En primer lugar, el desarrollo de la niebla y la neblina en Londres
En el siglo XIX, Londres, como lugar de nacimiento y centro industrial de la Revolución Industrial, entró en un período de rápida industrialización. El consumo de una gran cantidad de combustibles fósiles, especialmente carbón, continúa aumentando, lo que intensifica la contaminación del aire en Londres. Las fábricas producen una gran cantidad de gases residuales, formando un smog amarillo grisáceo muy espeso, lo que hace que la situación de contaminación del aire en Londres sea cada vez más grave. Desde principios de la década de 1000 hasta mediados del siglo XX, hubo muchos casos de contaminación del aire invernal en Londres; el registro más antiguo se remonta a 1813, seguido de 1873, 1880, 1882, 1891, 65.438+.
Del 4 al 9 de febrero de 1952, una gran zona de smog de alta concentración envolvió Londres. Según los registros históricos, en los cuatro días comprendidos entre el 5 y el 8 de febrero de 1952, el número de muertos en Londres alcanzó los 4.000, de los cuales la tasa de mortalidad de las personas mayores de 48 años fue tres veces mayor que la habitual. Las tasas de mortalidad de personas menores de 1 año son el doble de lo habitual. Además, la incidencia de enfermedades respiratorias como la neumonía, el cáncer de pulmón y la gripe también ha aumentado significativamente. Durante los dos meses siguientes, el incidente mató a 12.000 personas. Este fue el "Incidente del Smog de Londres" que más tarde conmocionó al mundo. La contaminación del aire no sólo daña la salud humana, sino que también corroe gravemente los edificios, empobrece el suelo y empeora la calidad del agua.
La causa directa del incidente del smog en Londres es el dióxido de azufre y la contaminación por polvo causado por la quema de carbón. La calidad del aire de Londres es muy mala debido al smog de las fábricas que funcionan con carbón, el aceite de motor de los automóviles y las nubes de contaminación que llegan desde el continente. En Londres en aquella época, las emisiones de aguas residuales industriales eran muy elevadas y cada día salían 1.000 toneladas de humo de las chimeneas. Emitiendo 2.000 toneladas de dióxido de carbono, 140 toneladas de ácido clorhídrico y 14 toneladas de fluoruro. Lo que es más grave es que el polvo de la quema de carbón contiene óxido de hierro, que puede catalizar la oxidación del dióxido de azufre, otro contaminante de la quema de carbón, para formar trióxido de azufre, que luego se combina con el agua adsorbida en la superficie del polvo para formar gotas de ácido sulfúrico. . Tras mezclarlo con vapor de agua se generan 800 toneladas de ácido sulfúrico. La quema doméstica de carbón también contribuye a la contaminación del aire. Antes de la era de la calefacción central, decenas de miles de hogares en Londres sólo podían quemar carbón para calentarse en el frío invierno. Debido a las dificultades económicas de la posguerra, el gobierno exportó carbón de alta calidad al extranjero, mientras que los londinenses quemaban carbón de calidad inferior, empeorando la contaminación. Este smog amarillo contaminante queda "atrapado sobre Londres" cuando el aire no circula. Se formó una espesa niebla. Cuando estas gotas de ácido sulfúrico se inhalan en el sistema respiratorio, pueden tener un fuerte efecto irritante, enfermando o incluso muriendo a las personas débiles. La causa indirecta del incidente del smog de Londres es la acumulación de contaminantes atmosféricos causada por la capa de inversión de temperatura que comenzó en 65438+ el 4 de febrero.
Después de eso, hubo hasta 12 incidentes graves de smog en Londres en 1956, 1957 y 1962. A mediados de la década de 1970, los "días de niebla" de Londres disminuyeron año tras año y disminuyeron aún más en 1980. En la actualidad, el smog tóxico de Londres ha desaparecido y se ha convertido en una ciudad ecológica en el mundo.
2. El proceso de gobernanza de la niebla y la neblina en Londres
Los graves incidentes de neblina en Londres en 1952 llevaron al pueblo británico a reflexionar profundamente. El gobierno británico empezó a "controlar la turbidez con normas estrictas" y logró resultados muy notables. El control del smog de Londres durante los últimos 60 años desde 1953 se puede dividir en cuatro etapas según su tendencia de mejora de la calidad del aire.
