En 2011, el valor añadido industrial total fue de 18,86 billones de yuanes, un aumento del 10,7% respecto al año anterior (Figura 20). El valor añadido de las industrias por encima del tamaño designado aumentó un 13,9% en comparación con el año anterior, y la tasa de crecimiento se desaceleró en 1,8 puntos porcentuales en comparación con el año anterior. El valor añadido de 39 industrias importantes aumentó en comparación con el año anterior. El valor añadido de las seis industrias de alto consumo energético aumentó un 12,3% respecto al año anterior, de las cuales la industria de productos minerales no metálicos aumentó un 18,4%, la industria de materias primas químicas y de fabricación de productos químicos aumentó un 14,7%, la -La industria de fundición y procesamiento de laminación de metales ferrosos aumentó un 13,6%, la industria de fundición de metales ferrosos aumentó un 13,6%, la industria de procesamiento de laminación creció un 9,7% y la industria de producción y suministro de electricidad y calor creció un 9,7%.
Figura 20 Cambios mensuales en la tasa de crecimiento del valor añadido industrial por encima del tamaño designado
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
Los beneficios empresariales siguen aumentando considerablemente. Las empresas industriales de todo el país que superaron el tamaño designado obtuvieron ganancias de 5,45 billones de yuanes, un aumento del 25,4% respecto al año anterior. Algunas industrias mineras y afines tienen mayores ganancias. Entre ellas, las ganancias de la industria minera de petróleo y gas natural aumentaron un 44,8% respecto al año anterior, la industria de extracción y selección de metales ferrosos aumentó un 53,0% y la fundición y procesamiento de laminación de metales ferrosos. La industria aumentó un 65.438 ± 05,4% y la industria de fundición y procesamiento de metales no ferrosos aumentó un 65.438 ± 05,4%. La industria de procesamiento de laminación aumentó un 565.438 ± 0,3%, mientras que la industria de procesamiento de petróleo, coquización y procesamiento de combustible nuclear disminuyó un 92,8%. %.
Recuadro 7 El impacto y la importancia de la reforma del impuesto a los recursos
El impuesto a los recursos es un impuesto que cobra el estado a los titulares de derechos mineros y es una de las formas básicas del sistema minero remunerado para recursos minerales. Su propósito es promover la explotación racional, el uso económico y la asignación efectiva de los recursos de propiedad estatal, ajustar los beneficios diferenciales de las empresas mineras debido a diferencias objetivas en la existencia de recursos minerales, las condiciones de extracción, la calidad de los propios recursos y la ubicación geográfica. y garantizar la igualdad de competencia entre las empresas. El impuesto sobre los recursos se aplica desde 1984 y el alcance de la recaudación se limita al petróleo crudo, el gas natural, el carbón, otros minerales no metálicos, los minerales ferrosos, los minerales no ferrosos y la sal. El impuesto sobre los recursos es un impuesto local y los ingresos pertenecen al gobierno local.
Proceso de reforma del impuesto sobre los recursos
De acuerdo con las disposiciones del "Reglamento provisional sobre el impuesto sobre los recursos" promulgado en 1993, el impuesto sobre los recursos se recauda según el método de "cuota cuantitativa". Para mejorar el sistema de impuestos a los recursos, con la aprobación del Consejo de Estado, se notificó el "Reglamento sobre varias cuestiones relativas a la reforma del impuesto a los recursos del petróleo crudo y el gas natural en Xinjiang" (Caishui [2010] No. 54): A partir del 1 de junio de 2065438, Xinjiang tomará la iniciativa en la reforma del impuesto a los recursos, cambiando el impuesto a los recursos sobre el petróleo crudo y el gas natural de un impuesto ad valorem a un impuesto basado en el volumen. Desde el piloto, los ingresos por impuestos a los recursos de petróleo y gas han aumentado significativamente, aumentando los ingresos fiscales locales y mejorando la fortaleza económica local para garantizar y mejorar los medios de vida de las personas y la gestión del medio ambiente. Los ingresos por impuestos a los recursos de Xinjiang alcanzaron los 191 millones de yuanes en 2010, un importante aumento interanual del 232,3%.
