Disposiciones provisionales sobre la gestión de los dirigentes de las instituciones públicas en la provincia de Fujian (texto completo)

Con el fin de profundizar la reforma del sistema de personal de las instituciones públicas de nuestra provincia, establecer y mejorar el sistema de gestión para la fijación de cargos en las instituciones públicas, y realizar la gestión científica, estandarizada e institucionalizada del personal de instituciones públicas, de acuerdo con las "Cargos en Instituciones Públicas" emitidas por el Ministerio de Personal Medidas Probatorias para la Gestión de Establecimientos" (Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2006] N° 70, en adelante denominadas las "Medidas Probatorias") y "Dictámenes de Implementación de las Medidas de Prueba para la Gestión del Establecimiento de Cargos en Instituciones Públicas" (Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2006] N° 87, en adelante denominadas las "Medidas de Implementación") En el espíritu de los "Dictámenes") y en base a la situación real de nuestra provincia, estas opiniones de implementación se formulan especialmente.

1. Alcance y objetos de implementación

(1) Con fines de bienestar social, organizados por agencias estatales de todos los niveles en nuestra provincia u otras organizaciones que utilizan el estado. Activos de propiedad Las instituciones públicas, incluidas aquellas cuyas fuentes de financiación se financian principalmente con créditos fiscales, en parte respaldadas por financiación y financiadas por ellas mismas, están incluidas en el ámbito de gestión de esta opinión de ejecución.

(2) Instituciones públicas y grupos sociales que han sido aprobados para ser administrados con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos de la República Popular China y la República Popular China, instituciones públicas afiliadas a diversas empresas e independientes. las empresas contabilizadas afiliadas a instituciones públicas, o las Unidades que se han transformado de instituciones públicas en empresas no están incluidas en el ámbito de gestión de esta opinión de implementación.

(3) El personal oficial registrado en instituciones públicas, incluido el personal directivo (personal), el personal profesional y técnico y el personal calificado para el trabajo, así como los diversos grupos sociales como sociedades, asociaciones, fundaciones, etc. . Utilizar instituciones públicas. Se debe incluir al personal en la gestión del establecimiento de puestos de trabajo.

Si la gestión de la fijación de puestos involucra a líderes de instituciones públicas, se implementará de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la autoridad de gestión de personal de cuadros.

2. Definición de categorías de puestos

Los puestos en las instituciones públicas se dividen en tres categorías: puestos directivos, puestos profesionales y técnicos, y puestos de habilidades laborales. Las proporciones estructurales de los tres tipos de puestos en las instituciones públicas de nuestra provincia se determinan de manera integral en función de factores como las funciones sociales, responsabilidades y tareas, la naturaleza del trabajo, la dotación total de personal y las características de la estructura del personal de las instituciones públicas. de la siguiente manera:

(1) Principalmente las instituciones que brindan servicios de bienestar social con habilidades profesionales deben garantizar que los puestos profesionales y técnicos representen la mayoría, generalmente no menos del 70% del número total de puestos en la unidad. .

(2) Las instituciones públicas que son principalmente responsables de la gestión de asuntos sociales deben garantizar que los puestos directivos representen la mayoría, que generalmente debe representar más del 50% del número total de puestos en la unidad.

(3) Las instituciones públicas que son principalmente responsables de la operación y el mantenimiento de habilidades, el apoyo logístico, los servicios, etc. deben garantizar que los puestos de habilidades laborales representen la mayoría, que generalmente debería representar más del 50% de el número total de posiciones en la unidad.

(4) Además de los puestos principales, los otros dos tipos de puestos en las instituciones públicas deberían mantener una proporción estructural relativamente razonable. La proporción de puestos directivos, puestos profesionales y técnicos y puestos de habilidades laborales con respecto al número total de puestos debe controlarse dentro del rango estándar de la proporción de estructura de personal de las instituciones públicas aprobada por el departamento de establecimiento institucional.

(5) Fomentar la socialización de los servicios logísticos en las instituciones públicas y ampliar gradualmente la cobertura de los servicios sociales. Para los servicios laborales generales que hayan logrado servicios socializados, ya no se crearán puestos de habilidades laborales correspondientes.

3. Configuración del nivel de puesto

(1) Configuración del nivel de puesto directivo

1. Los puestos directivos en las instituciones públicas de nuestra provincia se dividen en 8 niveles, a saber tres a Los puestos de personal de diez niveles corresponden respectivamente a los actuales directores a nivel de departamento, puestos adjuntos a nivel de departamento, puestos principales a nivel de división, puestos adjuntos a nivel de departamento, puestos principales a nivel de sección, puestos adjuntos a nivel de sección, personal de sección y empleados.

