Palabras clave: industria minera; desarrollo de recursos minerales; capacidades de apoyo y garantía.
Los recursos minerales son la base material para la supervivencia humana y el desarrollo social, y su desarrollo y utilización han promovido en gran medida el material humano. civilización. Según las estadísticas, más del 80% de las materias primas industriales provienen de recursos minerales y más del 90% de la energía también proviene de recursos minerales. Los recursos minerales satisfacen las necesidades materiales y de producción y de vida de las personas mediante la transformación de forma o energía. La sociedad actual se enfrenta a tres grandes temas candentes: población, recursos y medio ambiente. Entre los recursos naturales, los recursos minerales ocupan una posición importante. Debido a su escasez, agotamiento y no renovabilidad, el grado de protección es sobresaliente. A medida que la economía de nuestra provincia continúa desarrollándose rápidamente, nuestro país logrará cuadriplicar su economía para 2020 de acuerdo con el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral propuesta por el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Para lograr este gran objetivo estratégico, nuestra provincia ha propuesto un camino de desarrollo de industrialización, urbanización y modernización agrícola, se ha embarcado en la construcción de la aglomeración urbana de las Llanuras Centrales y ha promovido el ascenso de China central. En tal contexto de desarrollo, ¿pueden nuestros recursos minerales satisfacer las necesidades del desarrollo económico? ¿Qué tan grande es la demanda de recursos minerales? ¿Pueden los recursos minerales garantizar un crecimiento rápido y sostenido de la construcción económica nacional? Para mejorar el nivel de protección de los recursos minerales en nuestra provincia, desarrollar y utilizar mejor los recursos minerales y garantizar el desarrollo sostenible de la economía nacional, es urgente fortalecer la gestión del desarrollo de los recursos minerales y mejorar la capacidad de la industria minera para apoyar y garantizar el desarrollo económico y social de Henan.
1. Análisis del estado actual del desarrollo y utilización de los recursos minerales en la provincia de Henan y sus capacidades de apoyo.
Nuestra provincia es una importante provincia minera y minera, y la minería es una de las industrias pilares de nuestra provincia. La industria de productos de minería y procesamiento de materias primas minerales ocupa una posición muy importante en la industria de la provincia. Henan se encuentra en la etapa de "industrialización pesada", su dependencia de los recursos minerales está aumentando gradualmente y el impacto de los recursos minerales en la economía de Henan está aumentando gradualmente. La posesión per cápita de recursos minerales en nuestra provincia es baja, la seguridad de los recursos y las reservas de recursos minerales son seriamente insuficientes y el desarrollo minero ha comenzado a experimentar una crisis. Debido a años de fuerte desarrollo y otras razones, la intensidad del apoyo continuo de algunos de los minerales ventajosos de nuestra provincia para la economía nacional y el desarrollo social ha comenzado a mostrar una tendencia a la baja, amenazando directamente el desarrollo sostenible de industrias pilares como la energía, la electricidad, Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el gobierno se centró en cultivar y promover el desarrollo de dos industrias de recursos importantes: "la industria de metales no ferrosos basada en la construcción de una importante industria nacional de aluminio". base industrial" y "la industria química del carbón y la industria petroquímica basadas en la mejora de la eficiencia del desarrollo y utilización de los recursos". Con el rápido desarrollo de la economía y la sociedad, los cuellos de botella en materia de recursos se han vuelto prominentes. Por lo tanto, fortalecer aún más el desarrollo y la gestión de los recursos minerales en nuestra provincia y mejorar el nivel de utilización de los recursos minerales son de gran importancia para construir una sociedad orientada a la conservación, mantener el desarrollo económico y social sostenible de nuestra provincia y lograr el ascenso de la Llanuras Centrales.
