¿Cómo negociar MDL en el mercado de carbono?
Según Cheng Guang, vendedor de Beijing China Carbon Technology Co., Ltd., según el Acuerdo de Marrakech alcanzado en la séptima Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 2001, un proyecto MDL típico debe pasar por los procesos de identificación de proyectos, diseño de proyectos, aprobación de los países participantes, aprobación de proyectos, registro de proyectos, implementación de proyectos, monitoreo y pronóstico, verificación y verificación de reducciones de emisiones, y verificación. Según la Junta Ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (EB), como país en desarrollo, China tiene cerca de 2.000 proyectos MDL aprobados por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, y 267 proyectos MDL han sido registrados exitosamente ante la EB.
Como empresa intermediaria que participa en transacciones del mercado de carbono, Cheng Guang dijo que en el proceso de prestar servicios a las empresas, consideran que el hecho de que un proyecto MDL pueda registrarse con éxito en EB es un factor clave para el éxito del MDL. actas.
Cheng Guang presentó que, en términos generales, las transacciones del mercado de carbono incluyen tres procesos: desarrollo preliminar, desarrollo de activos de carbono y gestión de proyectos de activos de carbono. Cada etapa del proceso incluye muchos enlaces. Por ejemplo, en las primeras etapas de desarrollo, es necesario realizar un análisis del proyecto, es decir, para determinar cuáles de los proyectos de la empresa están en línea con el concepto MDL, es necesario recopilar más información, estimar las reducciones de emisiones y determinar; métodos de cálculo; es necesario predecir las capacidades de desarrollo sostenible de la empresa y las tendencias futuras del mercado, y determinar los costos y riesgos de desarrollo.
En la etapa de desarrollo de activos de carbono, se requieren procedimientos como el diseño del documento del proyecto, la aprobación gubernamental del comprador y el vendedor, la firma de acuerdos de compra de carbono, la certificación de terceros y el registro en las Naciones Unidas. Cheng Guang dijo: "Cada proyecto MDL tiene un informe documental independiente. La parte china se envía al gobierno municipal chino para su aprobación y la parte en inglés se envía a las Naciones Unidas para su certificación y registro por parte de terceros. El registro requiere publicidad en línea para 50 días, si no hay duda, el final del período de publicidad significa que el registro es exitoso”.
Se informa que durante la etapa de gestión del proyecto de activos de carbono se deben enfocar tres aspectos. El primero es realizar una gestión diaria, que incluye principalmente el seguimiento de los procesos y la adquisición de información de las operaciones corporativas. El objetivo es asegurar el ingreso estable de los activos de carbono corporativos y evitar comunicarse con los compradores con antelación para tomar medidas preventivas sin reducir las emisiones. El segundo es emitir informes de inspección del proyecto trimestral o anualmente según la situación real de reducción de emisiones y los requisitos de la empresa. En tercer lugar, realizar la certificación de reducciones de emisiones por parte de terceros, registrarse en las Naciones Unidas y, finalmente, entregar activos de carbono.
¿Qué tasas deben pagar las empresas durante estos procesos? Cheng Guang presentó que los costos generales incluyen auditorías del proyecto por parte de terceros (18.000 euros), tarifas de registro (0,2 dólares estadounidenses al año para verificar las reducciones de emisiones), tarifas de seguimiento, verificación y certificación (alrededor de 10.000 dólares estadounidenses) y gravámenes recaudados por la Junta del MDL de las Naciones Unidas Tarifa de adaptación (2% de la verificación de reducción de emisiones total) y tarifa de gestión (0,2 USD/tonelada de verificación de reducción de emisiones).
En cuanto al papel de las empresas intermediarias, Cheng Guang dijo que sus principales tareas son identificar proyectos MDL, encontrar y seleccionar compradores de carbono para los propietarios de proyectos, ayudar a las empresas a negociar con los compradores y ayudar a las empresas a reducir las emisiones. Maximizar los beneficios en las transacciones conducirá en última instancia a la finalización del proyecto MDL.