2. El nivel más alto de los puestos directivos se determina de acuerdo con las especificaciones actuales de la unidad y las regulaciones y autoridades pertinentes de la gestión de cuadros y personal.

3. El número total de empleados en puestos directivos en cada nivel de una institución pública se determinará con base en las especificaciones, escala y afiliación de la institución pública, y de acuerdo con las normas y autoridades pertinentes sobre Gestión de cuadros y personal.

El número de líderes y puestos de liderazgo de nivel medio (incluidos puestos de tiempo completo y de nivel adjunto) de instituciones públicas directamente dependientes de las provincias, ciudades divididas en distritos y condados (ciudades, distritos) se basará sobre el número de puestos de liderazgo aprobados por los departamentos de establecimiento de las instituciones en todos los niveles (excluyendo el nivel medio) El número de empleados en puestos directivos en cada nivel se determina de acuerdo con la autoridad de gestión de personal del cuadro.

El número de puestos de liderazgo (incluidos puestos de tiempo completo y adjuntos) en instituciones públicas afiliadas a departamentos en provincias, ciudades con distritos y condados (ciudades, distritos) se basará en el número de puestos de liderazgo aprobados. por los departamentos del establecimiento en todos los niveles de nivel medio y El número de empleados en los siguientes puestos directivos en cada nivel será determinado por los departamentos competentes y las instituciones públicas de acuerdo con la autoridad del cuadro y la gestión de personal si el número de niveles intermedios. Los puestos de liderazgo de nivel de instituciones públicas son aprobados por el departamento de establecimiento institucional de acuerdo con el reglamento, se seguirá el número aprobado.

(2) Fijación de niveles de los puestos profesionales y técnicos

1. Los puestos profesionales y técnicos se dividen en 13 niveles, incluidos puestos superiores, puestos intermedios y puestos junior. Los puestos superiores se dividen en 7 niveles, a saber, los niveles 1 a 7, de los cuales los puestos superiores se dividen en los niveles 1 a 4 y los puestos superiores adjuntos son los niveles 5 a 7, los puestos intermedios se dividen en 3 niveles, a saber, los niveles 8 a 10; Los puestos se dividen en 3 niveles, a saber, 10. Niveles 1 a 13, de los cuales el nivel 13 es un puesto a nivel de miembro.

2. Si los cargos profesionales y técnicos superiores no distinguen entre cargos superiores y suplentes, se aplicará temporalmente la normativa vigente sobre cargos profesionales y técnicos tras las correspondientes políticas nacionales de profundización de la reforma del título profesional. Se promulga el sistema, se implementarán los nuevos métodos.

3. Los puestos profesionales y técnicos de primer nivel son puestos de nivel especial especialmente diseñados por el Estado. Sus requisitos de establecimiento, condiciones laborales, normas de procedimiento, control de cantidad total, etc. se implementan de acuerdo con las normas nacionales pertinentes. regulaciones.

4. Las proporciones estructurales entre los puestos profesionales y técnicos senior, intermedios y junior, así como entre los diferentes niveles de puestos dentro de los puestos senior, intermedios y junior, se basan en el nivel de desarrollo económico y social regional y características de la industria, y Las funciones, especificaciones, afiliaciones y niveles profesionales y técnicos de las instituciones públicas están sujetos a diferentes controles estructurales proporcionales.

El objetivo de control general de la provincia para la proporción estructural entre puestos profesionales y técnicos superiores, intermedios y junior es de 1:3:6. El objetivo de control general de la provincia para la proporción estructural entre los diferentes niveles de puestos dentro de los puestos superiores, intermedios y subalternos: la proporción entre los puestos de segundo, tercer y cuarto nivel es 1:3:6, y la proporción para los puestos de quinto nivel. , puestos de sexto y séptimo nivel La proporción entre ellos es 2:4:4, la proporción entre los puestos de octavo, noveno y décimo nivel es 3:4:3, y la proporción entre los undécimo y undécimo -Los puestos de nivel y duodécimo nivel son 5:5.

Los objetivos de control específicos de la proporción estructural entre los espacios se muestran en el Apéndice 1 para más detalles.

Entre los altos cargos profesionales y técnicos de las instituciones públicas, la relación estructural entre altos cargos y suplentes se basará en la "Relación Estructural Provisional Interina de Cargos Profesionales y Técnicos en Instituciones Públicas Adscritas a Municipios (Prefecturas) ) y condados (ciudades, distritos) en la provincia de Fujian" Según el "Reglamento" (Min Renfa [2000] No. 80), para unidades con talentos de alto nivel relativamente densos, la proporción entre altos directivos y subdirectores superiores puede ser adecuadamente relajado, pero el máximo no debe exceder 3,5:6,5.

