Sirvió en el ejército soviético de 1985 a 1987. De 65438 a 0988, después de completar su formación preparatoria en la Universidad Estatal de Moscú, Igor Shuvalov ingresó en la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Moscú para estudiar "derecho".
Alexander Zyabrev, ex compañero de clase de Shuvalov y que ahora trabaja en el Centro de Tecnología Política, dijo: “Él conocía su intención original de venir a la escuela y siempre aprovechó al máximo lo que la escuela tenía para ofrecer. A diferencia de muchos otros, lo que más le interesaba era la investigación: "Según Zyabrev, Shuvalov era un hombre lleno de alegría. Sin embargo, este joven estudiante de Shuvalov también lo describió de esta manera: “Al mismo tiempo, es muy estable, elegante, tranquilo y confiado, y siempre sabe lo que quiere. Puede fijarse ciertas metas y lograr el éxito. "
Su rendimiento académico alcanzó "excelente" y recibió el título honorífico de erudito, activista y cuadro dirigente. En el quinto año de sus estudios, tuvo la oportunidad de realizar una pasantía fuera del campus en los Estados Unidos. La esposa de Igor, Olga Shuvalov, recordó: “De repente consiguió una pasantía en los Estados Unidos. Nuestro hijo estaba a punto de nacer y él dudó en ir. Insistí en ir porque sabía que era una muy buena oportunidad. Igor permaneció en los Estados Unidos durante seis meses y luego nos llevó a casa desde el hospital."
De 65438 a 0993, Igor permaneció en los Estados Unidos durante seis meses. Gor Shuvalov completó las tareas académicas de "Derecho " y se graduó en la Facultad de Derecho.
Shvalov siempre tuvo una perseverancia inusual y estaba ansioso por mejorar sus conocimientos y habilidades. Según Boico, el actual jefe de Ritzio Entertainment Holdings Group, juntos han investigado mucho la literatura sobre temas financieros. El empresario dijo: "En ese momento yo era un financiero involucrado activamente en inversiones y tuve muchas conversaciones repetidas con Igor Shuvalov. En ese momento, no sabíamos qué haría la otra persona en el futuro, así que siempre estaba ocupado". , interesados en todo, intercambiando diferentes opiniones "El deseo de excelencia de Igor Shuvalov determinó sus logros futuros en los negocios y en el servicio público.
Del 65438 al 0993, Igor Shuvalov trabajó en el Departamento Jurídico y de Tratados del Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación Rusa. Como agregado del Departamento de Tratados y Derecho, es responsable de liderar la supervisión de la reforma del derecho internacional y completar el trabajo de integración de seguimiento.
Desde 1993, se ha desempeñado como asesor legal senior de Alam Law Firm. Pero dos años después, Shuvalov se convirtió en director independiente del bufete de abogados.
Olga Shuvalov dijo: "Era una empresa conjunta de consultoría jurídica. Al principio, sólo tenía una secretaria y dos abogados. Unos años más tarde, Igor la convirtió en una de las diez mejores firmas nacionales". Según uno de los clientes de la firma, “Su profesionalidad es incuestionable y gozan de gran confianza, muchos empresarios e instituciones de renombre se han convertido en clientes de la empresa.
Pronto Igor Shuvalov comenzó a buscar otras cosas más importantes en la vida, no solo ganar dinero. A lo largo de su vida siempre estuvo creando nuevos problemas para sí mismo. Siempre tiene curiosidad y se esfuerza por probar nuevos roles. Por lo tanto, abandonó su próspera carrera y aceptó un trabajo en el Departamento Federal de Registro de la Propiedad del Comité Estatal de Gestión de la Propiedad de la Federación de Rusia. Era 1996. En aquel momento, la industria de servicios públicos necesitaba urgentemente talentos como Igor Shuvalov. Shuvalov ingresó al servicio del gobierno como un conocido hombre de negocios y rico. Estos funcionarios gubernamentales son los únicos reformadores del mercado, pero sólo hablan en papel y carecen de experiencia práctica. Para Shuvalov, se trata de un choque entre la realidad y funcionarios cuyo nivel general no es alto, pero que son ambiciosos y deseosos de lograr grandes cosas. Es evidente que la administración pública necesita urgentemente talentos como Shuvalov.
