Billington también estableció la Comisión James Madison, el primer grupo asesor nacional del sector privado en la historia de la Biblioteca del Congreso, cuyos miembros eran personas de organizaciones empresariales y tenían un espíritu público. Están decididos a ayudar a la Biblioteca del Congreso a beneficiar a la nación a través de recursos educativos, científicos, técnicos y culturales. El comité es producto de los esfuerzos del Director Billington para ampliar las colecciones y la educación de la Biblioteca Nacional y mejorar su competitividad internacional. En 2000, con motivo del 200 aniversario del Pabellón Nacional, el presidente del Comité de Madison, John Kruger, hizo la donación más grande en la historia del Pabellón Nacional: 60 millones de dólares para establecer un centro de investigación en humanidades y un cuerpo docente de alto nivel en el pabellón. La Comisión es un grupo remunerado de personas del sector privado interesadas en la misión de la Asamblea Nacional. La cuota mínima anual es de 65.438 USD + 05.000 GBP. Los miembros del comité también aportan sus perspectivas y experiencias a proyectos bibliotecarios, asisten a reuniones del Congreso y reciben consultas sobre publicaciones, libros y personal del Congreso.
La filantropía privada es una de las tradiciones más valiosas de Estados Unidos. Las donaciones a pabellones nacionales se pueden realizar por diferentes motivos: honrar a un ser querido o apoyar un evento. Independientemente de la motivación, el donante y su donación benefician a la familia y a la institución que recibe la donación. Los tipos de donación incluyen: Donaciones sin reservas: Los donantes pueden especificar el uso de los fondos, realizar actividades académicas, realizar conciertos, publicar publicaciones especiales, realizar exposiciones, realizar investigaciones educativas, fondos para investigadores, etc. Legado: Donar a la biblioteca de acuerdo con los deseos del donante es el pilar de los fondos de dotación de la biblioteca. El legatario expresó sus deseos sobre el uso del dinero durante su vida, y estos deseos sólo se cumplieron después de su muerte. La biblioteca está dispuesta a proporcionar referencias al hacer un testamento que alinee sus deseos caritativos con las necesidades de la biblioteca. Sucesión benéfica de activos del fideicomiso: este tipo de fideicomiso permite al donante transferir propiedades, generalmente efectivo y bonos. Un fideicomiso es similar a la custodia bancaria y el período de custodia puede ser de varios años o de por vida. El fiduciario invierte los activos y los devuelve al donante cada año. Después de la muerte del custodio, los activos en custodia se transfieren a la tesorería y se utilizan de acuerdo con el propósito determinado en el momento de la custodia. Hay dos formas de manejar la herencia caritativa de los activos del fideicomiso. Una se llama fideicomiso de anualidades, que proporciona un rendimiento fijo cada año; la otra se llama fideicomiso unitario, que proporciona rendimientos diferentes cada año según el valor de los activos del fideicomiso. Como obsequio, los activos del fideicomiso de herencia caritativo pueden convertir una propiedad sin fines de lucro en una propiedad con fines de lucro sin pagar impuestos sobre las ganancias de capital. Esto no solo aumenta sus ingresos actuales, sino que también permite a la biblioteca reducir los impuestos al aceptar activos en el futuro. Son donaciones. Activos del fideicomiso directo benéfico: Hay dos formas de este tipo de fideicomiso, uno son los activos del fideicomiso directo del cedente y el otro son los activos del fideicomiso directo del no cedente. El primero permite al transmitente transferir efectivo o bonos a un fideicomisario similar al departamento fiduciario de un banco. El plazo del fideicomiso es generalmente de 20 años, y el fideicomiso invertirá los activos del fideicomiso y entregará los ingresos anuales a la Biblioteca del Congreso para respaldar un programa o actividad innovadora. Cuando finaliza el fideicomiso, cesan las donaciones a la biblioteca y el principal del fideicomiso, incluida la propiedad acumulada, regresa a su propietario. Los activos del fideicomiso que no son otorgantes son activos que se transfieren a miembros de la familia u otros beneficiarios designados al cierre del fideicomiso. Los activos de fideicomiso directo de caridad se entregan como una donación planificada, lo que permite ingresos que no se necesitan ahora (como ingresos de inversiones que no se necesitan durante el empleo, etc.) pero que se necesitan más adelante (como después de la jubilación) para apoyar la biblioteconomía.
Programa de donaciones equivalentes: cuando usted contribuye con algo a la biblioteca, su propietario, junta directiva, empresa u organización a la que presta servicios igualará o incluso duplicará, triplicará o cuadriplicará la donación.