5. Cada ciudad y condado (ciudades, distritos) divididos en distritos establecerán los puestos profesionales y técnicos superiores, intermedios y junior de las instituciones públicas de acuerdo con la orientación de la industria nacional y estas opiniones de implementación, así como entre posiciones superiores e intermedias, el objetivo de control general de la relación estructural entre diferentes niveles de posiciones dentro de las posiciones junior, combinado con la situación real, y de acuerdo con los requisitos de estructura optimizada y asignación razonable, determinar la relación estructural específica de posiciones. y niveles de empleo en diferentes industrias e instituciones públicas de la región.

Los objetivos generales de control de proporciones estructurales formulados por varios departamentos (unidades) provinciales de acuerdo con la orientación de la industria nacional y estas opiniones de implementación, así como las funciones, especificaciones, niveles profesionales y técnicos y estado de la estructura del personal. de las instituciones afiliadas, se determinará de acuerdo con cada La proporción de puestos de nivel alto e intermedio en instituciones públicas no excederá los "Estándares de control de proporciones de estructura de instituciones públicas clasificadas provinciales de la provincia de Fujian para puestos profesionales y técnicos" (Anexo 2) , y se determinará el número de puestos profesionales y técnicos de cada nivel en las instituciones públicas adscritas a este departamento (unidad).

Los departamentos de personal de todos los niveles y los departamentos competentes de las instituciones públicas deben controlar estrictamente la proporción estructural de puestos profesionales y técnicos y el número total de puestos profesionales y técnicos de alto nivel, y las instituciones públicas deben implementar estrictamente las normas aprobadas. proporción estructural de puestos profesionales y técnicos.

(3) Fijación de niveles de las plazas de competencias laborales y asistenciales

1. Las instituciones públicas establecerán plazas de competencias laborales y asistenciales desde el nivel uno al nivel cinco, correspondientes respectivamente a técnico superior, técnico, trabajador senior, trabajador intermedio, trabajador junior.

2. Los puestos de primer y segundo nivel para habilidades laborales deben establecerse principalmente en campos con mayores requisitos de nivel de habilidades.

3. La proporción de la estructura de puestos de habilidades relacionadas con el trabajo El número total de puestos de primer, segundo y tercer nivel representa el número total de puestos de habilidades relacionadas con el trabajo. El objetivo de control general de la provincia como proporción del número total de puestos secundarios con respecto al número total de puestos laborales calificados es aproximadamente el 5%. Cada ciudad distrital y departamento provincial, a la luz de la situación real y con base en estas opiniones de implementación, propondrá estándares y métodos específicos para controlar las proporciones estructurales entre los diferentes niveles de puestos de habilidades relacionadas con el trabajo en la región, departamento e instituciones públicas, y presentarlos al Departamento Provincial de Personal para su aprobación.

(4) Configuración de publicaciones ad hoc

1. Las publicaciones ad hoc son publicaciones que se crean con la aprobación de instituciones públicas en función de necesidades especiales, como la contratación de talentos de alto nivel que se necesitan con urgencia. para el desarrollo de carrera. Puestos no permanentes en instituciones públicas. El grado de los puestos ad hoc se determina caso por caso.

Los puestos ad hoc no están sujetos a restricciones en cuanto al número total de puestos, el nivel más alto y las proporciones estructurales de las instituciones públicas. Una vez completadas las tareas laborales, se cancelarán de acuerdo con la autoridad de gestión.

2. Después de ser revisados ​​por el departamento competente, los puestos especiales se presentarán al departamento de administración de personal del gobierno en o por encima del nivel de ciudad distrital para su aprobación. Las medidas de gestión específicas se formularán por separado.

4. Condiciones básicas para los puestos

(1) Condiciones básicas para los diversos puestos

Condiciones básicas para los puestos directivos, profesionales y técnicos y puestos de habilidades laborales en instituciones públicas Las condiciones se determinan principalmente en función de las responsabilidades y tareas del puesto y las condiciones de empleo. Cualificaciones básicas para los tres tipos de cargos en las instituciones públicas:

1. Respetar la constitución y las leyes

2. Tener buena conducta

3. Requerido por el puesto Condiciones profesionales, de habilidad o habilidad

4. Condiciones físicas que cumplan con los requisitos del puesto;

(2) Condiciones básicas para los puestos directivos

1. Los puestos del personal generalmente deben tener una educación secundaria técnica o superior, y los puestos del personal por encima del nivel seis generalmente deben tener un título universitario o Los puestos de personal de Nivel 4 y superiores generalmente deben tener una licenciatura o superior.

