El Congreso Popular del distrito de Shenzhen Nanshan ha creado un equipo de investigación especial para decidir si se inicia el proceso de destitución. Los expertos creen que este incidente
Desde una perspectiva jurídica práctica, destaca el papel. del pueblo en la supervisión del trabajo de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo
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El reportero de la agencia de noticias Xinhua Li Nanling, Wu Huanqing y Shen Lutao
Consejos básicos
33 votantes en el distrito electoral del Comité Vecinal de la Comunidad de Maling en el distrito de Nanshan, Shenzhen, firmaron recientemente una petición pidiendo la destitución de la persona recién elegida en el distrito electoral
Chen Huibin, representante general y director de el Comité Vecinal de la Comunidad de Maling. Este raro "evento de destitución" iniciado por los votantes ha despertado la preocupación del público.
Como una gota de agua en el océano, el "incidente de retirada" de Shenzhen refleja que con el proceso de construcción de la civilización política en nuestro país,
La conciencia de los ciudadanos sobre los derechos democráticos está aumentando gradualmente. está aumentando y, al mismo tiempo, nos está empujando a mejorar aún más los sistemas legales pertinentes para proteger plenamente el ejercicio de sus derechos.
Eventos
El Congreso Nacional del Pueblo tardó medio mes en presentar los resultados de la solicitud de destitución de los votantes.
El 9 de mayo, Chen Huibin, director del Comité Vecinal de la Comunidad de Maling en el distrito de Nanshan, Shenzhen, participó en la elección de representante del Congreso Popular de la comunidad. Si gana, se confirmarán sus calificaciones. Sin embargo, el 25 de mayo, 33 votantes del distrito electoral de Chen Huibin enviaron una carta solicitando la eliminación de sus calificaciones representativas a la Oficina del Comité Permanente del Congreso Popular del Distrito de Nanshan.
La base legal para los votantes es el artículo 44 de la "Ley Electoral": "Para los diputados al Congreso Popular a nivel de condado y municipio, los tres votantes en el distrito electoral original podrán presentar diez o más personas. una solicitud por escrito de destitución al Comité Permanente del Congreso Popular a nivel de condado "Este es un precedente poco común en China y ha atraído una amplia atención de todos los ámbitos de la vida. Actualmente, el Comité Permanente del Congreso Popular del Distrito de Nanshan ha establecido un equipo de investigación especial para realizar una investigación detallada del asunto. Una vez que los resultados de la investigación estén disponibles, decidirá si inicia el proceso de destitución. Un responsable relevante dijo: "Todo se hará de acuerdo con los procedimientos pertinentes estipulados en la Ley Electoral. Si la destitución tiene éxito, el siguiente paso será una elección parcial de representantes Independientemente del contenido propuesto". Si la "Carta de destitución" es cierta o no, las solicitudes de los votantes deben aceptarse para proteger los derechos legítimos de los votantes.
Según Yang Jinjie, Director de la Oficina del Comité Permanente del Congreso Popular del Distrito de Nanshan: “En la actualidad, el equipo de investigación ha formulado un plan de investigación
Los resultados de la investigación. Estará disponible en no más de medio mes. Para entonces, informará el estado de la investigación relevante al Comité Permanente del Congreso Popular del Distrito de Nanshan y a los votantes de la comunidad de Maling reveló que el Comité Permanente del Congreso Popular del Distrito de Nanshan cree que la investigación. El equipo tendrá una respuesta clara sobre el desempeño de Chen Huibin de sus deberes como diputado del Congreso Nacional del Pueblo, como si violó las leyes y disciplinas y si cumplió con sus deberes como diputado del Congreso Nacional del Pueblo. También es necesario investigar si los 33 electores presentaron voluntariamente solicitudes de destitución.
Yang Jinjie dijo que si se inicia el proceso de destitución, el representante propuesto para ser destituido tiene derecho a presentar una opinión de defensa en la reunión del electorado
o también puede presentar una opinión escrita de la defensa. Los votantes que soliciten la destitución deben exponer los motivos de la destitución, y los diputados del Congreso Nacional del Pueblo pueden refutarlos. Si los votantes aún insisten en pedir la destitución de Chen Huibin del Congreso Popular del Distrito, el número de votantes se verificará nuevamente como en una elección, y se llevará a cabo una reunión de votantes para votar nuevamente si el número de votantes excede más de. la mitad de los votantes, será válido y más de la mitad será válido.
Los diputados al Congreso Nacional del Pueblo sólo pueden ser revocados con la aprobación de los votantes.
Pensamiento
El retiro enfrenta deficiencias procesales
Algunas personas en el país afirman en general la importancia demostrativa de este evento de retiro y creen que favorece el fortalecimiento de la público
sensibilización de los votantes. En general, se cree que el "incidente de destitución" en Shenzhen fue el resultado de que los votantes ejercieron sus derechos legítimos de conformidad con la ley.