La provincia de Henan tiene muchos tipos de recursos minerales y está ampliamente distribuida. Se han descubierto 127 minerales (incluidas 157 subespecies). A finales de 2005, se habían identificado 73 tipos de minerales (incluidos 81 tipos de subminerales) y 1.021 depósitos minerales. La reserva de recursos minerales número uno en China es el mineral de molibdeno y titanio (mineral de rutilo), la segunda es arcilla refractaria, la tercera es tungsteno y la cuarta es 10 bauxita, oro, grafito cristalino, mármol decorativo y cemento. Utilice piedra caliza, cuarcita para vidrio, cuarcita para vetas de vidrio, mineral de titanio (ilmenita primaria), tierras raras ligeras, pirita, etc.
El carbón, la bauxita, el oro, el molibdeno, la arcilla refractaria, la trona y otros recursos probados tienen grandes reservas y juegan un papel importante en el desarrollo y utilización de los minerales. Son los minerales dominantes en nuestra provincia; La piedra, la silimanita, la andalucita, la perlita y la crocidolita tienen grandes reservas, y sus variedades y calidad son relativamente raras en China. Son los minerales característicos de nuestra provincia.
Los recursos minerales de la provincia de Henan tienen características obvias de distribución geográfica y combinación de minerales.
El carbón, los minerales de alúmina (arcilla) y la metalurgia, los materiales de construcción y las combinaciones químicas de minerales no metálicos se concentran en las regiones central y norte, que pueden desarrollarse de manera integral y complementaria para formar cadenas industriales de apoyo; el suroeste tiene tres piedras principales con alto contenido de alúmina; (cianita, silimanita, pilar rojo) y grafito pueden formar una base de recursos refractarios de alta calidad. El área montañosa occidental es un área de concentración de metales preciosos y minerales de metales no ferrosos, y puede formar metales preciosos y no ferrosos; recurso de metales ferrosos y base de procesamiento.
2. El papel del desarrollo y utilización de recursos minerales en el desarrollo de la economía nacional de la provincia de Henan.
La estructura industrial existente en la provincia de Henan está dominada por la industria de procesamiento primario, y las materias primas y las industrias procesadoras son la base económica de su desarrollo. Las industrias extractivas y las industrias de materias primas representan alrededor del 60%, y las industrias que utilizan productos agrícolas como materias primas representan más del 70% de la industria ligera. En el crecimiento industrial, la industria de recursos y materias primas desempeña un papel muy destacado. En 2005, la industria de productos minerales no metálicos aumentó un 176,77%, la industria de producción y suministro de electricidad y calor aumentó un 16,52%, la industria de procesamiento de fundición y laminación de metales ferrosos aumentó un 41,85%, la industria de fabricación de materias primas y productos químicos aumentó un 73,20% y la industria de extracción y lavado de carbón aumentó un 176,77%. La industria creció un 93,28%, superando a todas las industrias ese año. Los nuevos beneficios de las seis industrias principales representaron el 73,6% de los nuevos beneficios de la provincia. Esto muestra que el crecimiento económico de Henan está respaldado principalmente por industrias basadas en recursos y materias primas.
Entre las 100 principales empresas industriales de Henan (2004), hay 31 empresas basadas en recursos, pero los ingresos por ventas representan el 62,46% de los ingresos totales de las 100 principales empresas industriales, y el beneficio total representa el 62,46% de los ingresos totales de las 100 principales empresas industriales. El 76,15% de los beneficios totales de las 100 principales empresas industriales, el beneficio total y los impuestos representaron 65.438. Se puede ver que la economía minera de Henan tiene una posición dominante en la economía nacional de Henan, y los recursos minerales de Henan desempeñan un importante papel de apoyo en el desarrollo social y económico de Henan.