El 1 de diciembre de 2010, sobre la base de tipos y tipos impositivos sin cambios, las áreas piloto se ampliaron aún más a 12 ciudades, incluidas Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Shanxi, Gansu, Ningxia, Qinghai, Inner Mongolia, Guangxi y provincia de Hubei (región, ciudad).
Se publicaron las "Reglas de implementación detalladas para las regulaciones provisionales de la República Popular China sobre el impuesto a los recursos" de 2011 (Orden del Ministerio de Finanzas No. 66), y las regulaciones se implementarán a partir de 2011. El contenido principal de esta revisión es cambiar el impuesto sobre los recursos del petróleo crudo y el gas natural de una "cuota específica" a un "tipo fijo ad valorem" y, al mismo tiempo, aumentar las normas del impuesto sobre los recursos para el carbón coquizable y las tierras raras.
Comparación de tasas impositivas antes y después de la reforma del impuesto a los recursos
Continuación
El impacto y la importancia de la reforma del impuesto a los recursos
Según Según las regulaciones recientemente revisadas, el impuesto a los recursos Los ingresos fiscales aumentarán significativamente. Tomemos el petróleo crudo como ejemplo: en 2011, había 204 millones de toneladas de petróleo crudo nacional y el impuesto máximo fue de 6,12 mil millones de yuanes según la "tasa impositiva ad valorem" revisada, suponiendo que el precio internacional del petróleo sea de 90 dólares estadounidenses; por barril, se puede imponer un impuesto sobre los recursos de no menos de 42 mil millones de yuanes.
Ajustar los métodos de recaudación y las tasas impositivas de los impuestos sobre los recursos de petróleo crudo y gas natural es el objetivo de esta revisión de las regulaciones provisionales del impuesto sobre los recursos. Una vez revisadas las regulaciones provisionales, la reforma fiscal sobre los recursos de petróleo crudo y gas natural se implementará en todo el país. Su importancia se refleja principalmente en los siguientes aspectos: primero, favorece la promoción de la conservación de energía y la reducción de emisiones. La implementación de la reforma fiscal sobre los recursos de petróleo y gas, el aumento del costo del desarrollo y la utilización de los recursos y el permitir que las empresas asuman los correspondientes costos de restauración ecológica y compensación ambiental desempeñarán un papel positivo en la promoción de la conservación, el desarrollo y la utilización de los recursos, la protección del medio ambiente y la lograr un desarrollo económico y social sostenible.
En segundo lugar, favorece el establecimiento de un mecanismo a largo plazo para el crecimiento estable de los ingresos fiscales locales, aumentando los ingresos fiscales de las áreas de recursos, mejorando las capacidades de servicio público básico de estos lugares para proteger los medios de vida de las personas, mejorando el entorno de desarrollo regional y promover el desarrollo económico regional coordinado. En tercer lugar, favorece la equidad de la carga fiscal sobre los recursos de cada empresa. La unificación de las políticas fiscales sobre los recursos para las empresas de petróleo y gas está en consonancia con el objetivo de la reforma fiscal de "unificar el sistema fiscal para todo tipo de empresas". Cuarto, favorece la salvaguardia de los intereses nacionales. Cambiar el bajo nivel actual de carga tributaria sobre los recursos y aumentar la proporción de los impuestos sobre los recursos en los precios de los recursos ayudará a evitar la pérdida de recursos escasos que posee el país.
La capacidad de oferta interna de productos minerales ha seguido mejorando rápidamente, asegurando mejor la demanda de recursos minerales para el desarrollo económico y social. La producción de los principales productos minerales mantuvo su crecimiento a lo largo del año, especialmente el mineral de hierro.
(2) La producción de energía ha crecido de manera constante.
En 2011, la producción total de energía primaria del país alcanzó 365438+800 millones de toneladas de carbón estándar, un aumento interanual del 7,0%. El consumo total de energía durante todo el año fue de 3,48 mil millones de toneladas de carbón estándar, un aumento del 7,0% respecto al año anterior. La tasa de autosuficiencia energética de China es del 91,4%, pero casi el 80% de su suministro energético sigue siendo carbón.