La primera etapa es la de preparación (1953-1960). El Comité Beaver, dirigido por Lord Beaver, fue establecido por el gobierno británico en 1953 para investigar las causas del incidente de la neblina y formular planes de respuesta. Impulsado por la Comisión Beaver, el Reino Unido promulgó la Ley de Aire Limpio en 1956, dirigida específicamente a la contaminación del aire. El proyecto de ley propone medidas como prohibir las emisiones de humo negro, elevar la altura de las chimeneas, establecer zonas libres de humo y hacer grandes esfuerzos para controlar el número de vehículos a motor y ajustar la estructura energética. Al mismo tiempo, se creó una Comisión de Aire Limpio para supervisar las mejoras en la contaminación del aire. y obtener asesoramiento sobre el control de la contaminación del aire de personas con experiencia, conocimiento o responsabilidad en el control de la contaminación del aire.
Las medidas de gestión específicas incluyen que los gobiernos locales sean responsables de delimitar las áreas de control de humo, renovar las chimeneas de los hogares, reemplazar los combustibles y prohibir las emisiones de humo negro; establecer un mecanismo de recompensa y castigo; el gobierno local subsidiará al menos el 70% de los costos razonables de la chimenea; renovaciones en las áreas de control, y quienes violen las regulaciones serán castigados con una multa de £ 10 a £ 100 o prisión de hasta tres meses, según las circunstancias. En 1960, las concentraciones de dióxido de azufre (SO2) y humo negro en Londres cayeron un 20,9% y un 43,6% respectivamente.
La segunda etapa es la de reducción sustancial (1960-1980). En 1968, el gobierno británico enmendó y amplió la Ley de Aire Limpio, otorgando al Secretario de Estado de Vivienda y Gobierno Local, responsable de controlar la contaminación del aire, más poderes, incluido el poder de introducir nuevos límites de emisión de partículas de calderas y hollín. . y el poder de obligar a los gobiernos locales a establecer nuevas zonas de control de humo. En 1974, el gobierno promulgó la Ley de Control de la Contaminación, que regulaba la composición del combustible para vehículos de motor y limitaba el contenido de azufre en los aceites (para uso en vehículos de motor o chimeneas). La medida central en esta etapa es ampliar significativamente el alcance del área de control de humos. En 1976, la tasa de cobertura de las áreas de control del tabaquismo en el Gran Londres había alcanzado el 90%. La concentración de SO2 y humo negro en el aire de Londres fluctuó ligeramente en la primera etapa, pero en la segunda etapa, la calidad del aire en toda la ciudad mejoró significativamente. Las concentraciones de SO2 y humo negro disminuyeron significativamente en un corto período de tiempo, con una caída de más del 80% en 10 años. En 1975, el número de días con smog en Londres se había reducido de unas pocas docenas a 65.438.
La tercera etapa es la de mejora constante (1980-2000). El foco del control del aire y la gobernanza en Londres pasó gradualmente del control de la quema de carbón al control de la contaminación de los vehículos. El gobierno ha presentado o modificado una serie de proyectos de ley uno tras otro. Por ejemplo, la Ley de Combustibles para Automóviles (1981), las Normas de Calidad del Aire (1989), la Ley de Protección Ambiental (1990) y la Ley de Supervisión de Vehículos de Carretera (1991). La Estrategia Nacional de Calidad del Aire (1997), la Ley del Gobierno del Gran Londres (1999) y la Ley de Control y Prevención de la Contaminación (1999) han mejorado aún más las leyes y regulaciones para el control de la contaminación del aire en Londres.
La cuarta etapa es la etapa de desarrollo bajo en carbono (2001 a la actualidad). En este momento, la calidad del aire de Londres ha mejorado mucho en comparación con la década de 1950. Las concentraciones de dióxido de azufre y humo negro cayeron un 84,2% y un 47,4% respectivamente y ya no son los principales contaminantes en Londres. En 2002, el alcalde de Londres publicó la Estrategia de Calidad del Aire de Londres tras una extensa consulta. Explica en detalle cómo Londres puede cumplir los objetivos nacionales de calidad del aire. En 2003, el "Libro Blanco de la Energía - Nuestro futuro energético: creación de una economía baja en carbono" británico propuso formalmente por primera vez el concepto de economía baja en carbono y propuso construir una sociedad baja en carbono para 2050. Desde entonces, la estrategia de calidad del aire de Londres ha sido revisada dos veces, en 2006 y 2010. El control de la calidad del aire de Londres se centra actualmente en el control de la contaminación de los vehículos. Los principales contaminantes son el dióxido de nitrógeno (NO2) y las PM10. Se ha controlado el 93% de la contaminación por humo y polvo en el aire de niveles bajos y se ha eliminado básicamente el daño de la lluvia ácida. Hoy en día, Londres se ha convertido en una "ciudad jardín verde" y ocupa el primer lugar en la lista de ciudades que atraen a más turistas de todo el mundo.