Tres. Estado actual del desarrollo y utilización de los recursos minerales en la provincia de Henan y problemas existentes
(1) Estado actual del desarrollo y utilización de los recursos minerales
La provincia de Henan ha desarrollado y utilizado 86 tipos de minerales (75 tipos de minerales sólidos). Los principales minerales actualmente explotados y utilizados incluyen carbón, petróleo, oro, bauxita, piedra caliza, arcilla refractaria, hierro, molibdeno, plomo, zinc, cobre, antimonio y otros minerales no metálicos, estableciendo así una fuerte industria del carbón, el petróleo y la energía eléctrica. metales no ferrosos, metalurgia, materiales de construcción e industrias químicas, formando Pingdingshan y Jiaozuo.
A finales de 2005, había 4.549 empresas mineras de diversos tipos en la provincia de Henan. Entre ellas, hay 259 minas de propiedad y control estatales, 4.290 minas (sitios) de otros tipos económicos, 3.234 minas (sitios) de producción, 302 minas planificadas, 38 minas cerradas y 975 minas descontinuadas. 57,51 millones de personas se dedican a la producción minera. En 2005, la provincia de Henan produjo 18.800 toneladas de carbón, 3.435.040 toneladas de mineral de oro, 412.710 toneladas de bauxita, 62.723.600 toneladas de piedra caliza, 11.260 toneladas de arcilla refractaria y 367.638+0,09 millones de toneladas de arcilla refractaria. 20066
En 2005, la provincia de Henan integró recursos de carbón y bauxita, reduciendo el número de pequeñas minas de carbón en la provincia de 1.569 a 592, y el número de minas de bauxita de 1.444 a 52. Después de la integración, el grado de intensificación minera ha mejorado y el desarrollo minero en la provincia de Henan se ha embarcado gradualmente en un camino seguro, estandarizado y ordenado: después de la integración, la tasa de mortalidad por millón de toneladas de la provincia fue de 1,17, un año después. -año disminución del 45%; la producción de carbón y alúmina de la provincia aumentó un 50%.
(B) Problemas en el desarrollo de los recursos minerales
(1) El grado de seguridad de los recursos ha disminuido. Debido a años de desarrollo vigoroso, las reservas de algunos recursos minerales se han reducido significativamente, la relación reserva-producción se ha reducido y el grado de seguridad de los recursos se ha reducido. Debido al fuerte desarrollo a largo plazo de los recursos de oro, el problema de la insuficiencia de recursos se ha hecho evidente; el rápido aumento de la capacidad de producción de alúmina ha superado con creces la capacidad de carga de los recursos de bauxita de nuestra provincia y se han desarrollado vigorosamente los recursos de carbón; El grado de seguridad de los recursos minerales se ha convertido en una cuestión importante para el desarrollo sostenible de la economía minera de nuestra provincia e incluso de toda la economía nacional.
(2) El nivel de desarrollo y utilización de los recursos minerales y el nivel de aglomeración industrial son aún bajos. Se manifiesta principalmente en la gran cantidad de empresas mineras, la pequeña escala, el diseño irrazonable de las minas y la falta de métodos razonables de desarrollo y utilización. La mayoría de las pequeñas minas de pequeña escala y baja producción adoptan los métodos mineros más primitivos, con tecnología atrasada, baja eficiencia de producción y, en general, baja tasa de recuperación. Este desarrollo desordenado a pequeña escala no sólo destruye el orden de la producción y operación minera y desperdicia recursos, sino que también trae grandes dificultades a la gestión del desarrollo minero. Muchas pequeñas empresas utilizan métodos de fundición autóctonos, que tienen bajas tasas de recuperación integral, un alto consumo de energía y una grave contaminación ambiental.
(3) El grado de procesamiento y utilización profunda de los recursos minerales es bajo, y el grado de extensión de la cadena industrial es bajo. La industria del aluminio es una de las industrias pilares de nuestra provincia. Nuestra provincia ha formado una escala considerable de producción de alúmina y aluminio electrolítico, pero actualmente no existe una industria de procesamiento profundo de aluminio de alto valor agregado a gran escala. El molibdeno es un mineral muy ventajoso; recurso en nuestra provincia. En la actualidad, la industria minera del molibdeno en nuestra provincia se dedica principalmente a la industria minera y de procesamiento y carece de productos transformadores. En la actualidad, la zeolita, la perlita y la bentonita de Xinyang se venden principalmente como minerales en bruto y carecen de productos de procesamiento profundo; el desarrollo y utilización de la cianita, la andalucita y la silimanita de Nanyang son extremadamente bajos.