Esto es importante para la construcción del sistema del Congreso Popular en nuestro país, especialmente para que la mayoría de los votantes sigan aprendiendo de la democracia en la práctica
La práctica y la práctica de la democracia tendrán un papel ejemplar.
De hecho, la destitución de diputados del APN y la terminación de sus calificaciones no son nada nuevo. En la vida política de mi país
para algunos diputados del congreso popular que han violado las leyes penales, sus calificaciones serán eliminadas por la unidad electoral original. Pero en comparación
es realmente raro que los votantes presenten directamente solicitudes de destitución de acuerdo con la ley, y enfrentan deficiencias legales
en los procedimientos de manejo.
De acuerdo con la ley, el Comité Permanente del Congreso Popular de Distrito debe imprimir y distribuir la solicitud de revocación de los votantes y la defensa escrita del representante que se propone revocar a los votantes de la circunscripción original. y enviar personas para organizar la solicitud de revocación; mediante votación secreta, se puede revocar a más de la mitad de las personas elegidas en la circunscripción original. Sin embargo, en la operación real, no existen regulaciones claras sobre los detalles de quién decidirá si comenzar después de que se propone el retiro y si pasar por el proceso de investigación y verificación.
Zhuo Zeyuan, profesor de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Suroeste, enfatizó: "Todavía existe un procedimiento legal para determinar si una persona que acaba de ser elegida por una abrumadora mayoría de votos afirmativos de los votantes puede ser destituido como representante Sin embargo, las leyes actuales de mi país no proporcionan disposiciones claras sobre este punto. Los estudiosos creen que cuánto tiempo llevará el proceso de destitución después de ser elegido o después de que la destitución haya sido propuesta pero falló.
Si el motivo de la solicitud de destitución puede repetirse dentro de un cierto período de tiempo, la falta de detalles legales significa que existe la posibilidad de que los votantes que no estén de acuerdo presenten repetidamente la solicitud de destitución. Esto debe considerarse una estipulación restrictiva.
¿Una destitución requiere un motivo?
La gente tiene opiniones diferentes sobre los motivos de la destitución propuestos por 33 votantes.
El motivo de la revocatoria propuesto por los votantes fue: "Cuando la seguridad de la vida y la propiedad de las personas en la jurisdicción se vio gravemente amenazada,
se mostró indiferente al sufrimiento del pueblo y gravemente abandonados en el trabajo". Creyeron unánimemente que "Aunque Chen Huibin fue elegida diputada al Congreso Nacional del Pueblo,
ella es indiferente a los sufrimientos del pueblo y ya no puede representar los intereses fundamentales de el pueblo, por lo que no está calificada para continuar sirviendo como diputada del Congreso Nacional del Pueblo. Le prohibimos formalmente presentar una carta de destitución".
Los votantes también citaron tres cosas para ilustrar sus puntos de vista: Primero, En la tarde del 2 de mayo de este año, una fuerte tormenta azotó Shenzhen, la cerca de más de 100 metros de largo del Jardín Kaili, que pertenece a la comunidad de Maling, fue arrasada por las inundaciones y la comunidad quedó sumergida hasta las rodillas. .
Aunque Chen Huibin fue notificado a las 4 pm, no llegó hasta las 7 pm; en segundo lugar, el 8 de mayo,
Yu Caotai Opera Troupe El incidente de la "falsa alarma de SARS" causado por En una actuación en Shenzhen, Kaili Garden estaba a sólo una cuadra del lugar de la actuación, pero Chen Huibin no se presentó en Kaili Garden durante todo un día. En tercer lugar, durante la lucha contra el SARS, el Comité Vecinal de Maling, bajo el liderazgo del Director; Chen Huibin no pudo limpiar los rincones muertos ni eliminar las fuentes de contaminación en el área bajo su jurisdicción. Como resultado, Maling todavía enfrenta enormes riesgos para la salud en la comunidad.
El Dr. Tang Juan de la Escuela de Políticas y Gestión Pública de la Universidad de Shenzhen cree que las razones para la destitución presentadas por los votantes son insostenibles.
"Están comparando al comité comunitario de Chen Huibin". director del Congreso Nacional del Pueblo. La identidad del representante fue confusa." Dos de los tres incidentes que involucraron a Chen Huibin en la "Carta de destitución" ocurrieron antes de que Chen Huibin fuera elegido diputado al Congreso Nacional del Pueblo. Tang Juan cree que la principal responsabilidad de los diputados a la Asamblea Popular Nacional no es gestionar los asuntos públicos, sino reflexionar y expresar la opinión pública.
La ley electoral sólo estipula que se deben proporcionar los motivos para la destitución, pero no existen regulaciones correspondientes sobre los motivos que pueden ser revocados.