3. Experiencia principal
(1) Establecer y mejorar el sistema legal y regulatorio para el control de la turbidez de acuerdo con la ley.
La alguna vez severa contaminación del aire en Londres ha despertado gran preocupación en todos los ámbitos de la vida en el Reino Unido. Las manifestaciones específicas son: (1) Controlar la turbiedad conforme a ley. En 1956, impulsado por el famoso "Informe Beaver", el Reino Unido promulgó la primera ley del mundo de prevención y control de la contaminación del aire: la Ley de Aire Limpio. Sobre esta base, en el siglo XX, el Reino Unido utilizó principalmente el “tratamiento al final del proceso” para controlar la contaminación del aire. Además de mejorar continuamente la Ley de Aire Limpio, a partir de 1968 el Reino Unido promulgó sucesivamente la Ley de Control de la Contaminación (1974), la Ley de Combustibles para Motores (1981), las Normas de Calidad del Aire (1989), la Ley de Protección Ambiental (1990) y Camino. Una serie de proyectos de ley de prevención y control de la contaminación del aire, como la Ley de Medio Ambiente (1995), la Ley del Gobierno del Gran Londres (1999), la Ley de Prevención y Control de la Contaminación (1999) y la Ley de Cambio Climático (2008) limitan estrictamente otros gases de cola. emisiones y Establecer sanciones claras. "Promover de manera integral y, en última instancia, establecer una sociedad baja en carbono" y considerar la promoción del establecimiento de una sociedad baja en carbono como una política nacional básica. El gobierno británico promete reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 26% y un 32% para 2020, y lograrlo para 2050; una reducción del 80% en las emisiones de gases de efecto invernadero (2) Formular estrategias nacionales para guiar el control de la neblina.
Desde 1995, el Reino Unido también ha desarrollado una estrategia nacional de calidad del aire, que estipula que todas las ciudades deben evaluar y revisar la calidad del aire. Para las áreas que no cumplen con los estándares, el gobierno debe designar zonas de gestión de la calidad del aire. Y es obligatorio cumplir con las normas dentro de un período específico. La Unión Europea exige a sus estados miembros que no tengan más de 35 días de incumplimiento de las normas de calidad del aire en 2012, de lo contrario se enfrentarán a una enorme multa de 450 millones de dólares. Para cumplir con los estándares, ya en 2003, el gobierno de la ciudad de Londres comenzó a imponer una "tasa de congestión" a los automóviles privados que ingresaban al centro de la ciudad. Luego, el Reino Unido propuso la eficiencia energética: Plan de Acción del Gobierno (2004), Plan de Acción sobre el Cambio Climático (2005), Estrategia de Desarrollo Sostenible del Reino Unido (2005), Plan de Edificios Bajos en Carbono (2006), Plan de Subsidios y Reembolsos Fiscales (2007) y Plan de Energía del Reino Unido. Plan de Acción de Eficiencia. Una serie de planes y políticas como el Plan Nacional de Energía Renovable (2008) y el Plan de Transición Baja en Carbono (2009) demuestran la actitud y determinación del gobierno británico para responder activamente al cambio climático. En particular, el Plan de Transición Baja en Carbono de 2009 describe el plan estratégico nacional del gobierno británico para desarrollar una economía baja en carbono. El objetivo es reducir las emisiones de carbono del Reino Unido en 34,7 millones de hogares para 2020 en comparación con 1990. Recibirán 6,5438+0,5 millones de hogares. los subsidios gubernamentales para producir energía limpia; el 40% de la electricidad provendrá de energía baja en carbono; las emisiones promedio de carbono de los automóviles nuevos se reducirán en un 40%. Gracias a la fuerte promoción del Reino Unido, el concepto de economía baja en carbono se ha extendido rápidamente por todo el mundo en los últimos años y ha sido ampliamente reconocido. (3) Incrementar la inversión financiera. En 2009, el gobierno británico asignó 3.200 millones de libras para la renovación de viviendas con el fin de ahorrar energía para compensar a las familias que tomaron la iniciativa de instalar equipos de energía limpia en sus hogares. Se espera que 7 millones de familias se beneficien de esto. En abril de 2009, el gobierno de Brown anunció que incorporaría el "presupuesto de carbono" en el marco presupuestario del gobierno, haciéndolo aplicable a todos los aspectos de la