De 65438 a 2007, Shuvalov se desempeñó como Director del Departamento Federal de Registro de Activos del Comité de Gestión de Propiedades Estatales de la Federación de Rusia;
En 1998, se desempeñó como Viceministro de el Ministerio de Bienes Estatales de la Federación de Rusia. Después de la reforma gubernamental, supervisó muchos sectores, incluidos la ciencia, la cultura, los servicios, los medios de comunicación, las finanzas y el crédito, el comercio exterior y las instituciones de seguros.
De 1998 a 2000, fue presidente del "Fondo Federal de Activos" de Rusia.
El empresario Igor Shuvalov fue muy buscado durante este período: 1997 12 31. Por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia, se unió a la junta directiva de la compañía naviera estatal Sovcomflot y se convirtió en su presidente. En febrero de 1998, Igor Shuvalov se convirtió en miembro de la junta directiva de la Televisión Pública Rusa. En agosto de 1998 fue nombrado miembro del consejo de administración ejecutiva del representante gubernamental de la sociedad anónima abierta "Svyazinvest". Desde 1998 hasta 65438+2 meses, se convirtió en miembro del consejo de administración de la empresa estatal "Agencia de Reestructuración de Instituciones de Crédito". En mayo de 1999 fue nombrado miembro del Comité de Dirección Ejecutiva del Representante Gubernamental de la Compañía Estatal de Seguros de Rusia. En junio de 1999 fue elegido miembro de la junta directiva del Centro de Exposiciones Pansoviético. El 26 de julio de 1999 se desempeñó como representante estatal en la junta directiva de la sociedad anónima abierta "Gazprom". Fue elegido miembro del directorio de la empresa el 26 de agosto de 1999. 1999 165438+1 de octubre fue aprobado como representante gubernamental de la sociedad anónima abierta "Banco Ruso de Desarrollo".
El 18 de mayo de 2000, Igor Shuvalov fue nombrado Jefe de Gabinete del Gobierno de la Federación Rusa (Ministro del Gobierno Federal). Shuvalov dijo: "Me preguntaron por qué quería este puesto burocrático. Respondí, para entender cómo funciona. Ése es el mejor trabajo".
En este puesto, el Registro Federal de Bienes El ex director de la El ministerio era conocido por sus exigencias sin precedentes. Como nuevo Jefe de Estado Mayor del Gobierno de la Federación Rusa, exigió a sus subordinados que realizaran exámenes sobre la constitución y las responsabilidades, y ellos obedientemente comenzaron a estudiar estos documentos. El examen duró varios meses. Según la explicación de Shuvalov, se trata de un proceso de evaluación de las disposiciones legales que se corresponden con la práctica y la gente lo ha ignorado por completo. Pero para los funcionarios de la Casa Blanca, la peor evaluación se produjo durante la reunión ordinaria del viernes. "Me torturaron sus reuniones", dijo Shuvalov. "Se reunieron para responder preguntas sobre lo que hicieron esta semana y lo que iban a hacer la próxima. Estas reuniones fueron realmente agotadoras porque había 18 personas. Hacer un informe de trabajo Pero si escuchamos con atención, descubriremos que esto es un fiel reflejo del funcionamiento del gobierno: "Por primera vez en muchos años, Igor Shuvalov tuvo la responsabilidad de estudiar las leyes existentes y comprender su significado. En aquel momento, estas reuniones con los "profesores" estaban abiertas directamente a una sola persona: el primer ministro Mikhail Kasyanov.