(4) El entorno minero ha resultado gravemente dañado. La provincia de Henan es una gran provincia minera. El desarrollo minero desempeña un papel importante en la economía nacional y el desarrollo social de la provincia de Henan, pero también ha causado impactos y daños a los recursos naturales y al entorno ecológico, como la vegetación, el suelo rocoso, el agua y la atmósfera. Muchas minas sólo se centran en la producción e ignoran la protección y la gobernanza ambientales. La tasa de cumplimiento de las emisiones de los "tres desechos", la tasa de recuperación de tierras y la tasa de restauración ecológica son bajas y la contaminación ambiental se ha intensificado.
En cuarto lugar, la demanda de recursos minerales para el desarrollo económico y social de la provincia de Henan.
De acuerdo con el "Plan de Desarrollo Económico y Social" Undécimo Plan Quinquenal "de la provincia de Henan" y "El Plan de la provincia de Henan para la construcción integral de una sociedad acomodada", el "Plan maestro de recursos minerales de la provincia de Henan" y el "Plan especial para el desarrollo de la energía, el transporte, el acero y otras industrias relacionadas", la economía nacional de nuestra provincia seguirá mantener un rápido crecimiento durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal" y se espera que la tasa media de crecimiento económico anual alcance más del 12%. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la demanda de productos minerales del desarrollo económico nacional de Henan ha mostrado en general una tendencia ascendente.
La demanda de productos minerales en el desarrollo de la economía nacional de Henan se refleja principalmente en la demanda de productos minerales en industrias relacionadas. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", la producción de los principales productos minerales de nuestra provincia (excepto el petróleo) y los productos de la industria de procesamiento profundo mantuvo una tendencia de crecimiento constante (Figura 1 ~ Figura 8). Según la tasa de crecimiento económico esperada de nuestra provincia durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", estas industrias aún mantienen un fuerte impulso.
Figura 1 Cambios en la producción de carbón crudo en la provincia de Henan de 2000 a 2005
Figura 2 Cambios en la producción de gas natural en la provincia de Henan de 2000 a 2005
Según a los cambios en la producción de gas natural de la provincia de Henan durante el período del “Décimo Plan Quinquenal” Análisis de las tendencias de desarrollo de los principales productos minerales y industrias de procesamiento profundo de la provincia y pronósticos del desarrollo, utilización y protección de los recursos minerales en la provincia de Henan. El consumo y la demanda industrial de los principales productos minerales en la provincia de Henan en 2010 son: 21 millones de toneladas de carbón, 32 toneladas de oro y 180.000 toneladas de bauxita, 1,5 millones de toneladas, hierro 65,44 millones de toneladas, la demanda de otros productos minerales también será. aumentan en diversos grados.
