El 14 de septiembre de 2011, el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Ciencia y Tecnología emitieron recientemente el "Aviso sobre el Ajuste de Varias Disposiciones sobre la Gestión de Fondos Especiales para los Planes Nacionales de Ciencia y Tecnología y las Industrias de Bienestar Público" para ajustar el alcance de los gastos del proyecto y fortalecerlo. Se han adoptado nuevas disposiciones sobre temas como la preparación del presupuesto y los requisitos de revisión de la evaluación, el fortalecimiento de la asignación de fondos y la gestión de los fondos excedentes.
En términos de ajustar el alcance de los gastos del proyecto, establecer un mecanismo de compensación de costos indirectos del proyecto y dividir los fondos del proyecto en costos directos y costos indirectos. Los gastos indirectos se calculan utilizando el método de proporción regresiva excedente segmentada y se controla el monto total. Se determinan de acuerdo con una cierta proporción que no excede los gastos directos en los fondos del proyecto después de deducir la tarifa de compra de equipo. Las proporciones específicas son las siguientes. : la parte de 5 millones de yuanes o menos no excederá de 20; la parte que exceda de 500 no excederá el 20%; la parte entre 10.000 y 10 millones de yuanes no excederá de 13; la parte que exceda de 10 millones de yuanes no excederá de 10; Los gastos de desempeño en costos indirectos no excederán el 5% de los costos directos después de deducir las tarifas de compra de equipos.
En términos de fortalecer los requisitos de revisión de evaluación y preparación del presupuesto, las unidades solicitantes de proyectos deben preparar los presupuestos de los proyectos de manera científica, razonable y realista. Los distintos gastos directos del proyecto no se ordenarán simplemente de forma proporcional. Durante la evaluación y revisión del presupuesto del proyecto, el presupuesto de costos directos del proyecto no se reducirá en una proporción simplista. Establecer y mejorar el mecanismo de comunicación y retroalimentación para la evaluación y revisión del presupuesto del proyecto.
El "Aviso" establece que antes de que el Ministerio de Finanzas apruebe oficialmente el presupuesto del departamento, puede pagar 1/4 de los fondos presupuestarios del "presupuesto secundario" a partir del 1 de enero. Los fondos restantes para el proyecto se recuperarán del Ministerio de Ciencia y Tecnología o de las autoridades competentes pertinentes a través de los canales originales, y serán implementados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología o las autoridades competentes pertinentes de conformidad con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Financiación de la prórroga de créditos fiscales y gestión de fondos excedentes. Al mismo tiempo, daremos a conocer las disposiciones presupuestarias para proyectos no confidenciales y aceptaremos la supervisión social; exploraremos y estableceremos gradualmente un sistema de divulgación del desempeño de los proyectos y promoveremos activamente la divulgación del uso ilegal de fondos de investigación científica;
En diciembre de 2015, la Oficina Nacional de Estadísticas y otros departamentos publicaron el "Boletín estadístico sobre la inversión en financiación nacional de ciencia y tecnología en 2014". Estados Unidos, pero existe una brecha en la efectividad de la inversión en I+D que es muy grande y se refleja principalmente en la tasa de conversión de los resultados de la investigación científica. Según datos del "Comunicado", la inversión total de China en I+D en 2014 ascendió a 1.301.560 millones de yuanes.
Meng Xiantang, inspector adjunto del Departamento de Alta Tecnología de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma: Nuestro equivalente a tiempo completo de personal de I+D ocupa el primer lugar en el mundo, que es más del doble que el de Estados Unidos y más de cuatro veces el de Rusia. Esto demuestra que hemos entrado en las filas de los principales países científicos y tecnológicos.
Con el mayor número de mano de obra y los segundos mayores recursos financieros del mundo, merece ser llamado "potencia tecnológica". Sin embargo, en comparación con los países desarrollados, es necesario mejorar aún más la eficacia de la inversión en I+D de China. Al hablar de esto, mucha gente pensará directamente en el fenómeno de la compra de facturas falsas para obtener fondos para investigaciones científicas que se ha denunciado con frecuencia. Sin embargo, en comparación con la "desviación" de fondos causada por lagunas en la gestión, lo que afecta más a la eficiencia de la inversión en I+D es la insuficiente tasa de conversión de los resultados de la investigación científica. En 2013, Zhang Xiaoqiang, ex subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dijo que la tasa de conversión de logros científicos y tecnológicos de mi país era sólo de 10, mientras que la proporción en los países desarrollados era de más de 40. En este sentido, Meng Xiantang dijo que se debe promover la inversión en investigación científica por parte de empresas que comprendan mejor las necesidades del mercado, y esto se ha reflejado en las "Varias Opiniones sobre el Desarrollo Impulsado por la Innovación" emitidas por el Consejo de Estado.
Meng Xiantang: En los últimos dos años, a medida que nuestra inversión en investigación científica ha seguido aumentando, ocupamos el primer lugar en el mundo en el número de solicitudes de patentes de invención y el segundo en el mundo en el número de artículos científicos. Pero éstas sólo pueden contribuir verdaderamente al desarrollo económico a través de las empresas. Desde el punto de vista de las deficiencias, son precisamente las empresas.