La dinastía Qin y la dinastía Qin unificada otorgaron gran importancia a los funcionarios de gobierno. Para fortalecer la gestión de los funcionarios, la Ley Qin tiene regulaciones estrictas sobre la selección, responsabilidades, evaluación, recompensas y castigos de los funcionarios.
Ser funcionario requiere virtud.
¿Qué tipo de persona puede ser funcionario? Los Qin Slips "La forma de ser un funcionario" desenterrados en Yunmengsuihudi, Hubei en 1975 tienen una descripción detallada. Los requisitos específicos son:
Integridad, prudencia y rigor, altruismo en la mente, servicio meritorio y idoneidad. castigo. . Es decir, "El camino de todos los funcionarios debe ser recto y recto, cauteloso pero firme, cauteloso pero cauteloso, cauteloso pero no descuidado, tranquilo pero no duro, y juzgador de recompensas y castigos".
Sé amable con los demás, ser honesto con los demás y ser bueno escuchando opiniones diferentes. En otras palabras, "Yan Gang no es violento, es honesto y no hace pucheros, no está dispuesto a ganar y no está enojado". Tolerancia, lealtad, paz, sin resentimiento y arrepentimiento. No seas amable, no peques, no sigas consejos. "
Sea diligente en los asuntos políticos, abandone los deseos egoístas y los pensamientos que le distraen, y reflexione más sobre usted mismo, es decir, "evalúe las habilidades de las personas, haga buen uso de sus fuerzas y trabaje duro para hacerlo bien". "Date la vuelta y no pidas más deseos".
Debemos respetar a los virtuosos y tratar bien al emperador. Ser amables y gentiles, tolerantes y benévolos, y dejar que una persona irracional no tenga nada que hacer. para ti, es decir, “sé feliz pero triste, sabio pero estúpido, fuerte pero débil, valiente pero gentil, tolerante pero fuerte”.
Ten cuidado con lo que oyes y con lo que oyes. Después de escucharlo diez veces, es mejor ir a verlo tú mismo, es decir, "el oído es el ojo y el oído es lo mismo".
Deshazte del pensamiento de tranquilidad y disfrute, sé leal, no seas funcionario por el bien de la riqueza y cultiva tu carácter, es decir, "el placer debe estar prohibido", "la lealtad debe estar prohibida". "Si no te gustan los ricos y no odias a los pobres, mientras cultives tu carácter, te llegarán las desgracias".
Además de estos requisitos, ser funcionario también requiere cinco grandes actos de bondad, a saber, “ser leal, respetuoso, honesto y no calumnioso, registrar registros adecuadamente, ser caritativo y caritativo”. , sé respetuoso y da generosamente”. Si puede lograr estos cinco puntos, será elogiado por el tribunal y apoyado por la gente.
Ser funcionario debe evitar los cinco errores principales, a saber, "alabar, respetar a Tai, ser bueno atacando, cometer crímenes sabiendo hacer daño y despreciar a los nobles". La idea general es evitar la "arrogancia". , extravagancia, corrupción y extravagancia; enorgullecerse de la riqueza y ser arrogante; Actuar arbitrariamente y tomar decisiones sin autorización; contradecir y ofender al jefe, sin importar las consecuencias y los daños y centrándose en ganar dinero."
< Los cinco grandes errores a evitar son "ser arrogante al ver al pueblo, estar incómodo con el gobierno, aprovecharse del cargo oficial y no ser humilde al recibir órdenes, tranquilizarse y olvidarse de la política", lo que significa " arrogante con el pueblo; injusto en los tribunales; durante su mandato se mostró especialmente dispuesto a buscar estatus, fama y dinero; no obedecía órdenes y hacía lo suyo sólo pensaba en perjudicar los asuntos públicos y privados; ."Hay cinco errores principales que se deben evitar: "Quejarse sin prestar atención a sus seres queridos; si no sabe lo que está haciendo, tomará decisiones para obtener beneficios; si no lo sabe; haz las cosas bien, los demás te criticarán; si eres vago, no eres tan bueno como los demás No, vida o muerte ", en el sentido de "proteger a tus seres queridos sin una investigación cuidadosa provocará todo tipo de resentimiento; si no entiendes a tus subordinados, tus subordinados tendrán la oportunidad de usar el poder para beneficio personal". Estar en línea con las condiciones nacionales y la opinión pública hará que el público no esté interesado y no preste atención a las leyes e instrucciones; hablar sin hacer cualquier cosa hará que las personas con talento no se acerquen a usted; criticar al jefe provocará autolesiones o incluso la muerte ".
Por lo tanto, los funcionarios deben "prevenir el dinero y nunca devolverlo", "ser cautelosos pero no". plan", "sea cauteloso pero no persiga, nunca siga las palabras" y "no pague si no come". Si los funcionarios pueden actuar con precaución, podrán gestionar sus posiciones oficiales y sus ambiciones podrán realizarse plenamente.