Observando a Handan Iron and Steel Co., Ltd. desde la perspectiva del modelo de éxito
Para las empresas chinas, si pueden registrar con éxito un proyecto MDL, no sólo pueden reducir un cierta cantidad de dióxido de carbono, sino también obtenerlo vendiendo las reducciones de emisiones. Desde esta perspectiva, el éxito de Handan Iron and Steel Co., Ltd. es, sin duda, de gran importancia para las empresas chinas.
En febrero de 2005, después de que el Protocolo de Kioto entrara en vigor, la Oficina Provincial de Proyectos MDL de Hebei consideró que el Proyecto de Generación de Energía de Ciclo Combinado de Recuperación de Gases Residuales de Hierro y Acero de Handan (que recicla el exceso de gas de alto horno y el coque generado Durante el proceso de producción de acero, el gas de horno se puede utilizar para construir una central eléctrica de ciclo, que puede satisfacer el 36% del consumo de electricidad anual de Handan Iron and Steel. Cumple con los requisitos del proyecto MDL. Handan Iron and Steel recibió instrucciones de comenzar de inmediato. Preparativos de desarrollo y registro del proyecto.
Cómo desarrollarse, también está el conocimiento. Según el Protocolo de Kioto, existen tres modos para el desarrollo de proyectos MDL: modo unilateral, modo bilateral y modo multilateral.
Los dos últimos se refieren a encontrar un comprador al comienzo del desarrollo del proyecto, y el comprador puede brindar apoyo financiero y técnico al proyecto durante el proceso de desarrollo. El modelo unilateral consiste en que la empresa completa todo el proyecto de forma independiente y luego encuentra un comprador. Por ejemplo, el primer proyecto MDL en el campo de las energías renovables de China, el proyecto MDL de energía eólica Liuao de 30,6 MW en Zhangpu, Fujian, es un proyecto unilateral.
El proyecto desarrollado por Handan Iron and Steel Group finalmente se concretó como un proyecto bilateral. El proyecto fue aprobado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Junta Directiva en 2007, y el comprador es una empresa sueca de gestión de activos de carbono. Las negociaciones entre las dos partes comenzaron en el segundo semestre de 2006 y finalizaron en marzo de 2007. Según el acuerdo, hasta 2012, Handan Iron and Steel obtendrá un beneficio neto de aproximadamente 200 millones de yuanes mediante la venta de indicadores de reducción de emisiones de dióxido de carbono a la empresa.
“La preparación de los documentos de diseño del proyecto de desarrollo para el comprador es el vínculo más importante y un factor clave para el registro exitoso del proyecto MDL”, dijo un miembro del personal del Departamento de Promoción del Hierro y el Acero de Handan. .
Después de firmar una carta de intención para desarrollar un proyecto MDL con la Oficina Provincial de MDL de Hebei, Handan Iron and Steel llevó a cabo varios cursos de capacitación sobre procedimientos de registro. En el tiempo siguiente, la unidad de desarrollo de proyectos y Handan Iron and Steel Co., Ltd. han trabajado mucho para lograr el registro de proyectos MDL. Estas tareas incluyen la recopilación de grandes cantidades de datos e información del proyecto, como documentos de aprobación relacionados con el proyecto, informes de viabilidad, informes de evaluación de impacto ambiental, datos de estudios de campo y consultas con las partes interesadas. Elegir el método más adecuado para el proyecto; determinar el período contable para las reducciones de emisiones generadas por el proyecto y explicar cómo el proyecto promueve el desarrollo sostenible del país anfitrión; contactar a compradores extranjeros para demostrar las calificaciones del proyecto; informar a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación; presentarlo a la Junta Directiva para su aprobación.
La finalización del registro de este complejo proyecto MDL equivale al éxito del comercio de carbono. "La búsqueda de compradores y la negociación de precios también ocurren durante todo el proceso de registro. Por lo tanto, desde la perspectiva de las operaciones comerciales, el paso más difícil es cómo registrarse con éxito", dijo un miembro del personal de Handan Iron and Steel Co., Ltd.
A China todavía le falta un buen intermediario.