economía y la sociedad, e invertiría 654,38 mil millones de libras adicionales en industrias relacionadas con las bajas emisiones de carbono. economía. Como resultado, el Reino Unido se convirtió en el primer país del mundo en publicar un "presupuesto de carbono". (4) Construir un sistema de políticas coordinadas. Basándose en el uso de herramientas políticas como impuestos sobre el cambio climático y mecanismos de comercio de emisiones, así como planes como transporte con bajas emisiones de carbono, "carbón limpio" y presupuestos de carbono, el Reino Unido ha aprovechado plenamente las características de diversas herramientas políticas y planes, formando un sistema interconectado e interactivo El sistema de planificación de políticas orgánicas y el plan de promoción de I + D de tecnologías bajas en carbono han sido ampliamente reconocidos por todos los sectores de la sociedad. Inicialmente se formó un sistema interactivo de "economía baja en carbono" basado en el mercado, dirigido por el gobierno y por todas las empresas, departamentos públicos y residentes para promover la transformación de la economía baja en carbono y el desarrollo de la energía renovable. (5) Establecer diversos fondos especiales para promover el desarrollo de energías renovables. El "Fondo de Carbono" es un fondo comercial en el que el gobierno británico invierte cada año alrededor de 66 millones de libras de impuestos sobre el cambio climático y opera según un modelo empresarial. Promover eficazmente que los sectores público y empresarial del Reino Unido reduzcan las emisiones de dióxido de carbono y aumenten la inversión en tecnologías bajas en carbono, como las energías renovables. En 2008, el gobierno británico lanzó el "Fondo de Mejora Ambiental", que puede combinar el apoyo gubernamental para la demostración y el despliegue de energía baja en carbono y tecnologías de ahorro de energía con desarrollos internacionales relacionados con la energía y el medio ambiente, y proporcionar el apoyo financiero correspondiente. Para aumentar la inversión en proyectos de transporte y energía verdes, en marzo de 2010, el Reino Unido creó un fondo de energía verde de 654.380 millones de libras (749 millones de euros) para transformar el sistema de transporte para utilizar combustibles limpios y aumentar las fuentes de energía bajas en carbono (como energía eólica, energía de las olas y energía solar), creando nuevos puestos de trabajo para miles de personas.
(2) Utilizar energía limpia y otras tecnologías para desarrollar vigorosamente una economía baja en carbono
Cuando ocurrió el incidente del smog en Londres, la concentración más alta de humo y polvo en Londres alcanzó los 4460 microgramos. /metro cúbico, y la concentración diaria promedio de dióxido de azufre alcanza 3830 microgramos/metro cúbico 65438+ En la década de 1950, los departamentos pertinentes de Londres descubrieron que los contaminantes provenían principalmente de la quema de carbón industrial y doméstico. Así, además de delimitar "zonas de control de humo" en las que los pueblos y ciudades de la región sólo permitan la quema de combustibles sin humo, también decidieron aumentar la proporción de energía limpia. En invierno se utiliza calefacción central; las centrales eléctricas y las instalaciones industriales pesadas se trasladan a los suburbios; el gobierno utiliza subsidios para ayudar a los residentes a modernizar los aparatos de gas y exige que todas las empresas industriales en áreas urbanas y suburbanas no utilicen carbón ni leña como combustible. el gas residual generado debe ser físicamente Sólo después de la purificación con métodos químicos se pueden cumplir los estándares de emisión. El Reino Unido también ha desarrollado vigorosamente una tecnología de vigilancia y ha establecido una red de vigilancia atmosférica. A partir de 1961, el Reino Unido estableció una red nacional de vigilancia atmosférica con 450 organizaciones.
La red de vigilancia cuenta con 1.200 puntos de vigilancia. Se toman muestras de humo y dióxido de azufre una vez por hora en promedio y se mide la cantidad de polvo una vez al mes. Entre ellas, Londres, Edimburgo y Sheffield figuran como zonas clave de seguimiento. Junto con la promoción y aplicación de tecnologías respetuosas con el medio ambiente, ha desempeñado un papel importante en el control de la contaminación del aire y la protección del medio ambiente en Londres.