La lista anterior muestra que los requisitos de la dinastía Qin para los funcionarios sin duda se centraban en los estándares morales, incluido el perdón. , lealtad, respeto, etc. Es consistente con la "benevolencia, propiedad, sabiduría y confiabilidad" del confucianismo, y la "combinación de dureza y suavidad" es consistente con el pensamiento taoísta. Esto obviamente subvierte la idea errónea de las generaciones posteriores de que la dinastía Qin enfatizó la "ley" y la descuidó. "benevolencia" en el gobierno del país. Cabe decir que la filosofía de gobierno de la dinastía Qin incluía no solo el legalismo, sino también el confucianismo, el taoísmo y otras ideas, siempre que fuera beneficiosa para la gente y el país, la utilizarían.
¿Cómo ser un buen funcionario?
Parece que los requisitos anteriores no son lo suficientemente claros. "La forma de ser un funcionario" se esfuerza mucho en enumerar en detalle cómo los funcionarios pueden ser buenos funcionarios:
Sé amable. y amar al pueblo, y no dar a inocentes. La persona o persona que puede ser perdonada aumenta la culpa.
Es necesario aliviar a los pobres, a los débiles, a los huérfanos y a las viudas, ayudar a los ancianos, a los débiles, a los enfermos y a los discapacitados, distribuir equitativamente las corvées, distinguir claramente las recompensas y los castigos, tomar medidas severas contra los viciosos y villanos crueles, alentar a la gente a cultivar campos para ser autosuficientes, recaudar impuestos de manera adecuada y limitada, reparar las murallas de la ciudad y las oficinas gubernamentales a tiempo, y proteger las puertas, mantener abiertas las arterias de tráfico y enviar información. a tiempo según sea necesario, hacer negocios sin demora, no pedir dinero prestado fácilmente, mantener carreteras y puentes con regularidad y proteger los muros de los graneros para responder a las emergencias.
Cuida bien el granero público, ten todas las armas y armaduras, fuertes murallas y torres de la ciudad, todas las armas y armaduras, guarda los sellos y yesos oficiales, ten cuidado con los ladrones de agua y fuego en todo momento, ten cuidado con dinero, etc El crecimiento demográfico es un asunto importante que requiere atención. Los presos deben ser liberados después de cumplir sus condenas, los artesanos deben ser utilizados de acuerdo con las regulaciones, los ancianos, los débiles, los enfermos y los discapacitados deben recibir atención especial y los que carecen de comida y ropa deben recibir atención especial. más pensiones, ser amables con la gente y no codiciosos de dinero, y las casas en ruinas deben repararse a tiempo.
No aflojes ante los problemas, trata a los demás con arrogancia y soberbia, lo que avergüenza a la gente. Debes cambiar las malas costumbres populares, corregir tus errores a tiempo y hacer las cosas según la temporada agrícola. No debe retrasar las solicitudes urgentes, no debe aceptar sobornos, no debe malversar y no debe buscar ganancias personales.
Vive tan solemnemente como el ayuno, habla con honestidad y confianza como un juramento, sé cortés al entrar y al salir, y no pierdas las reglas que debes seguir. Habla y actúa como un brillo radiante.
Las medidas implementadas fueron bien recibidas por la gente común y corriente. Debemos ganarnos el corazón de la gente con amabilidad, tratar a una de las partes con indulgencia e imponer requisitos estrictos en lugar de castigos fáciles. Trabajar con la gente para cumplir los plazos acordados, como un caballero que avanza firmemente delante de un coche, no puede asustar a la gente. Tienes que hacer las cosas rápido, pero tienes miedo de equivocarte, por eso tienes que ser conciso y amable.
Solo siendo diligente en los asuntos políticos podrás lograr logros políticos y completar tu trabajo a tiempo. La buena gobernanza y el desempeño político deben respetar y confiar en la gente, y la buena gobernanza puede acallar sus quejas. Mientras la sociedad sea estable, en realidad es muy fácil comprender los sufrimientos de la gente, escuchar sus declaraciones y corregir rápidamente los errores y comportamientos irregulares, promover la buena gobernanza y abogar por las buenas acciones; Mira el trabajo de la gente y comprende la estrecha relación que tienen la rueda y el carruaje.
En términos generales, al desempeñarse como funcionario y en el gobierno, uno debe atreverse a atenerse a lo esencial del código. Dad ejemplo en todas partes. Sólo así la gente seguirá vuestro ejemplo y será como él. Si el modelo en sí es incorrecto, entonces los corazones de la gente estarán parcializados y será difícil acercarse al gobierno.
¿Cómo pudo la dinastía Qin tener tiranía y elegir funcionarios leales, filiales, honestos, honestos y generosos, pacíficos en el cumplimiento de la ley y diligentes en sus deberes? No es de extrañar que Qin Shihuang no masacrara ciudades ni matara a ningún héroe cuando destruyó los seis reinos. Ninguno de los funcionarios de Qin en los "Registros históricos de los funcionarios crueles" fue seleccionado. Desde este punto de vista, las generaciones posteriores malinterpretaron la "tiranía" de la dinastía Qin.