2. Calificaciones básicas para los puestos de personal de cada nivel:

(1) Los puestos de personal de nivel 3 y 5 deben haber trabajado en puestos de personal de nivel 4 y 6 durante dos años respectivamente y. arriba;

(2) los puestos de personal de nivel 4 y 6 deben haber trabajado durante más de tres años en puestos de personal de nivel 5 y 7, respectivamente;

(3) el personal de nivel 7 y 8; puestos Para puestos de personal de nivel 7, debe haber trabajado en puestos de personal de nivel 8 y 9 durante más de tres años respectivamente.

(4) Recién graduados que hayan obtenido un título de doctorado y cumplan con las calificaciones básicas para; puestos de personal de nivel 7 han obtenido una maestría Los recién graduados de la universidad tienen las calificaciones básicas para el puesto de personal de octavo nivel; los nuevos graduados de la licenciatura tienen las calificaciones básicas de los puestos de personal de noveno nivel; de la universidad y la escuela secundaria técnica tienen las calificaciones básicas del puesto de personal de décimo nivel. Condiciones de empleo. Las condiciones básicas para la contratación de puestos de personal de nivel 10 a puestos de personal de nivel 9 se implementarán de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.

(3) Condiciones básicas para los puestos profesionales y técnicos

1. Las condiciones básicas para los puestos profesionales y técnicos se implementarán de conformidad con la normativa vigente en materia de evaluación y contratación de puestos profesionales y técnicos.

2. Las condiciones básicas de los puestos profesionales y técnicos sujetos a control de acceso a cualificaciones profesionales deberán incluir requisitos de control de acceso.

3. Las cualificaciones para puestos profesionales y técnicos de segundo nivel, además de reunir las condiciones básicas para los distintos puestos y puestos profesionales y técnicos, deberán cumplir también una de las siguientes condiciones:

(1) Candidatos a nivel nacional para el "Proyecto Cientos de Miles de Talentos" y aquellos que disfrutan de asignaciones gubernamentales especiales del Consejo de Estado

(2) Líderes académicos y técnicos de la provincia que tengan; hizo contribuciones significativas a las ciencias naturales, las ciencias sociales, la tecnología de la ingeniería y otros campos o industrias.

(3) Otros talentos profesionales y técnicos de alto nivel que han hecho contribuciones significativas al desarrollo económico y social del país. provincia y son reconocidos por sus pares en la provincia.

4. Sobre la base de las condiciones básicas para los puestos profesionales y técnicos de nivel avanzado, intermedio y básico estipuladas por el Estado, cada ciudad distrital, cada departamento competente y las instituciones públicas formularán las condiciones locales y específicas. de este departamento y de esta unidad.

5. Las instituciones públicas deberán seguir las "Medidas de prueba", las "Opiniones de implementación" del país, la orientación de la industria, estas opiniones de implementación y las necesidades de desarrollo empresarial de la unidad, y en función de las responsabilidades y tareas laborales, los profesionales y requisitos de nivel técnico, etc. Con base en factores integrales, formular condiciones específicas para diferentes niveles de puestos dentro de los puestos profesionales y técnicos superiores, intermedios y junior, y presentarlas al departamento competente para su aprobación.

(4) Condiciones básicas para los puestos de cualificación laboral

Condiciones básicas para los puestos de cualificación laboral:

1. Puestos de cualificación laboral de primer y segundo nivel, Los solicitantes deben haber trabajado durante cinco años en el puesto de siguiente nivel de este tipo de trabajo y aprobar las evaluaciones de nivel de técnico superior y técnico técnico respectivamente.

2. Habilidades de asistencia al trabajo de nivel 3 y 4; Los puestos deben ser del siguiente nivel de este tipo de trabajo Después de trabajar en el puesto durante 5 años y aprobar la evaluación del nivel técnico de trabajador senior y trabajador intermedio respectivamente.

3. Después del aprendizaje (aprendiz); ) El período de estudio y el período de prácticas y de prueba del trabajador expiran, después de aprobar la evaluación del nivel técnico del trabajador junior, y se puede determinar como un puesto de habilidad de asistencia al trabajo de quinto nivel.

5. Autoridad para la fijación de cargos

(1) Autoridad de auditoría para la fijación de cargos en instituciones públicas

1. Cargos en instituciones públicas afiliadas al gobierno provincial y públicas instituciones afiliadas a varios departamentos Una vez que el departamento competente haya revisado el plan de personal, se presentará al Departamento Provincial de Personal para su aprobación.

2. Una vez revisados ​​por los departamentos competentes los planes de establecimiento de puestos de trabajo de las instituciones públicas afiliadas al gobierno municipal distrital y de las instituciones públicas afiliadas a diversos departamentos, se informarán al departamento de administración de personal de al gobierno municipal distrital para su aprobación.

