La tierra rusa es de propiedad privada y tiene una larga historia. El sistema agrario original en Rusia fue cuando el sistema de clanes se desintegró y la tierra y otros recursos naturales eran de propiedad pública y se utilizaban para uso público. En comunas rurales, bosques, pastos, fuentes de agua, terrenos baldíos, etc. es de propiedad pública, mientras que las tierras agrícolas son asignadas y utilizadas por los hogares. La propiedad de la tierra en el período feudal se manifestaba en tres formas de propiedad: territorio zarista, territorio hereditario y tierra de abundancia. Los territorios hereditarios se pueden comprar, vender e intercambiar. La recompensa por la tierra era la principal forma de propiedad feudal de la tierra en Rusia, y los territorios hereditarios podían heredarse e intercambiarse.
Desde el siglo XV al XVII, los agricultores de las zonas rurales podían disponer de sus tierras de cultivo con bastante libertad: compra, venta, arrendamiento, hipoteca e intercambio, lo que demuestra que los agricultores de aquella época podían ejercer plenamente sus derechos a sus tierras de cultivo y terrenos baldíos. En la segunda mitad del siglo XVIII, el Estado ruso tenía un conocimiento más profundo de la propiedad privada de la tierra y creía que las tierras recuperadas podrían aportar más beneficios que las del Estado. Por lo tanto, el país está dispuesto a realizar censos a un costo de decenas de millones de acres de tierra para eliminar disputas y conflictos sobre las fronteras territoriales. (2) Se puede ver que todo el período feudal estuvo dominado por la propiedad privada de la tierra. Especialmente en la segunda mitad del siglo XVIII, la comprensión de la propiedad privada de la tierra era bastante clara, e incluso la tierra estatal se utilizó como compensación. para los límites territoriales en disputa. En ese momento, nuestro país se encontraba en una larga sociedad feudal y la política agraria seguida era "la tierra bajo el mundo es la tierra del rey, y la tierra bajo el mundo es el territorio de los ministros del rey". el país pertenece al emperador, incluida la tierra. No es posible lograr una mejor utilización de la tierra mediante la propiedad privada de la misma.
En 1835, la "Colección de Decretos-Leyes del Imperio Ruso" presidida por Speransky concedió gran importancia a la propiedad de la tierra. Se consolidó la propiedad de la tierra, pero hubo importantes restricciones a la transferencia. Prohibir a los agricultores abandonar la comunidad aldeana fortaleció la propiedad privada de las acciones de tierra, pero vinculó a los agricultores a la tierra. Durante el período de reforma de la servidumbre en 1861, los agricultores tenían derechos de uso permanente de la tierra, que era propiedad de los terratenientes, y los agricultores proporcionaban mano de obra o alquiler a los terratenientes. Sólo después del rescate al precio estipulado pueden convertirse en propietarios de la tierra que comparten, pero no pueden transferirla en un plazo de diez años. El sistema de comunas de aldea relacionaba estrechamente el sistema administrativo ruso con la forma de propiedad de la tierra de la comuna de aldea. Ser propietario de tierras de la aldea significa que todos los miembros tienen las mismas oportunidades de participar en los asuntos comunales y utilizar la tierra. Si los agricultores se trasladan a otro lugar, perderán la posesión de las tierras de la aldea y de las tierras comerciales y dejarán sus tierras a la aldea sin ninguna compensación. Esto tiene similitudes y diferencias con la propiedad colectiva actual de mi país. Los mismos miembros pueden participar igualmente en los asuntos colectivos y utilizar la tierra; la diferencia es que existen reglas diferentes cuando los miembros se van. La característica del sistema de propiedad de la tierra de las aldeas es que los agricultores tienen derecho a utilizar su propia tierra pero no pueden venderla a otros. Esto deja a los agricultores atados a la tierra, y cualquier migración fuera de su lugar de residencia original significa la pérdida de condiciones de vida básicas y ninguna nueva fuente de ingresos. Sin embargo, los miembros de las propiedades colectivas de China pierden sus tierras rurales sólo cuando se trasladan a ciudades zonificadas.