Estableció un estricto mecanismo de gestión para supervisar el trabajo de los ministros. Una vez se lamentó ante "Fuentes del Kremlin": "Tenemos muchos talentos creativos como Greif y Kudrin. Pero los documentos que arrojan al gobierno son bastante toscos. No hay duda de que cuando la oficina del gobierno federal los obliga a hacer algo, se enojarán. Dirán, somos ministros... bueno, ¿de quién es la culpa? Pero ahora siempre se puede ver quién tiene objeciones y por qué". El marido dijo con desdén: "Ser un buen jefe de gabinete del gobierno". gobierno federal, eso significa que no agradas a nadie." Sin embargo, cabe señalar que, a pesar de ser rígido, Igor Shuvalov sigue siendo muy considerado con sus subordinados. .
Sin embargo, la reacción de los dirigentes del país es lógica: está claro que la gente está ansiosa por completar su trabajo de manera profesional y resolver este problema de una manera innovadora y con la máxima eficiencia. En abril de 2002, Igor Shuvalov fue nombrado presidente del Comité de Premios en el ámbito de la Calidad del Gobierno de la Federación de Rusia.
Igor Shuvalov dijo: "Tengo muchos amigos y todos son diferentes. Algunos son simples; la mayoría los conocí cuando era joven, y algunos son muy ricos y poderosos. A veces incluso traía a mi amigo aquí y le decía: 'Este es mi amigo. Es muy exigente con nosotros. Escucha lo que tiene que decir. Pero a menudo considero la posición de personas que no son mis amigos pero que comparten la mía. opiniones." Durante su estancia en la Casa Blanca, la influencia de Shuvalov creció: comenzó la coordinación con el comité en el trabajo empresarial, responsable del enlace entre el gobierno y el banco central, supervisando los monopolios gubernamentales más importantes, Gazprom y el Sistema Eléctrico Conjunto Abierto Ruso. aparecer frecuentemente en las reuniones del Presidente Putin. Nunca dudó en discutir con sus compañeros y expresar sus opiniones. "Él viene aquí y dice que esto está mal, eso está mal", dijo un funcionario de la Casa Blanca.
Kasyanov (Primer Ministro) no se lo tragó, así que empezaron a discutir. "Muchos creían que la carrera política de Shuvalov estaba llegando a su fin y que quería volver a los negocios. Sin embargo, esto llamó la atención de Vladimir Putin. Fuentes del Kremlin reiteraron la reacción del presidente: "¿Por qué desaparecerá esa gente razonable? Haz que venga a la Oficina Oval. "En junio de 2003, Igor Shuvalov fue nombrado Asistente del Presidente de la Federación Rusa.
Fue el principal responsable de la implementación de tareas estratégicas complejas formuladas por el Presidente Putin: inicialmente, fue responsable de las reformas administrativas, y posteriormente Duplicar el PIB, reducir la pobreza y modernizar el ejército. Cuando Dmitry Medvedev asumió el cargo de jefe de gobierno, Shuvalov se convirtió en su subjefe de gabinete, responsable de supervisar el desarrollo de los proyectos estatales, según la división de responsabilidades de la Oficina del Presidente. , análisis de información, actividades presidenciales, implementación y supervisión de proyectos estatales; supervisión de la entrega y ejecución del informe anual del Presidente a la Asamblea Federal y otros documentos de proyectos; gestión general de la Oficina del Presidente de Rusia; para las Relaciones Federales y el Autogobierno Local <. /p>
En retrospectiva, el "Observador" dijo que no importa lo que hizo (proyectos nacionales, organizar reuniones importantes con Putin, coordinar la preparación de documentos de informes presidenciales), todo esto Su trabajo demostró que era una persona que podía resolver problemas aparentemente imposibles.
Del 5 de junio a octubre de 2005, Shuvalov fue el representante plenipotenciario de la cumbre del G8 de Rusia, brindando apoyo ideológico a los proyectos nacionales. es un experto en abordar asuntos políticos que deben abordarse de manera oportuna.
A pesar de sus opiniones liberales en muchos temas, Igor Shuvalov siempre ha insistido en salvaguardar los intereses nacionales. retórica dura y esfuerzos para mejorar la imagen de las inversiones de Rusia, fue el primer, y quizás el único, alto funcionario que admitió que el incidente de Yukos tenía algo de verdad, en marzo de 2005. El asistente presidencial Shuvalov dijo que el caso de la empresa gigante del país, Mikhail Jodorkovsky mostró a los representantes de las empresas privadas que deben pagar impuestos. Igor Shuvalov era consciente del "incidente de Yukos". La importancia "educativa" y prometió promover la recuperación del entorno de inversión.