3. El plan de creación de empleo de las instituciones públicas afiliadas al gobierno del condado (ciudad, distrito) y las instituciones públicas afiliadas a cada departamento deberá ser aprobado por el departamento competente y revisado por el departamento de administración de personal de El gobierno del condado (ciudad, distrito) y reportado al establecimiento, el departamento de administración de personal del gobierno municipal del distrito aprobará la solicitud.

4. Las entidades gubernamentales directamente afiliadas que implementen la gestión vertical a nivel provincial son responsables de formular planes de inserción laboral para sus instituciones afiliadas, luego de ser presentados al Departamento Provincial de Personal para su aprobación, los directamente-. La agencia afiliada los organizará e implementará.

5. Para el establecimiento de puestos profesionales y técnicos de segundo nivel, las solicitudes deberán ser presentadas por instituciones públicas de la ciudad distrital o superior, y con el consentimiento del departamento competente, la solicitud se presentará a el departamento de administración de personal del gobierno municipal distrital o el departamento de personal provincial para su aprobación de acuerdo con la afiliación administrativa aprobada por la oficina. Entre ellos, el número total de puestos profesionales y técnicos de segundo nivel en instituciones públicas municipales será resumido por el departamento de administración de personal del gobierno municipal distrital y reportado al Departamento de Personal Provincial para su aprobación, en principio, instituciones públicas en el condado (ciudad, distrito; ) y siguientes no crean puestos profesionales y técnicos de segundo nivel. Si los puestos efectivamente se crean debido a necesidades laborales, serán propuestos por el departamento de administración de personal del gobierno del condado (ciudad, distrito) y deberán ser presentados. al departamento de personal provincial para su aprobación después de la revisión por parte del departamento de administración de personal del gobierno municipal del distrito. Una vez contratados los puestos de segundo nivel, la relación del personal contratado se elevará al Departamento Provincial de Personal para su archivo.

(2) El número total de puestos, las proporciones estructurales y los niveles más altos de las instituciones públicas deberían permanecer relativamente estables. Si la unidad realmente necesita cambiar el plan de establecimiento de posición, debe solicitarlo al departamento de aprobación original de acuerdo con los procedimientos prescritos.

Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, podrá solicitar cambios en el plan de fijación de puestos:

1. Si una institución pública se escinde o fusiona, los puestos de la unidad deben ser restablecer

2. Aumentar o disminuir el establecimiento de la organización de acuerdo con los documentos oficiales del departamento de establecimiento de la organización

3. Según el desarrollo del negocio y las condiciones reales, es realmente necesario; cambie la configuración de posición para completar las tareas de trabajo.

6. Pasos y métodos de implementación

(1) Fijación de posiciones

La fijación de posiciones de las instituciones públicas se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:

1. Con base en las encuestas de empleo, las instituciones públicas deben formular un plan de establecimiento de empleo basado en las políticas y regulaciones sobre establecimiento de empleo, combinado con las responsabilidades y tareas de la unidad, la naturaleza del trabajo y las características de composición del personal, y complete el "Formulario de revisión de establecimiento de empleo en instituciones públicas" (Anexo 3), "Formulario de revisión de nombramientos para puestos adjuntos en instituciones públicas en la provincia de Fujian" (Apéndice 4)

2. Envíelo al departamento competente para; revisión y aprobación por parte del departamento de administración de personal del gobierno de acuerdo con los procedimientos

3. Después de la aprobación Desarrollar un plan de implementación de establecimiento de puestos dentro del número total de puestos, proporciones estructurales y límites máximos de calificación

4. Escuchar ampliamente las opiniones de los empleados sobre el plan de implementación de establecimiento de puestos

5. Implementación de establecimiento de puestos El plan deberá ser discutido y aprobado por las personas responsables de la unidad; 6. Organizarlo e implementarlo.

(2) Contratación laboral

1. Las instituciones públicas adoptarán las “Medidas de Prueba”, los “Dictamenes de Implementación”, los Dictamenes Orientadores de la Industria y los “Remitidos por la Dirección General del Estado”. Consejo del Ministerio de Personal sobre el "Aviso sobre las opiniones sobre la aplicación a prueba del sistema de contratación de personal en instituciones públicas" (Guobanfa [2002] Nº 35), y el Aviso del Ministerio de Personal sobre la publicación de las "Interpretaciones sobre cuestiones Relacionado con la implementación de prueba del sistema de contratación de personal en instituciones públicas" (publicado por el Ministerio de Recursos Humanos [2002] No. 2003] No. 61), "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Fujian remitiendo la implementación Opiniones del Departamento Provincial de Personal sobre la Implementación Piloto del Sistema de Contratación de Personal en Instituciones Públicas" (Oficina del Gobierno de Fujian [2002] No. 162) y esta opinión de implementación, así como los puestos aprobados Establecer un plan, determinar puestos específicos, aclarar los niveles de puestos, contratar personal y firmar contratos de trabajo de acuerdo con los principios de creación de puestos según demanda, contratación mediante concurso, contratación por puesto y gestión de contratos.

