El Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Científicas y Tecnológicas (en adelante, el "Fondo de Innovación") es un fondo gubernamental especial establecido con la aprobación del Consejo de Estado para apoyar proyectos de innovación tecnológica. de pequeñas y medianas empresas de ciencia y tecnología El Centro de Gestión del Fondo de Innovación (en adelante, el "Centro de Gestión") es responsable de la gestión del Fondo de Innovación. .
1. Objetos apoyados por el Fondo de Innovación
1. Los proyectos apoyados por el Fondo de Innovación deberán cumplir Las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con políticas industriales y tecnológicas nacionales, tienen un alto contenido técnico, una fuerte innovación y el nivel técnico es al menos líder a nivel nacional.
(2) El producto tiene una capacidad de mercado relativamente alta y una fuerte competitividad en el mercado, tiene buenos beneficios económicos y sociales potenciales y se espera que forme una industria emergente.
(3) El proyecto debe tener un cierto grado de madurez.
① Proyectos cuyos productos están en investigación y la etapa de desarrollo ya debe contar con tecnologías innovadoras y prácticas reconocidas por expertos, tener líneas técnicas y conceptos de productos claros, y tener objetivos claros de aplicación en el mercado;
②Los proyectos cuyos productos se encuentran en la etapa piloto deben haber completado muestras de productos o prototipos y tener rutas de proceso completas y razonables y planes de producción y marketing efectivos;
③Productos en la etapa de gran escala El proyecto debe ser un producto maduro y haber ingresado al mercado en lotes pequeños, con una fuerte competitividad en el mercado. .
El Ministerio de Ciencia y Tecnología publica la guía anual de proyectos clave del Fondo de Innovación a principios de cada año, y también anuncia los resultados de la licitación anual del Fondo de Innovación y los requisitos para los proyectos y. proyectos licitados.
2. Las empresas que emprendan proyectos financiados por fondos de innovación deben cumplir las siguientes condiciones:
①Tener cualificaciones de persona jurídica corporativa independiente.
② Se dedican principalmente a la investigación, el desarrollo, la producción y el servicio de productos de alta tecnología.
③ El equipo de liderazgo tiene fuertes capacidades de desarrollo de mercado y un alto nivel de gestión, y tiene un sentido de innovación continua.
④El número de empleados no excederá de 500, la proporción de personal científico y tecnológico con título universitario o superior no será inferior al 30% del número total de empleados, y la proporción de personal científico y tecnológico dedicado directamente a la investigación y el desarrollo; no será inferior al 10% del número total de empleados.
⑤ Tener un buen desempeño empresarial y la relación activo-pasivo no exceda el 70% de los fondos anuales para la investigación y el desarrollo de alta; -Los productos tecnológicos no representan menos del 3% de las ventas. Las nuevas empresas que han estado en funcionamiento durante menos de un año no están sujetas a esta restricción.
⑥Tener un sistema de gestión financiera estricto, una organización de gestión financiera sólida y finanzas calificadas. personal directivo.
3. Objetivos prioritarios apoyados por el Fondo de Innovación:
① Fomentar y dar prioridad al apoyo a la innovación conjunta entre la industria, la academia y la investigación, y dar prioridad al apoyo a proyectos con Los derechos de propiedad intelectual independientes de mi país, alta tecnología, alto valor agregado, alta relevancia industrial, ahorro de energía y reducción del consumo, y propicios para la protección del medio ambiente y las exportaciones.
② Se dará prioridad. para apoyar a empresas con alto nivel técnico, fuerte capacidad de innovación continua, gestión científica, mercado de productos y buenas perspectivas de ganancias.
4. Objetos no apoyados por el fondo de innovación:
① Proyectos que no cumplen con las políticas industriales nacionales, proyectos simples de introducción de tecnología sin innovación independiente, proyectos de duplicación de bajo nivel, proyectos con derechos de propiedad intelectual poco claros o en disputa, proyectos simples de construcción de capital e industrias de procesamiento en general. Proyectos, proyectos con un período de implementación de más de tres años, proyectos con una escala de inversión excesiva y proyectos con impactos adversos en la sociedad y el medio ambiente.
② Empresas que cotizan en bolsa, empresas con activos y situación financiera deficientes, partes chinas Empresas con menos del 51% del capital , empresas de servicios no técnicos y empresas puramente comerciales, etc.
2. Métodos de apoyo a los fondos de innovación
Según las diferentes características de las empresas y proyectos, los fondos de innovación apoyan la innovación tecnológica actividades de las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica a través de diferentes métodos, como descuentos en los intereses de los préstamos, financiación gratuita e inversión de capital (capital social).