Verbo (abreviatura de verbo) Análisis del nivel de garantía de los principales recursos minerales en la provincia de Henan
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", a pesar de los altibajos del Situación económica internacional, en el contexto del crecimiento macroeconómico estable de China. En estas circunstancias, la economía nacional de la provincia de Henan ha mantenido un fuerte crecimiento, su PIB crece rápidamente y la tasa de crecimiento es más alta que el promedio nacional. Según el análisis de datos realizado por la Oficina Provincial de Estadísticas de Henan (2006), la principal contribución al crecimiento del PIB en la provincia de Henan es el rápido crecimiento de la industria secundaria (Figura 9). Puede verse en la Figura 9 que durante el período del Décimo Plan Quinquenal, la industria secundaria en la provincia de Henan representó una proporción considerable, y su tasa de crecimiento también fue significativamente más alta que la industria primaria y la industria terciaria. El alto crecimiento de la industria secundaria se relaciona principalmente con el rápido crecimiento de la industria minera y la industria de procesamiento de minerales como principales recursos minerales durante el período del Décimo Plan Quinquenal. Datos relevantes predicen que el PIB de la provincia de Henan seguirá manteniendo una alta tasa de crecimiento durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal". Un análisis de la correlación entre el crecimiento del PIB y la industria en la provincia de Henan durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" muestra que existe una estrecha correlación positiva entre ambos. En la actualidad, el crecimiento industrial de la provincia de Henan consume principalmente recursos. En otras palabras, el crecimiento de la economía minera es la base para sustentar el crecimiento económico de la provincia de Henan. Por lo tanto, el grado de protección de los recursos minerales es crucial para la economía industrial de la provincia de Henan, que representa una gran proporción de la economía minera. Para asegurar el crecimiento económico y social sostenido y estable de la provincia de Henan, es necesario asegurar el suministro efectivo de sus importantes recursos minerales.
Figura 3 Cambios en la generación de energía en la provincia de Henan de 2000 a 2005
Cambios en la producción de mineral de hierro en la provincia de Henan de 2000 a 2005.
Cambios en la producción de arrabio en la provincia de Henan de 2000 a 2005.
Cambios en la producción de acero en la provincia de Henan de 2000 a 2005.
Cambios en la producción de 10 metales no ferrosos en la provincia de Henan de 2000 a 2005.
Cambios en la producción de aluminio en la provincia de Henan de 2000 a 2005.
Comparación de los cambios de crecimiento en las industrias primaria, secundaria y terciaria, la industria y la construcción en la provincia de Henan durante el período del Décimo Plan Quinquenal.
Con base en las reservas de los principales recursos minerales en la provincia de Henan (a partir de 2005) y las necesidades de desarrollo económico, el análisis de los niveles de seguridad de los principales minerales como el carbón y la bauxita es el siguiente:
Carbón: Previsión para 2010 El consumo anual de carbón y la demanda industrial son de 2,1 millones de toneladas. En 2010, la capacidad de producción de carbón fue de aproximadamente 200 millones de toneladas y la oferta y la demanda están básicamente equilibradas. A finales de 2005, las reservas de carbón de la provincia de Henan ascendían a 25.999 millones de toneladas, con una duración de más de 100 años. Los recursos de carbón de la provincia de Henan tienen buenas condiciones de mineralización y un gran potencial. Bajo las condiciones de fortalecer la exploración geológica, el desarrollo y utilización racionales y mantener un crecimiento estable y moderado de la producción de carbón bruto, los recursos de carbón pueden garantizar un suministro efectivo a largo plazo.
Bauxita: Las reservas del recurso a finales de 2005 eran de 459 millones de toneladas. Se espera que durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la producción de alúmina de la provincia de Henan alcance los 8,55 millones de toneladas/año. Si la producción de 1 tonelada de alúmina consume 4 toneladas de recursos de bauxita, cada año se consumirán 34,2 millones de toneladas de recursos de bauxita. Teniendo en cuenta el consumo de las industrias distintas del aluminio, el consumo de recursos de bauxita de la provincia alcanzará unos 36 millones de toneladas. Por lo tanto, las reservas de recursos de bauxita en la provincia de Henan en 2005 pueden garantizar un suministro de unos 13 años. Se prevé que los recursos totales sean de unos 990 millones de toneladas de bauxita en nuestra provincia. Si se fortalece aún más la exploración geológica, se aprovecha al máximo la bauxita de baja calidad y se controla la capacidad de producción de alúmina, se podrá ampliar el período de garantía de la bauxita en nuestra provincia.