Las instituciones públicas que hayan implementado el sistema de empleo y firmado contratos de trabajo podrán, de acuerdo con el espíritu de los documentos relevantes antes mencionados y los requisitos de estos dictámenes de implementación, y de acuerdo con el plan de establecimiento de puestos aprobado. , determinar puestos de distintos niveles para el personal existente de la unidad y modificar el contenido correspondiente del contrato de trabajo.

2. Cuando existan vacantes, las instituciones públicas deberán seguir estrictamente las normas pertinentes sobre contratación abierta y contratación competitiva, y de acuerdo con las responsabilidades y tareas y condiciones de empleo de los puestos, y de acuerdo con las Se requieren condiciones básicas que no sean inferiores a las condiciones básicas estipuladas por el Estado. Se requiere la contratación de personal por mérito. El personal que se necesita con urgencia para el puesto y que tenga talentos reales y un desempeño laboral sobresaliente puede ser contratado bajo excepciones de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

3. En principio, el personal de instituciones públicas no puede desempeñar dos tipos de cargos al mismo tiempo, si realmente necesitan desempeñar cargos concurrentes por las características de la industria, deberán tener cargos específicos. cargos directivos y cargos profesionales y técnicos, y asumir las responsabilidades y tareas requeridas por los cargos correspondientes, y ser aprobados de acuerdo con la autoridad de gestión de personal.

4. Procedimientos básicos para la contratación laboral:

(1) Publicar el plan de implementación del establecimiento de empleo

(2) Los solicitantes postulan

<; p> (3) La organización de empleo lleva a cabo una revisión preliminar de las calificaciones y condiciones de los solicitantes;

(4) La organización de empleo lleva a cabo un reclutamiento competitivo o una evaluación de los candidatos que han pasado la revisión preliminar, y selecciona los candidatos en función de los resultados.

(5) Las personas a cargo de la unidad empleadora discutirán y decidirán colectivamente sobre las personas a contratar

(6) El representante legal de la unidad empleadora o su mandante deberá firmar un contrato de trabajo con las personas a contratar.

(3) Llevar a cabo el trabajo de identificación

Una vez que las instituciones públicas completen el trabajo de fijación y contratación de empleo, los departamentos administrativos de personal de los gobiernos en todos los niveles y los departamentos competentes de las instituciones públicas completarán la contratación y la contratación de puestos de trabajo de las instituciones públicas, organizarán la contratación de puestos de trabajo y firmarán contratos de trabajo para determinar la situación y organizar la revisión y aceptación.

1. Al realizar el trabajo de identificación, la institución pública deberá presentar los siguientes materiales:

(1) Plan de implementación para el establecimiento de puestos de trabajo (incluidos principios básicos, categorías de puestos, nombres de puestos de trabajo). , niveles de trabajo, contenido principal como proporción de estructura de trabajo, contratación de trabajo, etc.

(2) "Formulario de revisión de configuración de puestos de instituciones públicas" (Apéndice 3), "Configuración de puestos adjuntos de instituciones públicas de la provincia de Fujian); "Formulario de aprobación aprobado por el departamento de recursos humanos del gobierno al mismo nivel" (Apéndice 4)

(3) "Formulario de aprobación del primer empleo para la fijación de puestos en instituciones de la provincia de Fujian" (Apéndice 5); .

2. Las instituciones públicas provinciales informarán al Departamento Provincial de Personal para su revisión e identificación. Las instituciones públicas afiliadas a varios departamentos provinciales serán revisadas y resumidas por los departamentos competentes y luego informarán al Departamento Provincial de Recursos Humanos. Los recursos para la verificación; las instituciones públicas directamente dependientes del municipio divididas en distritos deberán reportar al Departamento Provincial de Personal para su revisión e identificación, previa revisión y aprobación por parte del departamento de administración de personal del gobierno municipal, las instituciones públicas afiliadas a cada departamento de la ciudad. dividido en distritos será revisado y resumido por el departamento competente y luego presentado al departamento de administración de personal del gobierno de la ciudad dividido en distritos para su revisión y aprobación. Las instituciones públicas directamente dependientes del condado (ciudad, distrito) se presentarán al condado (; ciudad, ciudad) El departamento administrativo de personal del gobierno del condado (ciudad, distrito) será revisado e identificado e informado al departamento administrativo de personal del gobierno municipal distrital para registro de las instituciones públicas afiliadas a los departamentos del condado (ciudad, distrito) será revisada y resumida por el departamento competente e informada al departamento de administración de personal del gobierno del condado (ciudad, distrito). El departamento revisará y confirmará la solicitud y la informará al departamento de administración de personal del gobierno municipal del distrito. registro.