Figura 21 Cambios en la producción de carbón bruto
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
El mercado del carbón está en auge tanto por la oferta como por la demanda. La producción de carbón bruto está creciendo rápidamente, la demanda es fuerte y las existencias son suficientes. Excepto por un período de escasez de suministro de carbón en el sur debido a una sequía persistente y un desarrollo excesivo de la energía térmica, la oferta y la demanda de carbón están básicamente equilibradas. La capacidad de oferta se ha mejorado significativamente. Se han puesto en funcionamiento una tras otra varias minas de carbón recientemente construidas, ampliadas y con recursos integrados, y se ha acelerado la liberación de capacidad de producción de carbón. La nueva capacidad de producción en toda la industria fue de 95 millones de toneladas. La producción acumulada de carbón bruto de China es de 3.520 millones de toneladas, un aumento interanual del 8,7%, ubicándose en el primer lugar del mundo durante muchos años consecutivos (Figura 21). En términos de empresas, la producción de las grandes empresas de carbón fue de 2.180 millones de toneladas, un aumento interanual del 10,9%. Hubo 7 empresas con una producción de carbón de más de 100 millones de toneladas, a saber, Shenhua Group, China Coal Energy Group y Shaanxi; Grupo químico del carbón, Grupo del carbón coquizable de Shanxi, Grupo de minería del carbón de Datong, Grupo de energía Jizhong, Grupo de energía de Shandong. La producción total de carbón es de casi 654,38 mil millones de toneladas, lo que representa alrededor del 30% de la producción nacional de carbón. Si analizamos las diferentes regiones, la producción de carbón en las principales provincias productoras de carbón aumentó significativamente. La producción de carbón de Mongolia Interior, Shanxi y Shaanxi fue de 980 millones de toneladas, 870 millones de toneladas y 400 millones de toneladas respectivamente, un aumento interanual del 24,4%, 17,7% y 1,1% respectivamente. La producción total de carbón de las tres provincias es de aproximadamente 2,25 mil millones de toneladas, lo que representa aproximadamente el 65% de la producción nacional de carbón. La demanda de carbón está aumentando rápidamente y la producción de las principales industrias que lo utilizan está creciendo rápidamente, lo que está impulsando la demanda de carbón. El consumo de carbón en las industrias de energía eléctrica, acero, materiales de construcción y química aumentó un 11,4%, 6,8%, 7,4% y 13,5% respectivamente. Las reservas de carbón son suficientes. 65438+A finales de febrero, el inventario de carbón de toda la sociedad era de 253 millones de toneladas, un aumento del 16,6% respecto a principios de año. Entre ellas, las empresas de carbón tienen 52,4 millones de toneladas de carbón en existencias, un aumento del 2,8%; las empresas clave de generación de energía tienen 816.500 toneladas de carbón en existencias, un aumento del 45,9%, y los días de consumo promedio son de 19 días. Los principales puertos almacenaron 30,08 millones de toneladas de carbón, un aumento del 26,8%.
Vale la pena señalar que con el rápido crecimiento del crecimiento económico y la demanda de energía en algunas regiones, el problema del desarrollo desequilibrado de las regiones y empresas de oferta y demanda de carbón se expandirá aún más en 2011110, la tasa de crecimiento de; La demanda de carbón comenzó a desacelerarse. Es probable que esta tendencia continúe en 2012. Esto se debe a la desaceleración de la economía mundial y la desaceleración del crecimiento económico interno. Muchas empresas que consumen mucha energía, especialmente las siderúrgicas, han reducido la producción y el crecimiento de la demanda de carbón se desacelerará en el futuro.
El suministro de petróleo es básicamente estable. Las empresas nacionales por encima del tamaño designado produjeron 204 millones de toneladas de petróleo crudo, un aumento interanual del 0,3% (Figura 22), y la tasa de crecimiento se desaceleró en 6,6 puntos porcentuales con respecto al año anterior. El volumen de procesamiento de petróleo crudo fue de 448 millones de toneladas, un aumento interanual del 4,9%, y la tasa de crecimiento fue 8,5 puntos porcentuales más lenta que el año anterior. Entre ellos, la producción de petróleo crudo cayó desde agosto a 65.438+febrero. Las razones principales son las siguientes: en primer lugar, se ve afectada por las condiciones de los recursos internos, el derrame de petróleo de la Bahía de Bohai, el tifón y otros factores; en segundo lugar, los precios internacionales del petróleo crudo siguen siendo relativamente altos; , mientras que los precios internos del petróleo refinado tienen expectativas más bajas. El deseo especulativo del mercado por el petróleo refinado no es fuerte y la demanda de compra es relativamente débil, lo que afecta el ritmo de funcionamiento de las refinerías, especialmente las pequeñas refinerías locales, y se ve afectado por el mantenimiento y los accidentes de algunas refinerías grandes.