La declaración diplomática de Shvalov también mostró Su dureza ha afirmado muchas veces que los "Siete Financieros" deben aceptar la realidad de las clasificaciones, Rusia también debería unirse y convertirse en uno de los "Ocho Financieros" en julio de 2006, durante la Cumbre de los Ocho Naciones en San Petersburgo. Shuvalov emitió un comunicado expresando la actitud del Kremlin hacia la reunión "Otra Rusia", con la intención de ganarse a algunos países occidentales. El asesor presidencial advirtió que Rusia consideraría su participación en la reunión como un "acto hostil". oponerse a la cumbre", Igor Shuvalov se ha convertido en la persona más "antiamistosa" del Kremlin a los ojos de los países occidentales. Uno de los representantes "difíciles". El asistente presidencial también anunció que Gazprom no cooperará con otros, incluidas las empresas extranjeras, para desarrollar el campo de condensado de gas de Shtokman.
Según una fuente gubernamental Después de que Rusia cortó su suministro de gas a Ucrania, era casi imposible restablecerlo, pero logró persuadir al presidente del Grupo de los Ocho para que firmara un "Cuando Shuvalov afirmó que quería negociar con todos y llegar a un acuerdo, todos sintieron que no había ningún problema", dijo la fuente. Shuvalov hizo todos los preparativos. "Realmente cumplió todas sus promesas.
En marzo de 2008, Dmitry Medvedev fue elegido Presidente de Rusia. Vladimir Putin es el jefe del gobierno ruso. Vladimir ·Una de las principales tareas de Putin y Dmitry Medvedev es Para garantizar el funcionamiento coordinado de los dos sistemas de poder: la oficina presidencial y el gobierno, el asistente presidencial Igor Shuvalov es responsable de redactar la nueva propuesta del sistema ejecutivo federal, Dmitry Badewski, subdirector del Instituto de Sistemas Sociales de la Universidad Estatal de Moscú. dijo: “Esto se debe a que la futura administración enfatizará la cooperación conjunta y la toma de decisiones conjunta entre el gobierno y la responsabilidad del presidente, e Igor Shuvalov podría hacerlo realidad. "A partir de sí mismo, Shuvalov hizo una evaluación profesional de los traslados de personal del gobierno y de la presidencia y de la adaptación de la nueva estructura del gabinete.
El 12 de mayo de 2008, Igor· Shuvalov fue nombrado primer diputado Primer Ministro de la Federación Rusa.
Según los artículos de los medios de la época, Shuvalov era un "promotor oficial" que podía devolverle la vida a cualquier cosa. Si Alexey Kudrin e Igor Sechin estaban estrechamente asociados sólo con determinadas industrias (finanzas y energía), entonces Shuvalov no tenía ninguna restricción: estaba involucrado en todos los campos diferentes: desde las políticas macroeconómicas hasta las normas de seguridad vial, desde la promoción de la candidatura de Rusia a la sede del Mundial. Copa para proteger los derechos de los inversores.
De hecho, Shuvalov se convirtió en el principal redactor de los discursos económicos del presidente y del primer ministro: fue responsable del “Discurso Kara Snow Yazk” de Medvedev y del informe “Plan Trabajo 2020” de Putin. En mayo de 2008, escribió su "biblia" macroeconómica, el "Concepto 2020", en nombre del Primer Ministro Putin, que no sólo era la principal estrategia económica en ese momento, sino también su plataforma política.
Esto no es nada sorprendente. Durante los últimos cinco años, Shuvalov ha sido responsable de un tipo específico de proyecto. Estos proyectos son esencialmente económicos, pero también tienen un componente político sumamente importante. Todos tienen plazos muy claros y no se permiten retrasos.