Si se requiere un motivo para la destitución y si un motivo constituye un requisito para la destitución, los expertos legales pertinentes presentan opiniones diferentes: durante las elecciones,
cualquiera que cumpla las condiciones puede ser elegido diputado al Congreso Nacional del Pueblo; en caso de destitución, se podrá decidir mediante votación. Si hay un motivo
si se requiere un motivo, el motivo de la destitución no se puede aclarar legalmente. Esto es diferente de la suspensión o terminación de las calificaciones de representante en circunstancias tales como incapacidad para desempeñar funciones, delitos ilegales, etc.
No es un problema en un nivel. Algunos expertos creen que la confianza es la clave para la eliminación
. Los representantes son responsables ante los votantes. Si los votantes no confían en usted, pueden ser destituidos sin ningún motivo.
La retirada es una especie de supervisión
Du Gangjian, profesor de la Academia Nacional de Administración, cree que el "incidente de la retirada" tiene un significado especial para promover la construcción de la civilización política en nuestro pais
Dijo que para lograr el juego legal, debemos aprovechar la oportunidad de innovación institucional, y las oportunidades de innovación institucional deben existir principalmente en aspectos donde la ley electoral aún no ha estipulado algunos detalles y debe ser perfeccionada por los gobiernos locales. Los expertos creen que con el desarrollo de la democracia en nuestro país, la conciencia democrática de la gente sigue aumentando y prestan cada vez más atención al derecho a votar y al derecho a ser elegido.
El profesor Xu Chongde de la Universidad Renmin de China cree que en este caso es necesario perfeccionar aún más las disposiciones legales pertinentes para hacer el sistema legal más completo y hacer que algunas áreas originalmente vagas sean más claras y fáciles de operar para abordar diversas situaciones y problemas. existente en la realidad.
Chen Huibin, a quien se le pidió que fuera destituida, parecía relativamente tranquila: "Este es un procedimiento normal y un derecho de los votantes, pero también admitió que el "incidente de la destitución" fue de hecho un recordatorio para mí". : "Los diputados del Congreso Nacional del Pueblo deben hacer cosas prácticas para los votantes y deben seguir mejorando su capacidad para participar en la política en el futuro". Huang Ke, uno de los 33 votantes que presentaron la "Carta de destitución",
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Dijo que su propósito no es destituir a Chen Huibin del Congreso Nacional del Pueblo "Nuestro verdadero deseo es:
Esperamos que el Comité Permanente del Distrito de Nanshan. El Congreso del Pueblo hará una evaluación correcta de Chen Huibin y dejará que Chen Huibin sea Chen Huibin sabe que hay deficiencias en su trabajo, siempre y cuando realmente cumpla con sus deberes, le daremos la bienvenida como diputado al Congreso Nacional del Pueblo”. /p>
Tanto la Ley Electoral como la Ley Representativa estipulan claramente que los diputados al Congreso Nacional del Pueblo deben ser elegidos bajo la supervisión de los votantes. Los electores tienen derecho a revocar a sus representantes electos de conformidad con la ley. Cuando los diputados del Congreso Nacional del Pueblo desempeñan sus funciones, representan los intereses y la voluntad del pueblo, y la revocación es un medio poderoso otorgado por ley a los votantes para supervisar la capacidad de los diputados para desempeñar sus funciones. Los expertos creen que el "incidente de la retirada" de Shenzhen y las actividades de deliberación democrática de los representantes de los congresos populares en varios lugares resaltan el papel del pueblo en la supervisión del trabajo de los representantes de los congresos populares desde la perspectiva del derecho práctico, lo que también plantea un problema. Nuevo tema sobre cómo los representantes del pueblo aceptan la supervisión del pueblo.
"A medida que aumenta la conciencia de los votantes sobre la democracia, la demanda de que los representantes desempeñen sus deberes de acuerdo con sus propios deseos se vuelve cada vez más fuerte. En términos relativos, los representantes del pueblo 'representan al pueblo' La presión para servir al pueblo también aumentará. Esto ayudará a promover el proceso político y democrático en su conjunto", afirmó Mo Jihong, investigador del Instituto de Derecho de la Academia China de Ciencias Sociales.
En respuesta a incidentes como la participación independiente en las elecciones, recomendaciones activas a los votantes y
revocatorias en la nueva ronda de elecciones a la asamblea popular a nivel de distrito de Shenzhen este año, los expertos creen que estos Este enfoque es propicio para promover la implementación de la ley desde su significado literal a la vida real, y es propicio para promover la construcción del sistema democrático y legal de mi país. El profesor Zhuo Zeyuan cree: "Por un lado, necesitamos una mayor conciencia de la autonomía y saber cómo ejercer los derechos políticos de conformidad con la ley. Por otro lado, debemos aprender a valorar los derechos políticos. Sólo así podremos avanzar
La construcción de la política democrática en nuestro país”