Los procedimientos de gestión de seguridad de equipos incluyen lo siguiente:
La "Ley de seguridad de equipos especiales de la República Popular China" tiene como objetivo fortalecer la seguridad en el trabajo de equipos especiales, prevenir accidentes con equipos especiales, y se formulan proteger la seguridad personal y de la propiedad y promover el desarrollo económico y social. Fue emitido por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional el 29 de junio de 2013 y entró en vigor el 1 de enero de 2014.
Interpretación del contenido
Dar prioridad a la seguridad de la vida y la propiedad de las personas: interpretación de la Ley de seguridad de equipos especiales por Kan Ke, subdirector del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de ¿el Congreso Nacional del Pueblo?
La Tercera Sesión del Comité Permanente del 12º Congreso Nacional del Pueblo revisó y votó a favor de adoptar la Ley de Seguridad de Equipos Especiales de la República Popular China.
Kan Ke, subdirector del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, dijo que recientemente ha habido muchos accidentes graves y graves de seguridad de producción en nuestro país, que han causado numerosas víctimas y daños materiales. pérdidas. La promulgación oportuna de esta ley destinada a prevenir accidentes con equipos especiales y garantizar la seguridad personal y de la propiedad es una interpretación vívida del enfoque orientado a las personas y la legislación para el pueblo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional.
1. Orientado a las personas, legislando para las personas
Kan Ke: Los equipos especiales pueden parecer desconocidos, pero cuando se trata de ascensores e instalaciones de entretenimiento, todos los conocen. Los equipos especiales incluyen ocho categorías, como calderas, ascensores, teleféricos de pasajeros y grandes instalaciones de entretenimiento. Por lo general, funcionan en condiciones de alta presión, alta temperatura, gran altitud y alta velocidad. Si no se gestionan adecuadamente, pueden provocar fácilmente la producción y el público. accidentes como explosiones y caídas, provocando graves daños a la seguridad personal y a la propiedad.
Con el rápido desarrollo de la economía de mi país, la cantidad de equipos especiales ha crecido rápidamente. A finales de 2012, el número total de equipos especiales en todo el país alcanzó los 8,22 millones de unidades. Tomando como ejemplo los ascensores, el número de ascensores en todo el país aumentó de 350.000 en 2002 a 2,45 millones en 2012. En 2013, mi país ocupó el primer lugar en el mundo en términos de producción, instalación y propiedad de ascensores.
Aunque el número ha aumentado, la situación de seguridad de los equipos especiales se ha vuelto más compleja. Siguiendo con los ascensores como ejemplo, en los últimos años, la tasa de accidentes de ascensores y el número de muertes en nuestro país han ido disminuyendo año tras año. Sin embargo, debido al aumento de la propiedad, algunos ascensores en uso están seriamente envejecidos y el mantenimiento no es oportuno y los ascensores dejan de funcionar de manera anormal, a menudo ocurren "personas atrapadas" o incluso "tragadas".
Poner a las personas primero y legislar para las personas es un principio fundamental al que siempre se ha adherido el trabajo legislativo de nuestro país. La legislación tiene como objetivo resolver problemas pendientes que son comunes en la práctica. Esta ley es la primera ley que unifica y estandariza integralmente la gestión de seguridad de varios tipos de equipos especiales. Su introducción marca un gran paso adelante en la dirección científica y jurídica del trabajo de seguridad de equipos especiales de mi país.
2. Las empresas con responsabilidad de seguridad primero
Kan Ke: Esta ley establece la trinidad de equipos especiales en los que "las empresas asumen la responsabilidad principal de la seguridad, el gobierno desempeña las responsabilidades de supervisión de la seguridad y la sociedad desempeña un papel de supervisión" El nuevo modelo de trabajo de seguridad destaca aún más a las unidades que producen, operan y utilizan equipos especiales como principales responsables de la seguridad.
En el eslabón productivo, la ley establece un sistema de licencias administrativas para el diseño, fabricación, instalación, transformación, reparación y otras actividades de equipos especiales, en el eslabón empresarial, la ley prohíbe la venta y alquiler de ellos; productos sin licencia, sin inspección e inspección Equipo especial no calificado o equipo especial que haya sido eliminado y desechado por el estado;
La ley exige que todos los equipos especiales se registren en el departamento regulador antes de su uso. El usuario debe cumplir con sus responsabilidades de seguridad, realizar inspecciones periódicas de seguridad sobre el funcionamiento seguro del equipo y realizar un mantenimiento regular una vez finalizado. Se descubre que el equipo tiene fallas de funcionamiento. Si hay una falla de funcionamiento, se debe detener la operación inmediatamente y se debe realizar una inspección exhaustiva para eliminar posibles riesgos de accidente.