Oro: A finales de 2005, las reservas de recursos de oro en roca de la provincia eran de 257,78 toneladas. Calculado sobre la base de la producción de 2005 y la tasa de utilización de recursos del 50%, el consumo anual de reservas de recursos es de aproximadamente 45 toneladas y la vida recuperable de los recursos de oro en roca de la provincia es de 5 años. En los últimos dos años, la exploración realizada por compañías de oro en la provincia ha agregado casi 30 toneladas de nuevas reservas de recursos cada año, y el consumo anual de las reservas de recursos identificadas de la provincia es de aproximadamente 15 toneladas. Con base en este cálculo, bajo la premisa de que las empresas auríferas de la provincia continúen fortaleciendo la prospección geológica y básicamente mantengan la escala de producción actual, los recursos de oro en la provincia de Henan pueden garantizarse durante aproximadamente 8 años.
Molibdeno: a finales de 2005, los recursos de molibdeno de la provincia eran de 3,74575 millones de toneladas, y la capacidad de producción de molibdeno (volumen de mineral) de la provincia de Henan en 2005 era de 6,5 millones de toneladas/año. Calculado sobre la base de la producción de molibdeno en polvo de 2005 y una tasa de utilización de recursos del 85%, el consumo anual de recursos es de 25.882 toneladas y los recursos de molibdeno de la provincia se pueden extraer durante 144 años. Según el progreso de la prospección de mineral de molibdeno en nuestra provincia en los últimos años y el análisis de las condiciones geológicas de mineralización del orógeno Qinling, el mineral de molibdeno en nuestra provincia todavía tiene un gran potencial de recursos.
Mineral de hierro: La producción anual de arrabio de la provincia en 2005 fue de 9,73 millones de toneladas (según el Anuario Estadístico de Henan). Según el cálculo de que se necesitan 1,6 toneladas de mineral de hierro para producir 1 tonelada de arrabio, el consumo anual de mineral de hierro es de unas 16.000 toneladas. En 2005, la provincia * * * produjo 36,713 millones de toneladas de mineral de hierro, y la producción de mineral de hierro de la provincia de Henan sólo cubrió 1/4 de las necesidades de producción de la industria siderúrgica. Por tanto, los recursos de mineral de hierro en nuestra provincia son relativamente escasos. A finales de 2005, aunque nuestra provincia tenía 10,69 millones de toneladas de recursos de mineral de hierro, en ellos predominaban los minerales pobres, que representaban el 95%. De hecho, la provincia de Henan actualmente desarrolla y utiliza principalmente minerales ricos, mientras que la escala de desarrollo de minerales pobres está muy restringida debido a limitaciones en los beneficios económicos. Mejorar las capacidades de procesamiento y fundición de mineral pobre es una forma importante de garantizar la capacidad de suministro de mineral de hierro de la provincia de Henan.
6. Contramedidas y sugerencias para mejorar la capacidad de la industria minera para apoyar el desarrollo económico y social de Henan
(1) Fortalecer aún más el desarrollo y la gestión de los recursos minerales
>"El esquema nacional de la provincia de Henan del Undécimo Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social ha identificado claramente recursos como la "industria de metales no ferrosos basada en la construcción de una importante base de la industria nacional del aluminio" y la "industria química del carbón y petroquímica". industria basada en la mejora de la eficiencia del desarrollo y utilización de recursos". La industria figura como dos de las cinco industrias pilares en las que nuestra provincia se centrará en cultivar y hacer crecer en el futuro. Se puede decir que el suministro sostenible de recursos minerales afectará directamente la seguridad económica y la estabilidad social de nuestra provincia. Por lo tanto, es necesario establecer una estrategia científica y razonable para el suministro sostenible de recursos minerales, fortalecer aún más el desarrollo y la gestión de los recursos minerales en nuestra provincia, comenzar con el fortalecimiento de la planificación y hacer un buen trabajo en la preparación de la revisión de el plan de recursos minerales, el plan especial de exploración geológica y el plan especial de desarrollo y protección de los recursos minerales. Mejorar las capacidades de macrocontrol del gobierno sobre los recursos minerales. Implementar un sistema para formular planes para el establecimiento de derechos de exploración y minería, implementar estrictamente el plan para el establecimiento de derechos mineros para las áreas mineras nacionales de carbón y el plan de establecimiento de derechos de exploración a nivel provincial, garantizar la utilización racional y el suministro efectivo de minerales. recursos naturales en nuestra provincia, y garantizar el impacto de los recursos minerales en el desarrollo de la economía y la sociedad nacional de nuestra provincia, la demanda y la oferta para garantizar el desarrollo sostenible y saludable de la economía y la sociedad de nuestra provincia.