Figura 22 Comparación de la producción de petróleo crudo durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
La producción de gas natural ha crecido de manera constante. La producción de gas natural fue de 103.060 millones de metros cúbicos, un aumento interanual del 8,7%, y la tasa de crecimiento fue 3,4 puntos porcentuales más lenta que el año anterior.
La capacidad de generación de energía fue de 4,7 billones de kilovatios-hora, un aumento interanual del 11,7%, y la tasa de crecimiento disminuyó 1,6 puntos porcentuales. Entre ellos, la energía térmica aumentó un 14,8% y la tasa de crecimiento se aceleró en 3,1 puntos porcentuales; la energía hidroeléctrica disminuyó un 3,9% y aumentó un 18,4% el año anterior.
(3) La oferta de metales y productos minerales ha crecido de manera constante.
Figura 23 Comparación de la producción de mineral de hierro y acero bruto durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
La producción de mineral de hierro mantiene un rápido crecimiento. La producción de mineral de hierro fue de 133 millones de toneladas, un aumento interanual del 27,2%, y la tasa de crecimiento fue 5,6 puntos porcentuales más rápida que el año anterior. La producción de arrabio fue de 630 millones de toneladas, un aumento interanual del 8,4% (Figura 23), un aumento de 65.438±0,0 puntos porcentuales con respecto al año anterior. La producción de acero bruto y productos de acero fue de 680 millones de toneladas y 880 millones de toneladas respectivamente, un aumento interanual del 7,3% y 9,9%, una disminución de 0,9 y 7,4 puntos porcentuales respectivamente. El consumo de acero fue de 840 millones de toneladas, un aumento del 9,0%.
Vale la pena señalar que la producción de mineral de hierro aumentó significativamente interanual de junio a febrero, principalmente porque las altas ganancias del mineral de hierro estimularon el desarrollo de las minas y la capacidad de producción minera se fue liberando gradualmente. La producción de mineral en un solo mes alcanzó un récord histórico. Desde el punto de vista de la demanda, la desaceleración de la demanda interna de mineral de hierro en el futuro puede aliviar en cierta medida la presión sobre las importaciones de mineral de hierro. Esto se debe principalmente a que la demanda de mineral de hierro en Europa, Estados Unidos y Japón es básicamente estable y no puede aumentar significativamente. El alto precio del mineral de hierro hace que la industria del acero tenga altos costos y baja eficiencia, lo que aumenta el costo de producción del acero; industria. En junio 5438+065438+octubre, las ganancias de toda la industria siderúrgica se encontraban en niveles históricamente bajos, lo que provocó que muchas plantas de hierro pequeñas y medianas redujeran su producción o cerraran, y la demanda del mercado se redujera aún más.
Aumentó la producción de diez metales no ferrosos. Aunque la industria nacional de metales no ferrosos tiene problemas como exceso de capacidad y contaminación grave, el país también ha introducido algunas políticas para frenar el exceso de capacidad, como "Sobre la reducción del exceso de capacidad y la construcción duplicada en la industria del aluminio electrolítico para guiar el desarrollo saludable de la industria". emitido por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información el 20 de abril. Aviso de emergencia", etc. Sin embargo, debido a los altos precios internacionales de los metales no ferrosos, la producción nacional de metales no ferrosos ha alcanzado un nuevo máximo. La producción anual de diez metales no ferrosos fue de 34,34 millones de toneladas, un aumento interanual del 65,438+00,0%, y la tasa de crecimiento se desaceleró 7,3 puntos porcentuales con respecto al año anterior (Figura 24).
Figura 24 Comparación de la producción de diez metales no ferrosos durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
Entre ellos, la producción de cobre refinado fue de 5.179 millones de toneladas, un aumento interanual del 12,9%, una aceleración de 0,7 puntos porcentuales (Figura 25), el consumo de cobre refinado fue de 7,86 millones de toneladas, un aumento; del 5,2%, la producción de plomo fue de 4.732 millones de toneladas, un aumento interanual del 65.438+02,5%, una aceleración de 2,7 puntos porcentuales, la producción de zinc fue de 5.344 millones de toneladas, un aumento del 3,8% interanual, una desaceleración; de 15,9 puntos porcentuales.