La revolución de 1905 destruyó el sistema comunitario de aldea que restringía estrictamente el libre desarrollo de los agricultores. Cada jefe de la comunidad de la aldea, como miembro, tiene derecho a reclamar su parte de la tierra y permitir que los agricultores abandonen la comunidad de la aldea y establezcan campos separados o granjas familiares. El terreno pasa a ser propiedad mueble y puede comprarse, venderse, hipotecarse o arrendarse. En junio de 1910, una ley complementaria aprobada por la Duma del Estado estipuló que todos los campesinos eran propietarios de las tierras de las aldeas y que las tierras de las aldeas no podían redistribuirse durante 24 años. Se puede observar que después de 1905, el sistema agrario de Rusia experimentó cambios fundamentales. Si Rusia hubiera seguido por este camino, Rusia podría ser hoy completamente diferente. Sin embargo, la historia no tiene suposiciones.
(B) Establecimiento de la propiedad estatal de la tierra
Después de la Revolución de Octubre de 1917, Rusia abolió la propiedad privada de la tierra y la tierra nacionalizada no se puede comprar, vender, arrendar ni hipotecar. o utilizado de otro modo. La posterior Ley del Suelo estableció este sistema básico en la legislación.
Después de la muerte de Stalin en 1953, Khrushchev ascendió al trono como líder supremo del Comité Central Soviético. La posterior exposición de la tiranía de Stalin, a costa de 30 millones de vidas en la Segunda Guerra Mundial, redujo el estatus internacional y la influencia del ex soviético. Unión. Una caída repentina. En ese momento, la Unión Soviética se había convertido en el núcleo del Bloque del Este y en uno de los dos campos más importantes del mundo, lo que arrojaba una pesada sombra sobre la psicología de la gente.
En 1964, el Comité Central de la Unión Soviética encabezado por Brezhnev tomó la decisión de abdicar a Khrushchev, con Brezhnev como líder supremo del país. La sociedad comenzó a tener dudas sobre los ideales del pasado y una desesperación. Comenzó un largo período de "estancamiento" político y económico. Durante 1965, la producción agrícola cayó bruscamente, casi alcanzando el nivel de 1913, y estalló la segunda crisis económica desde que asumió el poder. Las cosechas fueron malas durante muchos años, entre 1969 y 1984. Desde la década de 1970, el gobierno soviético ha realizado una serie de ajustes y ha iniciado debates sobre las tarifas por el uso de la tierra. Se cree que el uso remunerado de la tierra es la forma fundamental de utilizarla de manera razonable y eficaz, a fin de cambiar la situación de las empresas agrícolas que concentran grandes cantidades de tierra sin utilizarla. En 1979, el Comité Central soviético y el Consejo de Ministros soviéticos decidieron poner a prueba la contabilidad económica y las operaciones orientadas al mercado en la economía nacional; en 1982, siguieron el ejemplo de los países europeos e implementaron un sistema de contrato colectivo; En 1987 se implementó el sistema de arrendamiento de tierras por 50 años y en 1989 se promulgó la ley de arrendamiento. En 1985, Mijaíl Gorbachov llegó al poder. Los nuevos líderes intentaron inyectar nueva vitalidad al sistema socialista mediante políticas de reforma gradual. Sin embargo, todas estas medidas fueron en vano y no salvaron la situación económica de Rusia, y la eficiencia de la producción siguió siendo baja.
La Unión Soviética implementó un sistema de tierras de propiedad estatal única durante décadas, pero el país no ha ajustado bien las relaciones agrarias. De 1964 a 1987, el gobierno adoptó una serie de medidas, como la contratación y el arrendamiento, para hacer frente a la decadente economía, sin éxito, e incluso no lograron resolver el problema alimentario. Durante este período, las relaciones chino-rusas estuvieron congeladas y hubo muy pocos intercambios entre las dos partes. Pero este período de la historia es precisamente la premisa y el trasfondo de la privatización de la tierra en Rusia en los años noventa. Sin entender este período de la historia, es imposible entender las reformas de Rusia en los años noventa.
