Después de 24 años de desarrollo, la Constitución del Partido (1945) adoptada por el Séptimo Congreso Nacional del Partido Comunista de China estableció disposiciones específicas sobre el sistema electoral intrapartidista. Por ejemplo, el artículo 19 estipula: "Las elecciones de los comités del partido en todos los niveles se llevarán a cabo mediante votación secreta de acuerdo con la lista de candidatos, garantizando el derecho de los votantes a criticar y reemplazar a cada candidato", señaló Liu Shaoqi en el informe de. el Séptimo Congreso Nacional sobre la enmienda de los estatutos del Partido: "Los órganos dirigentes del Partido son elegidos y confiados por el pueblo entre los miembros del Partido sobre la base de la democracia". "El poder de los órganos dirigentes del Partido lo confiere el pueblo entre los miembros del Partido". "Todas las elecciones han considerado cuidadosamente listas de candidatos. Todo el partido tiene una constitución unificada y disciplinas unificadas que todos los miembros del partido deben respetar". Además, también enfatizó el punto de proteger los derechos democráticos de los miembros del partido: "Estos derechos de los miembros del partido deben ser plenamente respetados".
Herencia y desarrollo de los Estatutos del Partido adoptados por el Octavo Congreso Nacional de el Partido en 1956 Se adoptó el Séptimo Congreso Nacional del Partido Comunista de China para ampliar aún más los derechos electorales de los miembros del partido. La lista de candidatos debe ser discutida por los votantes y los votantes no pueden elegir candidatos que no puedan representar sus propios intereses. El artículo 22 estipula: "La lista de candidatos propuestos por la organización del partido y los electores será discutida por los electores... Y se debe garantizar efectivamente el derecho de los electores a criticar en lugar de seleccionar y cambiar a cada candidato. En el partido Cuando no se puede votar en la elección de una organización de base, se puede votar a mano alzada, en este caso se debe adoptar el método de votación según la lista de candidatos y está prohibido votar por toda la lista a la vez; "
Más tarde, en el IX Congreso Nacional del PCC y en el Décimo Congreso Nacional, los estatutos del partido abolieron todas las disposiciones efectivas sobre las elecciones democráticas dentro del partido y cambiaron el sistema electoral al que siempre se ha adherido el partido. a "elecciones democráticas consultivas". Los representantes al IX Congreso Nacional no son elegidos por los congresos del partido de provincias, ciudades y regiones autónomas, sino que son "elegidos" después de la llamada "consulta democrática" y "escuchando las opiniones de las masas". Los representantes al X Congreso Nacional fueron elegidos en una reunión ampliada del comité del partido mediante la llamada "consulta democrática". Incluso ha habido cosas absurdas como permitir que personas que no se han afiliado al partido actúen como representantes del top ten. En esta vida democrática intrapartidaria extremadamente anormal, la "consulta democrática" a menudo se convierte en sinónimo de nombramientos de líderes o nombramientos encubiertos, lo que trae graves consecuencias a la vida intrapartidaria.
En febrero de 1980, la Quinta Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido adoptó las "Diversas Directrices sobre la Vida Política Intrapartidaria". Sobre la base de resumir la experiencia y las lecciones del manejo de las relaciones dentro del partido desde la fundación de nuestro partido, especialmente durante más de 30 años en el poder, se han elaborado muchas regulaciones sobre cómo lograr la democratización de la vida política dentro del partido en respuesta a la nueva situación de reforma y apertura. Uno de los aspectos más destacados de las elecciones intrapartidistas es que por primera vez se propuso claramente el método de implementar elecciones diferenciales en las elecciones intrapartidistas. Es decir, "la elección debe adoptar un método de elección de margen con más candidatos que candidatos a elegir, o un método de elección de margen para seleccionar candidatos como preselección y luego realizar una elección formal".
En septiembre de 1982, la primera constitución del Partido Comunista de China adoptada por el XII Congreso Nacional estipula que "se puede generar una lista de candidatos mediante una preselección y luego se pueden celebrar elecciones formales. También se pueden celebrar elecciones sin preselección, y el número de candidatos es mayor que el número de candidatos". En comparación con las "Directrices", esta La primera disposición es que la elección diferencial directa se traslada del primer lugar al segundo lugar; en segundo lugar, no hay una regulación clara sobre si se debe adoptar la elección diferencial en la preselección; en tercer lugar, se estipula que la elección diferencial se adoptará sin preselección; Pero en las elecciones reales, la mayoría de la gente, de arriba a abajo, sigue adoptando el método anterior, es decir, la elección igualitaria.
En octubre de 1987, el XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China aprobó enmiendas a algunos artículos de la "Constitución china" y restableció las disposiciones de la "Ley Electoral", es decir, "hay más candidatos de los que debería haber" El método de elección diferencial puede llevar a cabo directamente la elección formal, o el método de elección diferencial puede usarse para realizar la preselección, generar una lista de candidatos y luego realizar la elección formal.
"Esta es la primera vez que el método de elección diferencial se afirma en la forma de los estatutos del partido y se ha convertido en una ley que todo el partido debe implementar.
Para compensar los defectos de la sistema, el Comité Central del Partido Comunista de China ha emitido tres reglamentos sobre los métodos y regulaciones electorales dentro del partido: primero, las "Medidas provisionales para la implementación de elecciones diferenciales en las provincias, regiones autónomas y municipios del Partido". emitido por el Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China en 1983 estipula: "Los representantes provinciales del Partido, miembros, miembros suplentes y miembros permanentes de la Comisión de Inspección Disciplinaria de las regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, miembro y miembro del comité permanente del Comité de Inspección Disciplinaria. Los secretarios y subsecretarios de los comités del partido de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y los secretarios y subsecretarios de la Comisión de Inspección Disciplinaria no serán elegidos por el momento mediante elecciones diferenciales. Los miembros, miembros de los comités permanentes, directores y subdirectores de los comités asesores del Partido de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central serán elegidos en igual número. "Esto demuestra que el alcance de las elecciones diferenciales se ha extendido al Comité Permanente, y el secretario y los subsecretarios todavía son elegidos en igual número.
Más tarde, en junio de 1990, el partido promulgó el "Reglamento Provisional". sobre la Elección de Organizaciones de Base en China", cuyo artículo 19 estipula: "Cuando se celebren elecciones, si el número de personas con derecho a voto excede las cuatro quintas partes del número de personas que deberían estar presentes, la reunión se cancelará. válido. "El artículo 28 estipula: "Cuando se realice la preselección diferencial, sólo podrá figurar como candidato la aprobación de más de la mitad de las personas efectivamente con derecho a voto. "Esto no sólo garantiza la autoridad de la elección diferencial, sino que también hace que la elección diferencial sea operable.
El "Reglamento sobre la elección de organizaciones locales en todos los niveles en China * * *" emitido en junio de 1994 no No reglamenta la elección diferencial. Las nuevas regulaciones se basan principalmente en el hecho de que los secretarios y subsecretarios son elegidos mediante elecciones diferenciales en el Comité Permanente, lo que hace que la gente sienta que es redundante celebrar elecciones diferenciales para secretarios y subsecretarios. Sin embargo, este mecanismo de elección puede fácilmente provocar que el secretario esté unificado en la toma de decisiones colectiva. La asimetría de la relativa impotencia del Comité Permanente.