1. Descuentos en los intereses de los préstamos
①Utilizado principalmente para respaldar proyectos cuyos productos tienen un alto nivel técnico y necesitan ser probados piloto o ampliados para formar producción en masa e industrialización, los bancos ya tienen intenciones de préstamo.
② La inversión total del proyecto es inferior a 30 Millones de yuanes, y la fuente de los fondos Básicamente confirmada, vota
La estructura de financiación es razonable.
③La subvención de intereses del préstamo es generalmente del 50% al 100% del interés anual del monto del préstamo solicitado para el proyecto. La subvención de intereses total generalmente no excede 1 millón de yuanes, y para. proyectos importantes no supera los 2 millones de yuanes.
p>2. Financiación gratuita
① Se utiliza principalmente como fondos iniciales para que investigadores científicos establezcan empresas con logros científicos y tecnológicos, y los subsidios necesarios para la investigación, el desarrollo y la fase piloto de productos de innovación tecnológica.
② La inversión total del proyecto es generalmente inferior a 10 millones de yuanes, la fuente de fondos está básicamente determinada y la estructura de inversión es razonable. la empresa tiene sus propios fondos para igualar la cantidad de fondos de innovación solicitados, y el período de implementación del proyecto generalmente no excede los dos años. Para los gobiernos locales, los proyectos con fondos de contrapartida del departamento de finanzas tendrán prioridad en las mismas condiciones.
③La cantidad de financiación del fondo de innovación generalmente no supera el millón de yuanes, y los proyectos importantes individuales no superan los 2 millones de yuanes.
3 .Inversión de capital (capital)
①La inversión de capital se utiliza principalmente para respaldar tecnología con un alto punto de partida, amplia connotación de innovación, alto nivel de innovación y potencial de innovación de seguimiento. Se espera que tenga un mayor potencial después de la producción. Demanda del mercado y proyectos que se espera que formen industrias emergentes. .
②El propósito de la inversión de capital es guiar la inversión de otro capital. La inversión de capital de los fondos de innovación generalmente requiere que al menos un socio inversor invierta en conjunto. La cantidad generalmente no excede el 20%. del capital registrado de la empresa.
③La fuente de los fondos empresariales debe determinarse básicamente y la estructura de inversión es razonable.
④En principio, la inversión de capital del fondo de innovación es requerido para estar en Se recuperará de acuerdo con la ley dentro de un período de tiempo determinado.
3. Solicitud del Fondo de Innovación
En principio, el Fondo de Innovación solo apoya un proyecto para la misma empresa en el mismo año.
Las empresas deben elegir claramente el método de apoyo correspondiente según la etapa del proyecto que solicita apoyo y la situación específica de la empresa.
1 Plazo de solicitud
El plazo de solicitud para proyectos de solicitud general es del 1 de marzo al 31 de diciembre de cada año. La fecha límite para aceptar solicitudes se basa en la fecha del matasellos de los materiales de solicitud enviados; El proyecto de licitación se determina de acuerdo con los requisitos específicos del proyecto y la fecha límite se basa en la fecha de recepción de los materiales de licitación.
2. Procedimiento de solicitud
Para proyectos que cumplan. las condiciones de solicitud del fondo de innovación o las condiciones de licitación, la empresa emprendedora puede postularse o licitar de acuerdo con los siguientes procedimientos:
① Prepare los materiales de solicitud (licitación) de acuerdo con requisitos unificados (consulte la sección "Materiales de solicitud" para información específica requisitos).
② La unidad de recomendación recomienda el proyecto de solicitud (licitación) y completa el formulario de recomendación de acuerdo con los requisitos unificados.
③Graba disquetes de acuerdo con el formato prescrito.
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④Encuaderne los materiales escritos (con un catálogo de materiales) en cinco copias de acuerdo con el tamaño de papel A4.
⑤ Dentro del tiempo especificado, se enviarán los materiales completos de la solicitud escrita (licitación) y los disquetes. enviado por correo al centro de gestión de una sola vez. Para las empresas calificadas, sus disquetes se pueden utilizar para realizar solicitudes auxiliares en línea visitando el sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet. Una vez enviados los materiales, generalmente no se permiten cambios ni adiciones.
3. Materiales de solicitud
Las empresas que soliciten apoyo al fondo de innovación o participen en proyectos de licitación del fondo de innovación deben enviar los siguientes materiales relevantes:
① "Tecnología para pequeñas y medianas empresas Solicitud de Proyecto Fondo de Innovación Tecnológica para Empresas". Para solicitar descuentos en los intereses de los préstamos, el departamento de crédito del banco donde se abre la cuenta y el banco aprobador del préstamo deben firmar en la columna correspondiente del "Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas". Solicitud de Proyecto". Opiniones de Préstamo.