Estas disposiciones se resumen de las lecciones aprendidas de los accidentes de seguridad con equipos especiales. En el pasado, después de que ocurrían accidentes, algunas responsabilidades no estaban claras y el gobierno "pagaba" los daños del accidente. Esta ley tiene como objetivo fortalecer las responsabilidades principales de las empresas, aumentar las sanciones por actividades ilegales, instar a las unidades de producción, operación y usuarios y a sus personas responsables a crear conciencia de seguridad y asumir efectivamente la responsabilidad de garantizar la seguridad de los equipos especiales.
3. Refinar las disposiciones y fortalecer la aplicación
Kan Ke: El actual Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo propuso mejorar aún más la calidad de la legislación y mejorar efectivamente la aplicabilidad de las leyes.
Esta ley ha aumentado de 65 artículos en primera instancia a 101 artículos en 2013, y se han complementado y perfeccionado muchas más disposiciones específicas.
La reciente aparición de muchos accidentes de seguridad en ascensores muestra que el mantenimiento es un vínculo importante. Se entiende que un accidente de ascensor en un edificio en Luohu, Shenzhen en mayo fue causado por el personal de mantenimiento que utilizó ilegalmente aceite lubricante líquido para lubricar los frenos, lo que resultó en una reducción en la capacidad de frenado del ascensor.
En respuesta a problemas similares, la ley exige claramente que el mantenimiento de los ascensores sea realizado por unidades calificadas. Los trabajadores responsables del mantenimiento deben recibir capacitación profesional y obtener calificaciones de operador para implementar estrictamente los requisitos de las especificaciones técnicas de seguridad; e implementar medidas de protección en el sitio para garantizar la seguridad de la construcción.
Otro ejemplo, con respecto a la gestión de seguridad de los ascensores en comunidades residenciales, la ley ha establecido disposiciones especiales si el propietario confía a una unidad de servicios de propiedad la gestión de los ascensores en la comunidad, la unidad de servicios de propiedad deberá realizarlos. obligaciones de gestión de la seguridad de acuerdo con la ley. Una vez ocurrido un accidente, la unidad de servicios a la propiedad asumirá las responsabilidades correspondientes si no cumple con sus obligaciones de gestión de seguridad.
4. La supervisión gubernamental cumple con sus responsabilidades de acuerdo con la ley
Kan Ke: La supervisión de equipos especiales por parte de departamentos gubernamentales no debe ser "estilo niñera" y asumir responsabilidades corporativas. , pero debe ser "al estilo policial" Supervisar y supervisar la producción, la comercialización, las unidades de usuario y las agencias de inspección y prueba para implementar diversas obligaciones y requisitos estipulados en la ley de acuerdo con la ley. Una vez que se descubran actividades ilegales, serán investigadas decididamente. y tratado.
La ley estipula que los departamentos responsables de la supervisión de seguridad y gestión de equipos especiales deben implementar supervisión e inspecciones de seguridad clave de equipos especiales en escuelas, jardines de infancia, estaciones, muelles, centros comerciales, parques y otros lugares de reunión pública. .
Para aprovechar plenamente el papel de la supervisión social, debemos proteger el derecho del público a saber. La ley estipula que los departamentos de supervisión de equipos especiales deben anunciar periódicamente al público el estado de seguridad de los equipos especiales. Al mismo tiempo, las autoridades reguladoras deben establecer archivos completos de supervisión y gestión y sistemas de consulta de información para equipos especiales registrados para su uso de conformidad con la ley para facilitar la consulta pública.
5. Mejorar la conciencia sobre la seguridad pública y mejorar las capacidades de autoprotección
Kan Ke: Todo el mundo tiene una sola vida, y la pérdida de cada vida traerá enormes pérdidas y dolor a la familia. .
Al usar ascensores o jugar en parques de diversiones, preste atención a los consejos de seguridad y obedezca las instrucciones de gestión del personal; los niños deben estar acompañados por adultos cuando utilicen escaleras mecánicas en restaurantes y restaurantes; ¿Procedente de canales formales? No es suficiente hacerlo por su cuenta.
La legislación del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional se adhiere al enfoque orientado a las personas y antepone la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. Sin embargo, la implementación efectiva de la ley requiere los esfuerzos conjuntos de toda la sociedad y todos deben mejorar conscientemente su conciencia de seguridad.