(2) Fortalecer los trabajos geológicos y aumentar la inversión en trabajos de exploración.
Para aliviar el problema de la escasez de recursos en el proceso de desarrollo económico de la provincia de Henan, se debe aumentar la inversión en exploración geológica en la provincia de Henan, para resolver el problema de bases de reserva insuficientes para importantes recursos minerales en la provincia de Henan. y mejorar la seguridad de los recursos minerales en la provincia de Henan. Según el "Undécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo económico y social nacional de la provincia de Henan, las industrias pilares de la provincia de Henan, incluidas la energía, los metales no ferrosos y la industria química, seguirán manteniendo un rápido crecimiento. Para garantizar el sano desarrollo de estas industrias, debe existir una base material adecuada de recursos minerales. Por lo tanto, es necesario centrarse en fortalecer la evaluación temprana de riesgos de exploración y las reservas estratégicas a largo plazo de minas de carbón, minerales ricos en bauxita, minas de oro, plata, cobre, plomo, zinc y algunos minerales no metálicos importantes que se necesitan con urgencia para la construcción económica. para garantizar la estabilidad económica y social del desarrollo sostenible de la provincia de Henan.
(3) Profundizar aún más la integración de recursos.
Con base en la integración de los recursos de carbón y bauxita en nuestra provincia en los últimos años, profundizaremos aún más la integración de los recursos de carbón y bauxita. Al resumir los resultados y experiencias de la integración de recursos de carbón y bauxita, ampliaremos el alcance de la integración de recursos minerales, especialmente molibdeno, oro, mineral de hierro, piedra caliza, fluorita ordinaria, sal, perlita, etc., que están altamente desarrollados en nuestra provincia. Minerales como la trona y el plomo-zinc aumentarán la concentración industrial de las empresas de desarrollo mineral y el grado de posesión de recursos por parte de las empresas de procesamiento de recursos minerales.
(4) Reforzar la supervisión gubernamental y establecer nuevos mecanismos que se adapten a los requisitos de la economía de mercado socialista.
Los gobiernos en todos los niveles deben fortalecer la gestión de los recursos minerales, al mismo tiempo que dan pleno juego al papel básico del mercado en la asignación de recursos, deben formular políticas correspondientes para guiar la reorganización conjunta de las empresas mineras existentes para lograrlo. la agregación de recursos minerales en empresas ventajosas. Mejorar el nivel de desarrollo racional y la utilización efectiva de los recursos minerales, mejorar la seguridad minera y los niveles técnicos, mejorar la concentración industrial y la competitividad del mercado, y mejorar la capacidad de los principales recursos minerales para apoyar el desarrollo social y económico. .
Implementar de manera integral el sistema de adquisición pagada de derechos mineros y detener todas las transferencias de derechos mineros de forma gratuita. Si los recursos de reserva de las empresas mineras clave y las áreas mineras planificadas han sido aprobados por los ministerios y comisiones nacionales pertinentes, el precio de los derechos mineros debe pagarse de acuerdo con la ley antes de seguir los procedimientos.