En junio de 2008, Igor Shuvalov pronunció un famoso discurso en el Foro Económico de San Petersburgo. Dijo que el desarrollo de la Federación Rusa está limitado por cinco problemas principales: la mentalidad de ponerse al día, las trampas energéticas, las brechas tecnológicas, los estilos de vida poco saludables y el deseo del gobierno de aumentar la influencia económica. Fue en este discurso donde quedó claramente expresada la estrategia económica de Vladimir Putin:
En los próximos años, la vida de las personas experimentará cambios cualitativos.
——No se ponga al día ni copie algunas formas económicas y estilos de vida extranjeros.
No podemos ignorar el problema de la "maldición energética". La abundancia de recursos crudos puede tener un impacto negativo en el desarrollo socioeconómico del país.
La mejora del nivel de la fuerza laboral es un tema importante en el desarrollo económico.
El desarrollo del sistema de seguro médico moderno requiere remodelar la comprensión del público sobre el valor de la salud y hacerles comprender el valor de la vida, que no es sólo riqueza personal, sino también riqueza nacional.
Más tarde, delante de miles de políticos y empresarios, Igor Shuvalov repitió el discurso del presidente Vladimir Putin ante el Consejo de la Federación en febrero de 2008: “Rusia debería convertirse en "el país más habitable". Esto significa que Shuvalov no enfatiza". no sólo tener un PIB fuerte, sino también hacer del país un lugar cómodo para vivir.
Al explicar los objetivos estratégicos del gobierno, Igor Shuvalov presentó el modelo de gestión moderno de las empresas estatales. El Primer Viceprimer Ministro explicó: “Por un lado, en un determinado momento histórico, si sus tareas anteriores han sido completadas, las agencias estatales deben reducir su interferencia. Por otro lado, una vez que sea necesario, debemos poder tomar medidas rápidamente. y llevar a cabo una Intervención. El gobierno nacional debería centrarse en resolver los problemas más importantes y no interferir en otros aspectos, que pueden ser más eficientes."
En el otoño de 2008, la economía rusa comenzó a verse afectada. por la crisis económica mundial. Shuvalov es llamado por los medios de comunicación el "mariscal de emergencia" de Putin y es responsable de formular medidas para resistir la crisis económica. En junio de 5438 + octubre de 2008, Igor Shuvalov pronunció un famoso discurso en nombre del gobierno ruso para garantizar los depósitos de ahorro en las instituciones financieras rusas. Este enfoque rápidamente frenó el pánico público y la gente temió que se repitiera la historia de agosto de 1998 y retiró todo el dinero de sus cuentas bancarias. De esta manera, Rusia logró preservar su sistema bancario y evitar un mayor colapso económico.
El Comité Anticrisis se creó en aquel momento para garantizar el desarrollo sostenible de la economía rusa. Su objetivo era coordinar las medidas anticrisis del gobierno y el banco central.
El comité es responsable de implementar medidas relevantes y formular soluciones unificadas para apoyar a los "líderes" de la economía rusa y prevenir situaciones incontrolables en el mercado laboral. Ha elaborado una lista de empresas estratégicas con ayuda gubernamental prioritaria. Esto es especialmente necesario para las empresas que quieren despedir a miles de empleados.
A pesar de la situación de emergencia y crisis, Shuvalov todavía pidió a sus colegas en el gobierno y a expertos externos que no sólo resolvieran la actual crisis económica, sino también que consideraran el futuro de la economía rusa desde la perspectiva de pasos estratégicos. . En el contexto de la crisis económica, Shuvalov y otros comités gubernamentales se centraron en proyectos educativos para los desempleados, con el objetivo de crear condiciones de vida favorables para pequeños grupos económicos y promover el desarrollo de instituciones innovadoras.
Como resultado, el Consejo Ruso para la Promoción de la Estabilidad Económica y el Desarrollo deja de existir. Al mismo tiempo, también fueron canceladas otras cinco organizaciones de unificación y desarrollo económico. El comité adopta la estructura organizativa de la antigua Casa Blanca en respuesta a la crisis económica y está dirigido por el primer viceprimer ministro Igor Shuvalov. El objetivo de su trabajo es crear "otra base económica rusa".