② El "Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica de Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas" elaborado de acuerdo con los requisitos del "Esquema para la Preparación del el Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica de las Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas", así como instituciones relevantes y opiniones de expertos sobre el informe (se debe adjuntar una lista de expertos).
③" Formulario de recomendación del proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas "emitido por la unidad recomendadora.
④ Licencia comercial de persona jurídica empresarial (copia).
⑤Estados contables (copia) del empresa durante los últimos dos años y el mes más reciente auditado por una firma de contabilidad (o firma de auditoría), incluidos los activos
Balance general, estado de pérdidas y ganancias, estado de flujo de efectivo y notas a los estados, etc. Las empresas de nueva creación que tengan menos de un año de funcionamiento deben presentar un certificado de capital social (copia) emitido por el departamento de administración industrial y comercial. y el estado contable del mes más reciente.
⑥ Documentos que puedan explicar el estado del proyecto (como informes técnicos, informes de pruebas, certificados de patentes, informes de usuarios, etc. emitidos por autoridades científicas y tecnológicas o por la industria). autoridades).
⑦ Las empresas de alta tecnología deben Adjuntar la certificación de la empresa de alta tecnología (copia).
⑧Los productos de monopolio nacional, control exclusivo y de la industria especial deben ir acompañados de la aprobación. certificado (copia) emitido por la autoridad competente correspondiente.
⑨ Los proyectos con fondos de contrapartida del departamento financiero local deben emitir documentos de aprobación del departamento financiero local.
⑩ Otros materiales de referencia relacionados al proyecto (como documentos de aprobación relevantes incluidos en el plan nacional de ciencia y tecnología, certificados de protección ambiental, certificados de adjudicación, etc.).
Para los contenidos requeridos en los puntos ①, ② y ③, disquetes también debe registrarse en el formato prescrito.
Los materiales proporcionados por la empresa deben ser verdaderos y confiables. Si se descubre fraude, el centro de gestión ya no aceptará solicitudes de esta empresa.
4. Unidad de recomendación
Las solicitudes u ofertas presentadas por una empresa deben ser recomendadas por una unidad de recomendación. La unidad de recomendación generalmente debe estar en el área donde se encuentra la empresa. Selección La unidad de recomendación es la. departamento de ciencia y tecnología o departamento de industria a nivel de prefectura o superior (incluidas las ciudades a nivel de prefectura) que esté familiarizado con el proyecto y la empresa.
La unidad de recomendación debe evaluar la autenticidad y confiabilidad de los materiales presentados. por la empresa y complete el "Formulario de recomendación de proyectos del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas".
La unidad de recomendación debe desempeñar sus funciones de manera seria, concienzuda, científica y justa. u otros comportamientos falsos, el centro de gestión dejará de aceptar los proyectos recomendados por él.
5. Cómo obtener consultas de solicitud y formularios de solicitud y otra información
Información básica sobre el Fondo de Innovación, los documentos relevantes, los procedimientos de solicitud, los requisitos de solicitud y los formularios y discos de solicitud relevantes se pueden consultar en el sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet y obtenerlos de las autoridades de ciencia y tecnología de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la Central; Gobierno, ciudades con planes estatales separados, ciudades subprovinciales y comités de gestión de zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología o directamente Consultar y solicitar al Centro de Gestión.
Aceptación de Solicitud
1. Unidad de Aceptación
El Centro Gestor es el responsable de aceptar las solicitudes de proyectos de fondos de innovación.
2. Aceptación y tramitación
El centro gestor aceptará y revisar los materiales de solicitud presentados por la empresa Para los proyectos que no pasan la revisión, la revisión comenzará a partir de la fecha de recepción de la solicitud (el proyecto de licitación comenzará a partir de la fecha límite de licitación) Dentro de los 60 días, el centro de gestión. emitirá un "Aviso de no aceptación" por escrito a la empresa solicitante (oferta) y enviará una copia a la unidad de recomendación al mismo tiempo. Los proyectos emitidos con un "Aviso de no aceptación" no podrán volver a aplicarse en el mismo año.
Para los proyectos que hayan pasado la revisión, el Centro de Gestión organizará expertos e instituciones relevantes para realizar la revisión del proyecto o la evaluación de la oferta. Para los proyectos que no pasen la revisión del proyecto o no ganen la oferta, el Centro de Gestión. comenzará a partir de la fecha de solicitud del proyecto (la fecha límite para los proyectos de licitación) Dentro de los cuatro meses posteriores a la fecha de solicitud, la empresa solicitante (oferta) será notificada por escrito y con copia a la unidad de recomendación.
Todos los materiales de la solicitud no serán devueltos. El centro de gestión será responsable de conservarlos o destruirlos según corresponda.
