Después de ver el argumento a continuación, déjame decirte una diferencia básica entre elegir A y elegir D en este caso: Si la siguiente cláusula está completa, tienes que escribirla en cuál, cuándo, dónde, etc. . Si la siguiente oración carece de sujeto u objeto, se debe escribir ese, quién o qué (use what is the case sin el antecedente).
En su frase, nuestro país se convirtió en una política abierta es una frase completa (China empezó a implementar una política abierta), que debería ser cuándo o cuándo. La frase completa es: 1978 es el año en que China comenzó a implementar su política de apertura.
Déjame ponerte otro ejemplo: 1978 es el año que debes recordar. Tenga en cuenta que la cláusula que intenta recordar está incompleta y carece de objeto.