Actualmente, los proyectos y estrategias a largo plazo se han convertido en el centro de atención, y Shuvalov goza de una gran reputación en el gobierno. Los expertos creen que el trabajo de Shuvalov está relacionado con la aparición de un portavoz independiente en el gobierno. Su actuación no es antagónica a Putin Medvedev y aborda los problemas de manera significativa y profesional.
Vale la pena señalar que, como Primer Viceprimer Ministro de Rusia, Shuvalov es responsable de coordinar el trabajo de las agencias administrativas federales y guiar la formulación de las actividades económicas exteriores y el comercio exterior, las relaciones económicas y comerciales. y políticas de la Federación de Rusia y los países de la CEI; formulación de la política estatal para las relaciones internacionales de la Federación de Rusia; debate sobre la adhesión de Rusia a la OMC y las normas nacionales de propiedad intelectual; la protección de las personas y la seguridad territorial en emergencias; garantizar la seguridad en la conducción; brindar servicios a las pequeñas empresas Proporcionar apoyo estatal para el desarrollo de empresas; implementar políticas nacionales sobre el registro de información catastral de proyectos inmobiliarios y propiedades inmobiliarias; registro de derechos y transacciones; formular políticas nacionales para unificar el espacio económico y liberalizar las actividades económicas, así como políticas antimonopolio y fomentar la competencia; toma medidas para reducir la brecha entre los niveles de desarrollo social y económico de las regiones; establece y opera zonas económicas libres y proporciona apoyo estatal para los gastos relacionados con los fondos de inversión.
Como presidente del comité gubernamental, Shuvalov es responsable de resistir la infracción, la destrucción ilegal y el uso de los derechos de propiedad intelectual. Además, también se desempeña como presidente del Comité Humanitario Internacional, responsable de la; trabajo de asistencia técnica del gobierno ruso; Presidente del Comité Gubernamental de la Federación de Rusia en asuntos relacionados con la OMC y la comunicación entre la Federación de Rusia y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos; Presidente del Comité Gubernamental sobre Especificaciones Técnicas, Transporte; Seguridad, Integración Económica, Política Migratoria y Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas.
Desde marzo de 2009, se ha desempeñado como coordinador de asuntos de la CEI. Desde febrero de 2010, ha sido responsable de mejorar el entorno de inversión de Rusia y tiene grandes responsabilidades.
Para la mayoría de las personas que tuvieron que enfrentarse a Shuvalov en el trabajo, su profesionalismo en el manejo de muchos problemas les dejó una larga impresión. Siempre ha mantenido un perfil bajo. Una vez dijo que quería leer historia del arte durante la clase, pero al final tuvo que leer la "Constitución de la Federación Rusa" muchas veces. Cualquiera que esté familiarizado con Shuvalov puede dar fe de que no fue un movimiento impulsivo. Era un adicto al trabajo, nunca escatimaba los sábados en la oficina e incluso en vacaciones rara vez se relajaba.
Incluso aquellos que no están de acuerdo con Shuvalov están de acuerdo en que su actitud hacia el servicio público es muy inusual para la mayoría de los burócratas rusos. El ex viceprimer ministro ruso Nemtsov dijo: "Shvalov es un funcionario fuerte y un experto muy calificado, no importa qué puesto ocupe en el gobierno o en la actual oficina presidencial, Shuvalov nunca ha considerado no perseguir sus propios intereses personales o los de sus compañeros". sus seres queridos, sino vincular estrechamente las responsabilidades personales con el país. Nemtsov dijo: "Tiene muy claras sus responsabilidades personales y las establece y las cumple de acuerdo con sus tareas de liderazgo".
"Apoya firmemente la disciplina estricta y obedece las verdaderas políticas adoptadas por la burocracia". Es riguroso y consecuente en su trabajo, y son estas cualidades las que permiten que sus puntos de vista se apliquen eficazmente en su trabajo", afirma un empleado del departamento que conoce a Shuvalov.