Métodos para seleccionar funcionarios
¿Cómo podía la dinastía Qin seleccionar funcionarios con capacidad e integridad política? Históricamente, la dinastía Qin adoptó el sistema de inspección, el sistema de reclutamiento y el sistema de nombramiento para seleccionar a los funcionarios. El sistema de evaluación y nombramiento oficial es un método ascendente para recomendar talentos para los funcionarios, que lleva a cabo el tribunal o los funcionarios a cargo. Para garantizar que la persona recomendada realmente tenga capacidad e integridad política, la dinastía Qin estipuló el "sistema de tenencia", es decir, el recomendador debe asumir la responsabilidad solidaria por la incompetencia y el crimen de la persona recomendada. Por ejemplo, Fan Ju fue el primer ministro del estado de Qin, Zhao Haoqi. Cuando el general que recomendó dirigió a su ejército para atacar Zhao, fue derrotado y se rindió. Fan Ju también fue investigada y despedida.
El sistema de reclutamiento militar se refiere al método de reclutamiento de arriba hacia abajo adoptado por la corte imperial, que permite a personajes famosos de todo el mundo servir en el gobierno. El sistema Renzi, también conocido como "Baozi", significa que los funcionarios de cierto nivel pueden proteger a sus hijos, ya que "Baozi" aparece muchas veces en las tiras de bambú de Yunmeng Qin.
Cabe decir que un sistema de este tipo garantiza al máximo la calidad de los funcionarios seleccionados y, al mismo tiempo, también evita que los funcionarios con gran poder actúen de forma arbitraria o no hagan nada.
Examen oficial
El Código Qin tiene regulaciones estrictas sobre el sistema de nobleza, rango, nombramiento y destitución, traslado, evaluación, recompensas y castigos para los funcionarios, que se dividen en central y sistemas locales regulares y Existen dos tipos de evaluaciones para los funcionarios de Cao, regulares o irregulares, combinadas con gestión específica.
Se otorgarán recompensas y castigos a los funcionarios en función de los resultados de la evaluación. Existen al menos 28 tipos de leyes y reglamentos relacionados con la gestión de funcionarios en "Dreamland Qin Bamboo Slips": "Leyes para el nombramiento de funcionarios", "Leyes para la destitución de funcionarios", "Leyes para la destitución de discípulos", el nombramiento, destitución y compensación de los funcionarios, así como el incumplimiento de las órdenes por parte de los funcionarios, su incompetencia, etc. Se han elaborado normas detalladas y claras, como la "Ley Tian", la "Ley Cang", la "Ingeniería Gong" y la "Ley Gong"; También estipula claramente los requisitos de desempeño para los funcionarios de los departamentos pertinentes.
Castigo de funcionarios
La Ley Qin también estipula cómo castigar a los funcionarios por su comportamiento ilegal. Según las diferentes situaciones, se prevén respectivamente la responsabilidad administrativa, la responsabilidad civil y la responsabilidad penal.
Según la Ley Qin, todos los funcionarios que no cumplan con sus deberes y obligaciones deben estar sujetos a sanciones administrativas, que incluyen amonestación, multas, destitución del cargo y nunca ser contratados. Cuando los funcionarios desempeñan funciones oficiales y causan pérdidas a la propiedad del Estado, además de las correspondientes responsabilidades penales y administrativas, también deben asumir la responsabilidad civil de indemnización.
Además, Qin Shihuang heredó el título de Yushi de la dinastía Zhou Occidental, pero lo cambió de estar a cargo de documentos a ser el máximo censor para inspeccionar a cientos de funcionarios. La autoridad supervisora central de la dinastía Qin era el Yushi, y el Yushi era el Yushi. Comprendió plenamente los memoriales de los príncipes, emitió edictos y supervisó a todos los funcionarios civiles y militares. También había un censor en el gobierno local de la dinastía Qin, que era un funcionario enviado al área local por el gobierno central. Sus principales responsabilidades son supervisar a los funcionarios del condado y participar en la gestión de las cárceles. Se puede decir que la dinastía Qin creó el sistema de supervisión oficial de China, que fue heredado por generaciones posteriores y tuvo una influencia de gran alcance.
A juzgar por la serie de prácticas en las que la dinastía Qin concedía gran importancia al gobierno oficial, no fue casualidad que la dinastía Qin fuera fuerte, Qin Shihuang fuera capaz de unificarla y la dinastía Qin se convirtiera en la país más poderoso del mundo en aquel momento. Aunque la efímera dinastía Qin y el gran Qin Shihuang dejaron demasiados bienes valiosos a las generaciones futuras, todavía sabemos muy poco sobre el asombroso plan de Wangdaizhijia.