1978 65438+18 de febrero se celebró en Beijing la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central. Inspirada por el gran debate sobre las normas de verdad y el discurso del camarada Xiaoping de “emancipar la mente, buscar la verdad en los hechos, unirnos y mirar hacia adelante”, la Tercera Sesión Plenaria del Undécimo Comité Central tomó la decisión estratégica de cambiar el enfoque del trabajo hacia modernización socialista y comenzó a estudiar los tres grandes acuerdos económicos: simplificar la administración y delegar el poder, vigorizar la economía, separar el partido y las empresas, movilizar la vitalidad, desarrollar la agricultura y romper el igualitarismo. Dio inicio a la reforma y la apertura.
En concreto, los contenidos de la reforma económica determinados por la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China se resumen detalladamente en el “Comunicado de la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central de el Partido de los Productores Chinos". La cita es la siguiente:
La reunión señaló que una grave deficiencia del actual sistema de gestión económica de mi país es que el poder está demasiado concentrado. Debemos delegar audazmente el poder a los líderes para que los gobiernos locales y los industriales y agrícolas. las empresas pueden tener más poder bajo la dirección del plan nacional unificado, debemos comenzar a racionalizar las agencias de gestión económica en todos los niveles y transferir la mayor parte de sus poderes a empresas profesionales o empresas conjuntas con empresas; con las leyes económicas, prestar atención al papel de la ley del valor y prestar atención a la integración del trabajo ideológico y político y económico Combinando todos los medios para movilizar plenamente el entusiasmo de los cuadros y trabajadores por la producción bajo la dirección unificada del partido; , debemos resolver concienzudamente el fenómeno de la irrelevancia entre el partido y el gobierno, el partido que actúa en nombre del gobierno y el gobierno que actúa en nombre de las empresas, implementar la división jerárquica del trabajo y fortalecer la autoridad y responsabilidad de las agencias de gestión y los gerentes. , reducir los documentos de las reuniones, mejorar la eficiencia del trabajo e implementar concienzudamente sistemas de evaluación, recompensa y castigo, promoción y otros. Sólo adoptando estas medidas podremos aprovechar plenamente la iniciativa, el entusiasmo y la creatividad de los departamentos centrales, los gobiernos locales, las empresas y los trabajadores individuales, para que todos los departamentos y eslabones de la economía socialista puedan prosperar en general.
La reunión discutió en profundidad cuestiones agrícolas y acordó enviar la "Decisión del Gobierno Central sobre la Aceleración del Desarrollo Agrícola (proyecto)" y el "Reglamento de Trabajo de las Comunas Populares Rurales (proyecto)" a todas las provincias, municipios y regiones autónomas. regiones para discusión e implementación de prueba.
El pleno consideró que todo el partido debe concentrar sus esfuerzos en desarrollar la agricultura lo antes posible, porque la agricultura es la base de la economía nacional, que ha sufrido graves daños en los últimos años y sigue siendo muy débil. en general. Sólo restableciendo y acelerando vigorosamente el desarrollo de la producción agrícola, implementando decidida y exhaustivamente la política de "tomar los cereales como piedra angular, desarrollándose de manera integral, adaptando las medidas a las condiciones locales y centrándose adecuadamente" y realizando gradualmente la modernización agrícola se podrá Garantizamos el rápido desarrollo de toda la economía nacional y mejoramos continuamente el nivel de vida de la población en todo el país. Para este fin, primero debemos movilizar el entusiasmo socialista de cientos de millones de agricultores de nuestro país, preocuparnos plenamente por sus intereses materiales en términos económicos y proteger eficazmente sus derechos democráticos en términos políticos. Partiendo de esta ideología rectora, el pleno propuso una serie de medidas políticas y económicas para el actual desarrollo de la producción agrícola. Lo más importante es que la propiedad y la autonomía de las comunas populares, las brigadas de producción y los equipos de producción deben estar protegidas eficazmente por las leyes nacionales; la fuerza laboral, los fondos, los productos y los materiales de los equipos de producción no pueden transferirse ni ocuparse gratuitamente; las organizaciones económicas en todos los niveles de las comunas deben implementar seriamente el principio socialista de distribución según el trabajo, calcular la remuneración según la cantidad y calidad del trabajo y superar el igualitarismo: las tierras privadas de los miembros, los trabajos secundarios familiares y el comercio de mercado son partes complementarias necesarias de; la economía socialista y nadie puede interferir; las comunas populares deben implementar resueltamente un sistema de propiedad de tres niveles y un sistema basado en equipos y mantener la estabilidad en todos los niveles deben implementar resueltamente la gestión democrática, la elección de cuadros y las cuentas abiertas. En la reunión se consideró que durante mucho tiempo la cuota nacional de compra de cereales se mantendrá estable sobre la base de "algunos cinco años" de 1971 a 1975, y que la compra de cereales en exceso está absolutamente prohibida. Para reducir la diferencia de precios en el intercambio de productos industriales y agrícolas, el pleno recomendó que el Consejo de Estado tomara la decisión de aumentar los precios de los cereales en un 20% a partir de 1979, cuando los cereales de verano están en el mercado, y aumentar el exceso de demanda en un 50%. % sobre esta base. En consecuencia, también deben aumentarse gradualmente los precios de compra de productos agrícolas y secundarios como el algodón, las semillas oleaginosas, el azúcar, los productos ganaderos, los productos acuáticos y los productos forestales. Sobre la base de la reducción de costos, los precios de fábrica y de venta de maquinaria agrícola, fertilizantes, pesticidas, plásticos agrícolas y otros productos industriales agrícolas se redujeron entre un 10% y un 15% respectivamente en 1979 y 1980. Los beneficios de la reducción de costos se otorgaron básicamente a agricultores. Después de que aumente el precio de compra de los productos agrícolas, es necesario garantizar que el nivel de vida de los trabajadores urbanos no disminuya. El precio de venta de los cereales no cambiará; el precio de venta de otros productos agrícolas necesarios para la vida de las personas también debe permanecer resueltamente estable; se deben aumentar algunos precios y otorgar subsidios apropiados a los consumidores.
En la reunión también se discutieron temas importantes como el fortalecimiento de la educación en ciencias agrícolas, la formulación de planes regionales para el desarrollo de la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca, el establecimiento de bases modernas para la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la pesca, y el desarrollo activo de cooperativas rurales e industrias secundarias. , y decidió tomar las medidas correspondientes.