(4) Determinación del salario laboral

Instituciones públicas que han sido identificadas por el departamento de administración de personal del gobierno de acuerdo con los procedimientos prescritos, cumplen con las regulaciones políticas y han completado La fijación de puestos de trabajo estandarizada y la contratación de puestos de trabajo serán determinados por el gobierno al mismo nivel. El "Formulario de aprobación del primer empleo para la fijación de puestos en instituciones públicas en la provincia de Fujian" aprobado por el departamento de administración de personal determina el salario y los beneficios en función del puesto contratado. .

7. Liderazgo organizacional

(1) La gestión e implementación del establecimiento de empleos en las instituciones públicas de la provincia de Fujian se lleva a cabo bajo el liderazgo unificado del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial. . El Grupo Líder de la Reforma del Sistema de Personal de las Instituciones Públicas Provinciales es responsable de organizar y coordinar la implementación del sistema de empleo del personal y el sistema de gestión de la creación de empleos de las instituciones públicas.

(2) Los departamentos de administración de personal de los gobiernos en todos los niveles, como departamentos de gestión integral para el establecimiento y gestión de cargos en las instituciones públicas, deben desempeñar concienzudamente sus funciones y cumplir con los requisitos del "país". Medidas de prueba", "Dictámenes de implementación" y estos Dictámenes de implementación. Fortalecer la orientación política, el macrocontrol y la supervisión y gestión. Todos los departamentos relevantes deben apoyar activamente y cooperar estrechamente, promover activa y constantemente la implementación del sistema de empleo de personal y el sistema de gestión de puestos de las instituciones públicas, seguir estrictamente las proporciones aprobadas de las diversas estructuras laborales y hacer un buen trabajo en la organización e implementación del establecimiento de puestos. gestión.

(3) Todas las localidades y departamentos deben formular opiniones de implementación específicas basadas en las condiciones reales. Las opiniones de implementación de las ciudades divididas en distritos se informarán al Departamento Provincial de Personal para su registro, y las opiniones de implementación de los condados (ciudades, distritos) se presentarán a la Oficina de Personal de las ciudades divididas en distritos para su aprobación. Todos los niveles y departamentos deben hacer arreglos cuidadosos, organizarse cuidadosamente y prestar atención a la investigación y la investigación. Los problemas encontrados durante el proceso de implementación deben informarse de manera oportuna, resolverse concienzudamente y manejarse adecuadamente.

(4) Las instituciones públicas deben establecer de forma independiente varios puestos de grado específicos y sus condiciones de empleo de acuerdo con las normas pertinentes sobre gestión de puestos. Los departamentos administrativos de personal gubernamental y los departamentos competentes de las instituciones públicas deben implementar la autonomía de la unidad en el empleo y garantizar que las instituciones públicas contraten personal de acuerdo con sus responsabilidades y requisitos laborales.

(5) Todas las localidades, departamentos e instituciones deben adherirse a la línea de masas de acuerdo con las políticas y regulaciones nacionales pertinentes en la fijación de empleos y la contratación laboral, y garantizar efectivamente que los empleados participen en la gestión y supervisión democráticas. Es necesario realizar un trabajo ideológico y político profundo y detallado, orientar a la mayoría de los empleados de las instituciones públicas para que participen activamente en esta reforma y garantizar la implementación fluida del sistema de gestión de puestos en las instituciones públicas.

8. Disciplina estricta

(1) Todas las localidades, departamentos e instituciones deben implementar estrictamente las políticas y regulaciones pertinentes del país y nuestra provincia, adherirse a los principios y realizar trabajos. establecimiento y trabajo de contratación laboral. Cualquiera que viole las regulaciones, abuse del poder, tome represalias o abuse del poder para beneficio personal deberá rendir cuentas en consecuencia. Para las instituciones públicas que no llevan a cabo la fijación y contratación de empleos de acuerdo con las "Medidas de prueba", los "Opiniones de implementación" del país y estas Opiniones de implementación, el departamento de administración de personal del gobierno y los departamentos pertinentes no confirmarán el nivel del puesto, cobrarán el salario, o aprobar la asignación de fondos.