A medida que mejora la calidad del aire en el Reino Unido, la estructura energética del Reino Unido ha experimentado cambios tremendos. En 1965, el carbón representaba el 27%, la electricidad y los combustibles gaseosos limpios el 24,5% y el fueloil el 43%. En 1980, las fábricas suburbanas utilizaban sólo carbón, con una proporción reducida aún más al 5%, la electricidad y los combustibles de gas limpio aumentaron al 51% y el fueloil al 41%. En particular, la proporción del carbón en el consumo total de energía cayó del 90% en 1948 a 1998. Sin embargo, la proporción de gas natural aumentó del 0 al 36%. En 2003, el Reino Unido propuso formalmente por primera vez el concepto de economía baja en carbono y establecerá una sociedad baja en carbono para 2050. En 2008, el Reino Unido promulgó la Ley de Cambio Climático. El gobierno se ha comprometido a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 26% y un 32% para 2020 y alcanzar el objetivo a largo plazo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 60% para 2050. En 2009, el gobierno británico anunció un plan estratégico nacional para desarrollar una economía baja en carbono y desarrolló vigorosamente nuevas energías. En 2020, las energías renovables representarán el 65.438+05% del suministro energético, de los cuales el 40% de la electricidad procederá de campos bajos en carbono (30.
(3) Evacuar población y empresas industriales
Para resolver el problema de la contaminación del aire causada por la excesiva concentración de la población urbana y de las empresas industriales en el área urbana, Londres construyó ocho nuevas ciudades a finales de los años 1940, y a finales de los años 1960, en el norte y noroeste de Se construyeron tres nuevas ciudades: Peterborough, Milton Keynes y Northampton (la distancia entre estas tres nuevas ciudades oscilaba entre 80 y 133 kilómetros desde el centro de Londres). La construcción de estas nuevas ciudades proporcionó ventajas para la reubicación de población. Condiciones industriales Por otro lado, la nueva ciudad también tomó medidas activas para atraer empresas industriales a establecerse (el enfoque en ese momento era delimitar el alcance de las zonas industriales, tender carreteras, construir fábricas de diferentes tamaños para alquilar, pagar). atención a la creación de un buen ambiente de vida y promoción vigorosa de condiciones preferenciales). Debido a las políticas de reubicación preferencial del gobierno y las condiciones preferenciales en nuevas ciudades, muchas fábricas comenzaron a mudarse fuera del centro de Londres. En 1974, 240.000 personas se habían mudado fuera de la ciudad. Más tarde, 42.000 personas se mudaron. Al mismo tiempo, el número de nuevas empresas de la ciudad aumentó de 823 a 2.558, y la población total de la nueva ciudad también aumentó de 450.000 a 6,5438+0,36 millones (incluida la población reubicada de otras áreas). ). p>
(4) Fortalecer la gestión integral de las emisiones de escape de los vehículos de motor
A principios de la década de 1980, el número de vehículos de motor en Londres alcanzó los 2,44 millones y la congestión del tráfico se hizo cada vez más grave. Al mismo tiempo, el número de vehículos aumentó. También provoca la contaminación del aire provocada por los gases de escape de los vehículos de motor. Ante esta grave situación, las autoridades de Londres han adoptado las siguientes medidas de control integral. medidas de ahorro de combustible y no contaminación para el transporte público, los peatones y las bicicletas. La estrategia de desarrollo del transporte consistente en cambiar los modos de viaje reduce la dependencia de los automóviles, reduciendo así de manera efectiva las emisiones de dióxido de carbono de los vehículos de motor. establecer una red de bicicletas de 1.000 millas, establecer una red de senderos arbolados e invertir en el desarrollo de nuevos vehículos de transporte público que ahorren energía y no contaminen.
En segundo lugar, ampliar el alcance de las restricciones de tráfico. En el pasado, las restricciones de tráfico de Londres se concentraban principalmente en el área central durante las horas pico. Los problemas de tráfico y los problemas de calidad del aire en las principales carreteras radiales y autopistas desde el interior de Londres a Londres se han vuelto cada vez más graves. han implementado sucesivamente un paquete de medidas centradas en restricciones de tráfico, complementadas con políticas prácticas de uso del suelo y transporte para evitar un mayor deterioro de la calidad del aire y el medio ambiente. anunció al público que para limitar el número de automóviles y reducir la congestión del tráfico y la contaminación del aire, la ciudad aumentará las tarifas de estacionamiento a partir del año 2000. Todos los estacionamientos gratuitos originales en las principales empresas y lugares públicos se convertirán en estacionamientos de pago.