(5) Mejorar aún más el mecanismo a largo plazo para el orden del desarrollo de recursos minerales
Establecer y mejorar el sistema de supervisión para el desarrollo de recursos minerales y fortalecer la planificación centralizada y unificada. gestión, protección y utilización racional de los recursos minerales, salvaguardar la propiedad estatal de los recursos minerales, proteger los derechos e intereses legítimos de los propietarios de minerales y lograr cambios fundamentales en la gestión de los recursos minerales. Fortalecer la supervisión diaria de las actividades de exploración y minería de recursos minerales, verificar la implementación de las obligaciones de los titulares de derechos mineros, los planes de diseño de exploración, los planes de desarrollo y utilización y el monitoreo dinámico de las reservas, mejorar aún más el sistema de inspección anual y formar gradualmente inspecciones anuales periódicas. inspecciones dinámicas de superficie e informes clave de investigación de campo. Un sistema de responsabilidad de supervisión que implemente una verificación oportuna y asigne tareas y responsabilidades a las personas, dé pleno juego al papel de los inspectores de minerales y de exploración, aclare los proyectos y minas clave bajo supervisión e implemente tareas. y responsabilidades para con las minas y la gente.
Incrementar aún más la aplicación de la ley, intensificar los esfuerzos especiales de rectificación para que las minas pequeñas y medianas crucen la frontera y la seguridad minera, tomar medidas enérgicas contra actividades ilegales como la minería sin licencia, la minería indiscriminada y la excavación excesiva, y cerrar Las minas no planificadas con peligros ocultos pendientes garantizarán una mejora fundamental en el orden del desarrollo de los recursos minerales.
(6) Depender del progreso científico y tecnológico y de la innovación tecnológica para mejorar los niveles de utilización y gestión de los recursos.
Con el mercado como guía y las empresas mineras como organismo principal, debemos fortalecer la investigación, el desarrollo y la aplicación de nuevas teorías, nuevas tecnologías, nuevos métodos y nuevos procesos para el desarrollo, utilización y protección de recursos minerales, especialmente fortaleciendo la mejora de las tasas de recuperación de recursos y la investigación integral del nivel de utilización del procesamiento, y apoyando a empresas clave para llevar a cabo proyectos de demostración de restauración del medio ambiente ecológico minero y recuperación de tierras.
(7) Establecer gradualmente un sistema de contabilidad del PIB verde para el desarrollo y utilización de los recursos minerales en nuestra provincia, y establecer un modelo económico circular para la industria minera en nuestra provincia.
La contabilidad económica nacional tradicional ignora la escasez de recursos naturales, la disminución de la calidad ambiental causada por el desarrollo de recursos y el impacto en la salud y la riqueza humanas. Incluso tiene en cuenta los costos de mantener la calidad ambiental como ingreso nacional. y social un aumento de la riqueza, cuando en realidad estos gastos deberían verse sólo como costos de mantenimiento de la sociedad. Estas deficiencias hacen que el sistema tradicional de contabilidad económica nacional no sólo sea incapaz de medir las pérdidas económicas causadas por la contaminación ambiental y la destrucción ecológica, sino que también alientan la búsqueda de un alto crecimiento del PIB para dañar el medio ambiente y agotar los recursos naturales, cuyos resultados pondrán inevitablemente en peligro. el desarrollo sostenible de la economía social. Una parte considerable del PIB actual se obtiene a expensas de las oportunidades de las generaciones futuras. La contabilidad del PIB verde no sólo considera el crecimiento económico, sino que también presta atención a la escasez de recursos naturales y el impacto ambiental causado por su desarrollo.
Establecer gradualmente un sistema de contabilidad del PIB ecológico para el desarrollo minero en nuestra provincia y centrarnos en el desarrollo y la utilización de los ventajosos recursos minerales de nuestra provincia para construir "minería-procesamiento-utilización integral del carbón", "minería de bauxita-alúmina-aluminio electrolítico-procesamiento de aluminio". ”, “cadena industrial de desarrollo-procesamiento-utilización integral de minerales no metálicos”, desarrolla vigorosamente la integración del carbón, la electricidad y el aluminio, los productos químicos del carbón y la sal.