(2) Todas las localidades, departamentos e instituciones públicas deben cumplir estrictamente las disciplinas laborales durante la implementación del trabajo de gestión de puestos en las instituciones públicas, no deben exceder el número existente de puestos en violación de las regulaciones. contratar personal de forma sorpresa, o contratar personal de forma sorpresa Puesto de trabajo.

Si la violación de estas opiniones de implementación es grave, los líderes relevantes y las personas responsables serán notificados y criticados, y se impondrán otras sanciones organizativas si constituye una violación de la disciplina, se impondrán sanciones disciplinarias; de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

9. Otros asuntos

(1) Los departamentos administrativos de personal de los gobiernos en todos los niveles, los departamentos competentes de las instituciones públicas y las instituciones públicas deberán, de conformidad con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes , hacer que el personal registrado existente de las instituciones públicas El personal formal ingresará a puestos en los niveles correspondientes estrictamente de acuerdo con sus puestos o puestos actuales.

(2) Cuando una institución pública establezca puestos por primera vez, el ratio de estructura de puestos no excederá el ratio de estructura del personal existente. Los indicadores de contratación especiales aprobados originalmente de conformidad con las "Disposiciones provisionales de la provincia de Fujian sobre varias cuestiones relativas a la regularización de la evaluación y contratación de puestos profesionales y técnicos en empresas e instituciones" (Min Zhi Gai Zi [1993] No. 18) son ya no figuran por separado y están separadas de las cuotas de contratación normales. Combinar los números para calcular la proporción de estructura de puestos profesionales y técnicos de la unidad cuya proporción de estructura de personal existente ha excedido la proporción de estructura de puestos aprobada debe alcanzar gradualmente la proporción de estructura prescrita; desgaste natural, traslado, empleo de bajo nivel o despido Para aquellos que aún no han alcanzado el ratio estructural aprobado, el número de puestos a contratar debe controlarse estrictamente y basarse en condiciones reales como los requisitos de desarrollo profesional y el fortalecimiento del equipo; la contratación debería enriquecerse progresivamente año tras año.

A partir de la fecha de emisión del presente dictamen de implementación, nuestra provincia ya no emitirá cupos especiales de contratación de personal profesional y técnico. Cumplir con los requisitos del Comité Provincial del Partido y las "Varias Disposiciones sobre la Introducción de Talentos de Alto Nivel y Jóvenes Profesionales" del Gobierno Provincial (Comité de Fujian Fa [2000] No. 10), talentos introducidos desde el extranjero y fuera de la provincia en De acuerdo con el catálogo anual de introducción de talentos que se necesitan con urgencia en nuestra provincia, los empleadores deben contratar primero del número aprobado de puestos. Si el número excede el número aprobado, pueden solicitar puestos especiales de acuerdo con los procedimientos prescritos.

(3) Si una institución pública tiene orientación sobre el establecimiento de puestos en la industria, deberá hacer un buen trabajo en la gestión del establecimiento de puestos en la institución pública de acuerdo con las "Medidas de prueba", las "Opiniones de implementación" y orientación de la industria, es posible consultar la guía de establecimiento de puestos de la industria. Las opiniones deben obtenerse con el consentimiento del departamento de administración de personal del gobierno y aplicarse en consecuencia para el establecimiento de puestos de otras instituciones públicas, el departamento de administración de personal del gobierno, junto con el; departamentos competentes de las instituciones públicas, brindarán orientación específica de acuerdo con las "Medidas de Juicio" y los "Dictámenes de Implementación".

Todas las localidades y departamentos pueden implementar una regulación centralizada y una gestión centralizada dentro de un cierto rango de la proporción de la estructura laboral de sus instituciones públicas de pequeña escala, con pocas personas y relativamente dispersas.

(4) De acuerdo con el espíritu del "Aviso sobre la gestión eficaz de la fijación de posiciones y la gestión de los sistemas de partidos de masas y las instituciones públicas" del Departamento de Organización del Comité Central del PCC y el Ministerio de Personal (Guo Renbufa [2007] No. 85), el sistema Partido-Masas de nuestra provincia La gestión de la creación de empleos en las instituciones públicas se implementará con referencia a estas opiniones de implementación. Los departamentos organizativos en todos los niveles deben trabajar junto con el departamento de personal para. proporcionar orientación política, macrocontrol y supervisión y gestión.

(5) Si las regulaciones pertinentes formuladas por esta provincia en el pasado son inconsistentes con estas opiniones de implementación, estas opiniones de implementación prevalecerán.

(6) La interpretación de estos dictámenes de implementación es responsabilidad del Departamento Provincial de Personal. ;