No negamos las deficiencias de la reforma agraria de Rusia. Aunque la experiencia de trasplantes de los países occidentales se considera incorrecta en muchos lugares, no puede considerarse infructuosa. El logro de la reforma de la propiedad de la tierra en Rusia es que se preparó plenamente para una economía de mercado. Debido a que la propiedad privada de la tierra puede transferirse libremente, el valor de la tierra puede realizarse sobre esta base y diversas posesiones de la tierra pueden realizarse mediante contratos. Este es un progreso histórico sorprendente en la liberación de los agricultores de la tierra. Sin embargo, las reformas de privatización de la tierra llevadas a cabo en Rusia en las últimas dos décadas no han cambiado la situación en las zonas rurales. El mercado de la tierra no está activo y los agricultores siguen siendo muy pobres. A diferencia de Rusia, China tiene más gente y menos tierras, por lo que la privatización resultará inevitablemente en la anexión de tierras. En la actualidad, los agricultores chinos no pueden retener sus tierras o mantener sus derechos sobre la tierra porque la combinación de capital y poder es lo suficientemente fuerte, como lo demuestran los conflictos de demolición urbana y expropiación de tierras rurales que han arrasado el país en los últimos años. Aunque la propiedad colectiva es ineficiente, en general puede garantizar los beneficios de los agricultores y sigue siendo la mejor manera de proteger sus intereses en esta etapa.
La cuestión de la tierra es un fenómeno social muy complejo que no sólo está restringido por el sistema legal, sino que también se ve afectado por muchos factores como la política y la economía. Los agricultores chinos tienen una creatividad ilimitada. Mientras el régimen no interfiera demasiado, podrán encontrar una manera de sobrevivir. En ese momento, los aldeanos de la aldea de Xiaogang en Anhui arriesgaron sus vidas para contratar tierras colectivas, lo que más tarde se transformó en un sistema nacional de responsabilidad por contratos de tierras. Sin embargo, es precisamente bajo el sistema de responsabilidad por contratos de tierras que se ha extendido por el país e incluso se ha implementado por la fuerza que 7.000 aldeas como Huaxi Village y Nanjie Village se han adherido a la propiedad colectiva de la tierra y han desarrollado la economía colectiva sin cambios, convirtiéndose en las aldeas más felices de China. hoy. Entre ellos se encuentra la aldea de Xingshishi en la provincia de Heilongjiang. Está ubicada en una zona remota, no está a lo largo de la costa, ni de ríos ni de líneas ferroviarias. No está cerca de ciudades grandes y medianas. No tiene recursos minerales ni tierras áridas.
En esta etapa, los agricultores chinos han inventado casas con pequeños derechos de propiedad. Aunque la legislación nacional prohíbe a los residentes urbanos comprar propiedades rurales, los agricultores no han vendido sus propiedades, pero también han obtenido enormes beneficios. Y aquellos urbanitas que compraron casas de pequeña propiedad todavía están esperando el día en que el país reconozca la propiedad de las casas de pequeña propiedad.
Los académicos también tomaron como ejemplo la aldea de Xiaogang, creyendo que las cosas ilegales se legalizarán a su debido tiempo, y pidieron al gobierno que reconozca la legalización de las viviendas para pequeñas propiedades.
La esencia del derecho es la equidad y la justicia. Cualquier práctica que sacrifique los intereses de unas personas por los intereses de otras es insostenible. La tarea del poder político de base rural es garantizar el sistema democrático de los colectivos rurales, evitar que unas pocas personas infrinjan los intereses de los agricultores, darles más opciones y permitir que los agricultores encuentren su propio camino.