En cuarto lugar, el objetivo a corto plazo del control de la calidad del aire urbano establecido por el gobierno es fortalecer el control y la gestión de la calidad del aire urbano Reducir las emisiones de dióxido de carbono a un nivel de 65.438+0.990 en 2000. También se recomienda que el gobierno formule objetivos de control y detalles de implementación para las emisiones de escape de los vehículos de motor.
En quinto lugar, fortalecer la transformación tecnológica de la industria de fabricación de automóviles y diseñar y producir vehículos avanzados y respetuosos con el medio ambiente.
Para controlar la contaminación de los vehículos de motor, el gobierno británico ha revisado y mejorado repetidamente las disposiciones de la Ley de Aire Limpio para aumentar las emisiones de escape de los vehículos, exigiendo que todos los automóviles nuevos instalen dispositivos de purificación para reducir las emisiones de óxido de nitrógeno para los nuevos estándares de emisiones de dióxido de carbono. Los coches producidos fueron revisados en 2007. En promedio, se redujo en un 40%. Desde 2003, el gobierno de la ciudad de Londres ha impuesto una "tasa de congestión" para aliviar la congestión en el centro de Londres. Esta política reduce la contaminación del aire causada por las emisiones de los vehículos, aumenta los ingresos fiscales y recauda fondos para otras medidas de control del tráfico.
En 2008, el gobierno de Londres implementó la política de zonas de bajas emisiones contaminantes, con el objetivo de acelerar la sustitución de vehículos gravemente contaminantes, promover la instalación de dispositivos de reducción de emisiones en vehículos viejos, reducir las emisiones contaminantes de los vehículos y mejorar la calidad del aire de Londres. Los vehículos que circulan por zonas con bajas emisiones contaminantes deben cumplir determinadas normas de emisiones; de lo contrario, se les cobrará. Los resultados de la investigación muestran que, en comparación con áreas fuera de la zona de bajas emisiones contaminantes, la implementación de esta medida redujo la concentración de contaminación PM10 entre un 2,46% y un 3,07% aproximadamente. Además, la estrategia de calidad del aire de Londres también enfatiza que en el futuro fortalecerá el control de las emisiones de los vehículos de motor elevando continuamente el umbral de entrada a las zonas de bajas emisiones.
El Gobierno Municipal de Londres también anunció un plan más estricto "Transporte 2025" para restringir la entrada de vehículos privados a Londres. Está previsto reducir el tráfico de vehículos privados en un 9% en 20 años, reducir el número de más de 60.000 vehículos que entran cada día en la zona de peaje por congestión del tráfico y reducir las emisiones de escape en un 12%. Al tiempo que limita las emisiones de los vehículos, el gobierno británico promueve vigorosamente los vehículos y el transporte público de nuevas energías. Londres planea construir 25.000 automóviles para 2065.438+05.
(5) Tomar múltiples medidas para controlar la neblina de forma colaborativa.
En primer lugar, crear organizaciones especializadas de gestión y consultoría. Para fortalecer el control de la contaminación del aire, el Greater London Council ha identificado 17 organismos industriales diferentes para desarrollar medidas prácticas de control de la contaminación del aire.
En segundo lugar, las instituciones de investigación científica participan en el control de la contaminación del aire. Londres concede gran importancia a la participación de las fuerzas de investigación científica en el control de la contaminación del aire, y muchas instituciones de investigación, universidades y fábricas nacionales participan ampliamente en la investigación científica. Por ejemplo, basándose en los resultados de las mediciones de más de 1.200 estaciones de monitoreo en todo el Reino Unido, se estiman los niveles de humo y dióxido de azufre en el aire, y en base a esto se proponen diferentes medidas para controlar la contaminación del aire en diferentes regiones. Algunas instituciones de educación superior, como la Universidad de Aston, la Universidad de Reading, el Imperial College de Londres, la Universidad de Gales, la Universidad de Sheffield y la Universidad de Leeds, realizan investigaciones sobre los gases de escape de los vehículos, las normas de calidad del aire, el control de los contaminantes y el impacto de la contaminación del aire en cultivos y suelos, se han llevado a cabo amplias y profundas investigaciones sobre la mejora de los instrumentos de medición de polvo y otros contaminantes, el diseño e instalación de chimeneas y el desarrollo de productos respetuosos con el medio ambiente.
