
Un estudio de caso
Caso 1: Meng y otros filtraron intencionalmente secretos de estado
Meng, exjefe del departamento de desarrollo de preguntas del Examen Médico Nacional Centro y Subdirector. Durante su mandato, Meng conspiró con Wang Moumou, que era profesor en la facultad de medicina de una universidad de Sichuan, en junio de 2005, y aprovechó su posición para aprobar continuamente los exámenes para odontólogos en el Examen Nacional de Calificación de Médicos en 2005, 2006 y 2007. Después de copiar la versión electrónica, se la llevó ilegalmente a casa y la filtró deliberadamente a Wang Moumou, quien luego filtró deliberadamente el contenido anterior a otros. Debido a filtraciones de preguntas del examen, el Examen Nacional de Calificación Médica originalmente programado para el 22 de septiembre de 2007 fue suspendido temporalmente, causando graves impactos políticos y sociales y pérdidas económicas significativas. El tribunal sostuvo que Meng, como miembro del personal de una agencia estatal, y Wang Moumou, como miembro del personal de una agencia no estatal, filtraron intencionalmente secretos de Estado, y las circunstancias fueron particularmente graves. Sus acciones constituyeron el delito de divulgación intencional. secretos de estado. En vista del hecho de que los dos tuvieron una buena actitud de declararse culpables, cada uno fue condenado a 3 años de prisión.
Caso 2: Sun filtró deliberadamente secretos de estado
Sun era el ex subdirector y subdirector de nivel de división de cierta oficina de la Oficina Nacional de Estadísticas. Durante su mandato, de junio de 2009 a enero de 2011, Sun violó las disposiciones de la Ley de Confidencialidad y calculó repetidamente 27 datos estadísticos confidenciales que no habían sido revelados al público por la Oficina Nacional de Estadísticas, incluidos el PIB, el IPC, el IPP, etc. Se filtraron importantes datos macroeconómicos a Fu, Zhang y otros que trabajan en la industria de valores. Entre ellos, hay 14 secretos de estado clasificados y 13 secretos de estado clasificados. El tribunal sostuvo que el comportamiento de Sun constituía un delito de filtración intencionada de secretos de Estado y condenó a Sun a cinco años de prisión de conformidad con la ley.
Caso 3: Zhou Moumou filtró secretos de estado por negligencia
Zhou Moumou era el exjefe de la sección de despacho de suministro de agua de una gran oficina de distrito de riego en un condado. En mayo de 2006, debido a la necesidad de llevar a cabo la construcción del proyecto de informatización de la conservación del agua, la administración del distrito de riego a gran escala de un condado compró un conjunto de ***41 mapas topográficos a escala básica nacional del centro provincial de información geográfica básica, que son secretos. Datos de información geográfica básica a nivel nacional. El 10 de enero de 2012, Zhou Moumou, entonces jefe de la sección de despacho de suministro de agua de una gran oficina de distrito de riego en un condado, sabía que la información geográfica y cartográfica que utilizaba y conservaba era un secreto de estado, pero aun así violaba regulaciones estatales de confidencialidad por razones de conveniencia laboral y transfirió lo anterior 41 Se copiaron dos mapas topográficos y seis mapas topográficos modificados de la misma escala del disco de almacenamiento al disco duro de una computadora no confidencial utilizada en su trabajo, y la computadora Posteriormente se conectó a Internet muchas veces. Después de la identificación por los departamentos pertinentes, 36 de los 47 mapas topográficos mencionados se encuentran dentro del período de confidencialidad y están clasificados como "secretos". Después del juicio, el tribunal sostuvo que el comportamiento de Zhou constituía un delito de revelación negligente de secretos de Estado y lo condenó a dos años de prisión, con suspensión de la pena por tres años.