El "Undécimo Plan Quinquenal" de mi país establece claramente que para 2010, el consumo de energía por unidad de PIB se reducirá en un 20% en comparación con 2005, y la emisión total de los principales contaminantes se reducirá en un 10%. %. En el proceso de esforzarse por lograr este objetivo, un gran número de proyectos se han convertido en proyectos MDL promoviendo vigorosamente tecnologías de ahorro de energía y reducción de emisiones y esforzándose por mejorar la eficiencia en la utilización de recursos.
Sin embargo, no todas las empresas tienen tanta suerte como Handan Iron and Steel y Fujian Zhangpu Liuao Wind Power CDM Project. Para las empresas que no pueden encontrar compradores, nos inclinamos más a brindarles ayuda en los siguientes aspectos. "A partir de la 'esperanza de ayuda' presentada por las empresas, también vemos los factores positivos que China aún carece en el desarrollo de proyectos MDL", dijo Cheng Guang.
En primer lugar, aún no se comprende lo que es el MDL y falta el apoyo financiero necesario. El MDL entró en China con el auge del mercado internacional de comercio de carbono. Su difusión en China ha sido limitada y muchas empresas nacionales aún no se han dado cuenta de las enormes oportunidades de negocio que contiene. Al mismo tiempo, debido a la falta de familiaridad con el valor, el modelo operativo, el desarrollo de proyectos y las reglas de transacción del MDL, a excepción de unos pocos bancos comerciales como Industrial Bank (39,33, -0,71, -1,77), otras instituciones financieras rara vez prestan atención. al MDL.
En segundo lugar, el desarrollo de proyectos MDL lleva mucho tiempo y tiene muchos factores de riesgo. En comparación con los proyectos de inversión generales, los proyectos del MDL deben pasar por procedimientos de aprobación más complejos, lo que da como resultado ciclos de desarrollo más largos y mayores costos de transacción para los proyectos del MDL. Además, el desarrollo de proyectos MDL implica muchos factores de riesgo. Los riesgos políticos provienen de cambios en las políticas internacionales de reducción de emisiones. Por ejemplo, el hecho de que China asuma obligaciones de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero después de 2012 determina la validez de los contratos posteriores a 2012. Los riesgos de los proyectos son principalmente riesgos de ingeniería de construcción, como por ejemplo si el proyecto está terminado y finalizado; en producción a tiempo y si se puede completar según lo programado. Generación anticipada de recursos, etc. Durante la etapa de operación del proyecto, todavía existen riesgos de monitoreo o verificación, por lo que los retornos del proyecto son inciertos, lo que también afectará el apoyo a los servicios financieros por parte de las instituciones financieras.
En tercer lugar, el mercado intermediario está subdesarrollado. Según estadísticas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, las reducciones de emisiones de dióxido de carbono proporcionadas por China representan ahora alrededor de 1/3 del mercado global. Se espera que en 2065, 438,02, China represente el 465,438 0 de todos los objetivos de emisiones emitidos por las Naciones Unidas.
Cheng Guang dijo: “Esto significa que en los próximos años, China necesitará un número considerable de agencias intermediarias como Beijing China Carbon Technology Co., Ltd., pero el número actual de dichas agencias generalmente es demasiado pequeños, y la mayoría de ellos están en su infancia, y es difícil desarrollar o digerir una gran cantidad de proyectos MDL. En países extranjeros, la evaluación de proyectos MDL y la compra de derechos de emisión son realizadas en su mayoría por intermediarios”. /p>
Además, faltan sistemas de consultoría técnica profesional que ayuden a las instituciones financieras a analizar, evaluar y evitar riesgos de proyectos y transacciones. Zhang Jianli, que ha participado en la certificación de terceros para muchas empresas nacionales, dijo que la reducción de las emisiones de carbono bajo el mecanismo del MDL es un producto virtual con reglas comerciales estrictas y procedimientos de desarrollo complejos. El contrato de venta involucra a clientes extranjeros y el período del contrato es muy largo. Es difícil para las organizaciones no profesionales desarrollar e implementar tales proyectos.