En tercer lugar, alentar a los ciudadanos a participar activamente y supervisar la gobernanza. Los logros de Londres en la prevención y el control de la contaminación del aire no se deben exclusivamente al gobierno, pero las principales universidades, organizaciones medioambientales y los medios de comunicación del Reino Unido también están trabajando juntos para que todo el mundo se convierta en practicante del control de la contaminación del aire. La Fundación del Sistema Nacional de Seguro Médico, una empresa conjunta entre el King's College London, el Guy's Hospital London y el St Thomas' Hospital London, ha lanzado un taller sobre "Cómo reducir el impacto personal de la contaminación del aire". Este documento analiza cómo cada residente de Londres puede mejorar la calidad del aire por sí mismo. El 12 de marzo de 2010, King's College London también lanzó una aplicación móvil llamada "London Air" en múltiples plataformas de sistemas operativos móviles, que proporciona a los usuarios información gratuita sobre la calidad del aire de Londres cada hora para que los residentes de Londres puedan comprender mejor la calidad del aire. Hazte una buena idea de la calidad del aire de la ciudad. El Reino Unido es el primer país en informar al público sobre la información del control del tráfico aéreo en tiempo real. Red oficial.
Los ciudadanos británicos tienen una profunda tradición de autonomía y una sólida base social en la discusión, toma de decisiones, supervisión e implementación de cuestiones ambientales. Si el gobierno es ligeramente negligente en el control del aire, los principales medios de comunicación no blanquearán al gobierno, sino que lo atacarán audazmente. Por ejemplo, en julio de 2012, el Sunday Times citó un informe de investigación realizado por la organización medioambiental Clean London Air y cuestionó la mera pulverización de disolventes químicos por parte del gobierno de la ciudad de Londres cerca de los puntos de control. Para embellecer el índice de contaminación del aire, el gobierno no monopoliza el acceso de los ciudadanos británicos a la información sobre el aire. Los ciudadanos pueden solicitar datos relevantes directamente a las agencias ambientales gubernamentales a través de la Ley de Libertad de Información y no se les puede negar. El sitio web UK Air Quality Archive, creado por el gobierno, y la London Air Quality Network, creada por ONG en colaboración con el grupo medioambiental King's College London, publican datos sobre la calidad del aire en tiempo real en Londres. El gobierno nunca se atrevería a acusar a las organizaciones privadas de vigilancia de ser "ilegales" o "ilegales".
En cuarto lugar, fortalecer la construcción ecológica urbana.
Londres ha construido un gran anillo verde alrededor de la ciudad. En la década de 1980, el área del cinturón verde alcanzó 4.434 kilómetros cuadrados, y la proporción con el área urbana (1,58 kilómetros cuadrados) alcanzó 2,82:1. La superficie del cinturón verde prevista a largo plazo alcanzará los 5.791 kilómetros cuadrados. La relación con el área urbana puede llegar a 3,67:1. La construcción del cinturón verde de Londres juega un papel importante en la sustitución del aire urbano, el mantenimiento del equilibrio ecológico, la mejora del entorno urbano y el control de la expansión urbana. En términos de paisajismo, Londres también concede gran importancia a los jardines ecológicos y defiende el concepto de construir una "ciudad jardín". Esto es algo que Londres ha estado persiguiendo desde mediados del siglo pasado. Su objetivo es regular el entorno atmosférico urbano y mantener el equilibrio ecológico y la biodiversidad. Se trata de una medida estratégica para aprovechar plenamente la función ecológica. Actualmente, un tercio del centro de Londres está cubierto de jardines, espacios verdes y bosques. La construcción de jardines ecológicos no sólo embellece la ciudad, mejora el entorno atmosférico y mejora la calidad general de la ciudad, sino que también atrae a muchos inversores y turistas con aire fresco y un entorno ecológico verde hermoso y agradable.
En cuarto lugar, inspiración para el control del smog en China
De pionero de la revolución industrial a líder de la civilización ecológica, el Reino Unido ha proporcionado una referencia para la industrialización y urbanización de otros países en el mundo.