La producción de aluminio electrolítico fue de 6,5438+07,677 millones de toneladas, un aumento interanual de 654,38+02,1%, y la tasa de crecimiento fue 7,8 puntos porcentuales más lenta que el año anterior (Figura 26). El consumo de aluminio electrolítico fue de 6,5438+072,4 millones de toneladas, un aumento interanual de 654,38+02,1%; la producción de alúmina fue de 34,172 millones de toneladas, un aumento interanual del 18,1%, una desaceleración de 4,3 puntos porcentuales (Figura 27). ). Para el desarrollo saludable y a largo plazo de la industria de los metales no ferrosos, es necesario controlar la producción, aumentar la concentración de la industria y mejorar el nivel técnico y la eficiencia general de la industria de los metales no ferrosos.
Gráfico 25 Comparación de la producción de cobre refinado durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
Figura 26 Comparación de la producción de aluminio electrolítico durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
Figura 27 Comparación de la producción de alúmina durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
Es necesario reforzar aún más el volumen total de control ventajoso del desarrollo mineral. La producción de concentrado de tungsteno (que contiene 365% WO, lo mismo a continuación) es de 135.700 toneladas, un aumento interanual del 14,1% (Figura 28), 6,4 puntos porcentuales más lento que el año anterior y superando la extracción total de mineral de tungsteno. indicador de control en un 56,0%. La producción de concentrado de antimonio fue de 654,38+0,22 millones de toneladas, una disminución interanual de 654,38+0,7% y una disminución interanual del 24,9% el año pasado, superando el indicador de control de 654,38+0,6% del Volumen total de extracción de mineral de antimonio para el año. Aunque en comparación con 2010, el concentrado de tungsteno superó la norma en un 62,5% y el antimonio superó la norma en un 42,0%, el nivel de control del volumen total de extracción de minerales ventajosos aún debe mejorarse aún más.
Figura 28 Comparación de la producción de concentrado de tungsteno durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
En 2011, la producción de oro del país alcanzó un nivel récord, ubicándose en el primer lugar del mundo durante cinco años consecutivos. La producción nacional * * * de oro fue de 360,96 toneladas, un aumento interanual del 5,9% (Figura 29), un aumento de 20 toneladas respecto al año anterior. En el contexto de inflación y deterioro económico global, el comercio de oro al contado y de futuros en el mercado de oro de China es activo para evitar riesgos y combatir la inflación. El volumen acumulado de operaciones de oro de la Bolsa de Oro de Shanghai fue de 7.438,46 toneladas, un aumento interanual del 23,0%, y el volumen de transacciones fue de 2,48 billones de yuanes, un aumento interanual del 53,5%. Los contratos de futuros de oro de la Bolsa de Futuros de Shanghai negociaron 14,443,5 millones de lotes, con una facturación de 510 billones de yuanes, un 112,6% y un 178,7% respectivamente.
Figura 29 Cambios en la producción de oro
Fuente de datos: China Gold Association
(4) La producción de productos minerales no metálicos continúa creciendo.
La producción nacional de cemento fue de 2.060 millones de toneladas, un aumento interanual del 10,8%, y la tasa de crecimiento se desaceleró 4,7 puntos porcentuales respecto al año anterior (Figura 30). El consumo de cemento fue de 2.070 millones de toneladas, un aumento interanual del 11,2%. La producción de vidrio plano fue de 740 millones de cajas, un aumento interanual del 15,8%, una aceleración de 4,9 puntos porcentuales.
Figura 30 Comparación de la producción de cemento durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.
La producción de fertilizantes potásicos fue de 3.856 millones de toneladas, un aumento interanual del 10,8%, y la tasa de crecimiento se desaceleró en 1,9 puntos porcentuales (Figura 31). La producción de roca fosfórica fue de 812.230 toneladas (que contienen un 30% de P2O5), un aumento interanual del 33,2%, una aceleración de 14,7 puntos porcentuales.
Figura 31 Comparación de la producción de fertilizantes potásicos durante el mismo período
Fuente de datos: Oficina Nacional de Estadísticas.