1. Mejorar las leyes y regulaciones de protección ambiental y fortalecer la legislación ambiental.
Solo los sistemas gubernamentales estrictos pueden reducir la contaminación. El libre mercado no puede resolver el problema de la contaminación. La contaminación se trata como un factor externo en la economía, lo que significa que es imposible que una sola empresa pague por resolver el problema de la contaminación. Por tanto, la propia empresa no tiene motivación para tomar la iniciativa. Requiere un sistema gubernamental que limite y regule de modo que las leyes puedan aplicarse estrictamente y se pueda reducir la contaminación. Mejorar aún más las leyes y reglamentos de protección ambiental y fortalecer la legislación ambiental. Acelerar la formulación de leyes y reglamentos ambientales de apoyo, aumentar el castigo por violaciones ambientales, resolver efectivamente el problema del "bajo costo de infringir la ley y el alto costo de cumplir la ley", hacer cumplir estrictamente la ley, investigar seriamente y abordar los problemas ambientales. violaciones y resolver eficazmente los problemas del proteccionismo local que interviene en la aplicación de la ley y otras cuestiones; implementar un estricto sistema de responsabilidad de la aplicación de la ley y un sistema de investigación de fallas, y abordar seriamente la inacción y el incumplimiento del deber por parte del personal encargado de hacer cumplir la ley.
2. Planificar y acelerar de forma integral la implementación de estrategias de gestión del medio ambiente atmosférico.
La planificación regional de prevención y control de la contaminación del aire es una parte importante del plan general regional. Desde la perspectiva de coordinar la relación entre el desarrollo económico y la protección del medio ambiente, se propone un plan de optimización para mejorar y controlar la contaminación atmosférica provocada. Elaborar buenos planes para la prevención y el control de la contaminación del aire a nivel regional y adoptar medidas regionales integrales de prevención y control son formas importantes de controlar la contaminación del aire. Al mismo tiempo, es necesario formular un plan científico y tecnológico para el control de la contaminación del aire y un plan estratégico de desarrollo de industrias emergentes, transformar la gestión y utilización integral de la atmósfera en industrias emergentes, eliminar por completo los peligros ocultos y desarrollarse vigorosamente.
La tecnología es la clave para solucionar y controlar la contaminación del aire.
En el proceso de control de la contaminación del aire en el Reino Unido, la ciencia y la tecnología desempeñan un papel rector clave. El gobierno británico anima a las empresas a utilizar tecnología de control de la contaminación del aire para transformar los procesos productivos, dando prioridad a procesos no contaminantes o menos contaminantes. Esta es la forma fundamental de prevenir y controlar la contaminación del aire. El gobierno exige que las empresas operen estrictamente el proceso de producción y seleccionen las materias primas adecuadas para ayudar a reducir la contaminación o tratar los contaminantes generados. Instalar dispositivos de purificación de gases de escape para controlar las fuentes de contaminación. Hacer que la calidad del ambiente atmosférico cumpla con los estándares. Además de investigar tecnologías clave para lograr objetivos de control de la contaminación y avances industriales, la ciencia y la tecnología son más importantes para proporcionar una base confiable para la toma de decisiones macroeconómicas nacionales a través de la investigación científica. Cuanto más científico sea el proceso de toma de decisiones y mejor sea su aplicabilidad, más probabilidades habrá de que la política logre mejores resultados.
4. Crear conciencia, tomar múltiples medidas y adoptar un enfoque múltiple.
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Desde la contaminación del aire en 1813 hasta la grave contaminación del aire en 1952, Gran Bretaña pagó un precio enorme por la industrialización. Después de eso, el Reino Unido decidió controlar la contaminación del aire en Londres. Se necesitaron más de 20 años para revertir fundamentalmente la situación y 50 años para lograr mejoras completas. Esto demuestra que el trabajo de control de la contaminación del aire es arduo y a largo plazo. Incluso ahora, el gobierno del Reino Unido cree que aún queda mucho por hacer en lo que respecta a la calidad del aire. El Reino Unido mencionó en su estrategia de 2007 que, después de décadas de control, el impacto de la contaminación del aire en el promedio de vida de los británicos sigue siendo de entre 7 y 8 meses, con costos médicos directos anuales de alrededor de 20 mil millones de libras. Incluso en 2020, todas las políticas de la estrategia de 2007 se han implementado plenamente. El gobierno británico todavía predice que la contaminación del aire acortará la esperanza de vida media de los británicos en cinco meses. Por tanto, el proceso de restauración de la calidad del aire no se produce de forma natural.
Esto requiere que el gobierno esté decidido a formular e implementar políticas relevantes y transformar la preocupación pública sobre este tema en apoyo e implementación consciente de políticas relevantes. Para evitar la repetición de desastres y garantizar en la mayor medida las necesidades del desarrollo económico, el gobierno debe llevar a cabo una gestión estricta e invertir y promover vigorosamente la innovación científica y tecnológica en campos relacionados. Esta es una forma viable de controlar el medio ambiente. problemas.