3. Consulta sobre el estado de aceptación
Las empresas pueden realizar consultas en línea desde Internet internacional. Sitio web del Fondo de Innovación a través del código de persona jurídica corporativa y la contraseña de autenticación autoestablecida en la "Solicitud de Proyecto del Fondo de Innovación Tecnológica para Pequeñas y Medianas Empresas Tecnológicas" Toda la información del estado durante el proceso de solicitud y establecimiento del proyecto.
Las unidades recomendadas pueden obtener información del Fondo Internacional de Innovación de Internet a través del código de unidad recomendada (proporcionado por el centro de gestión) y la contraseña de autenticación autoestablecida en el "Formulario de información de unidad recomendada". El sitio web puede consultar en línea toda la información de estado de la unidad recomendada. proyectos de solicitud en el proceso de solicitud y aprobación de proyectos.
5. Supervisión y gestión
Quienes hayan superado la revisión de aprobación del proyecto y hayan informado al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Ministerio de Financiamiento para aprobación Los proyectos apoyados por el Fondo de Innovación (en adelante, "Proyectos del Fondo de Innovación") se publicarán en el sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet. Al mismo tiempo, se notificará por escrito a las empresas solicitantes (oferentes) y a las unidades recomendadoras. y se firmará un Contrato de Proyecto de Fondo de Innovación con la empresa. El Centro Gestor implementará proyectos de fondo de innovación.
Supervisar y gestionar el proceso (en adelante, "supervisión").
1. Contenido de la supervisión
El contenido de la supervisión incluye principalmente: la disponibilidad y uso de los fondos, El progreso de el plan del contrato y la calidad de la finalización del proyecto.
2. Requisitos de supervisión
① Las empresas que emprenden proyectos de fondos de innovación (en lo sucesivo, "empresas emprendedoras") deben aceptar conscientemente el centro de gestión Supervisión del proceso de implementación del proyecto.
② La empresa emprendedora deberá informar verazmente el cuestionario de información de supervisión del proyecto del fondo de innovación semestral y anual requerido por el centro de gestión al departamento de agregación de información confiado por el centro de gestión dentro del tiempo especificado ((incluido el disquete) y los archivos adjuntos relacionados, y también copie el informe en las unidades recomendadas.
③El trabajo de supervisión del Fondo de Innovación se puede completar a través del sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet, y la empresa las empresas pueden recibir orientación sobre supervisión, obtener requisitos de supervisión y consultar en línea información sobre los resultados de la supervisión, etc.
④El centro de gestión continuará implementando, ajustando o rescindiendo el contrato en función de los resultados de la información de supervisión del proyecto del fondo de innovación. investigación e inspección in situ.
3 .Cambios de contrato
Una vez firmado el contrato, no se modificará sin autorización Cuando la empresa emprendedora necesite ajustar los objetivos, progresar. y fondos del contrato o rescindir el contrato por motivos de fuerza mayor, deberá presentar una solicitud por escrito al centro de gestión. Solo podrá implementarse después de la aprobación del Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Finanzas.
4. Cómo obtener formularios de supervisión y otra información
Los formularios de información de supervisión y los procedimientos de entrada en disquete en los formatos prescritos se pueden descargar desde Internet Innovation Descárguelos directamente desde el sitio web del fondo u obtengalos del sitio web del Fondo. departamentos de ciencia y tecnología de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades subprovinciales y comités de gestión de zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología.
5. Aceptación de quejas
El Centro de Gestión acepta quejas del público sobre cuestiones relacionadas con proyectos de fondos de innovación, investiga proyectos con disputas importantes durante el establecimiento o implementación del proyecto y proporciona de inmediato las opiniones de manejo correspondientes.
6. Incumplimiento del manejo del contrato
Si la empresa emprendedora comete un incumplimiento grave del contrato, el Centro de Gestión rescindirá el contrato de acuerdo con las disposiciones pertinentes del contrato. Para los proyectos que rescindan el contrato, la empresa emprendedora deberá llevar a cabo la liquidación financiera del proyecto y. devolver los fondos restantes respaldados por el fondo al Centro de Gestión en su totalidad. Al mismo tiempo, la empresa quedará descalificada para solicitar el apoyo del fondo de innovación dentro de los próximos tres años.
6. Aceptación del proyecto
1. Plazo y base de aceptación
En el contrato del proyecto del fondo de innovación Cuando expire, el centro gestor inspeccionará la finalización del proyecto en función del contrato.
2. Contenido de la aceptación
Los contenidos principales de la aceptación del proyecto del fondo de innovación incluyen:
①Estado de ejecución del progreso del plan del contrato;
②Estado de finalización de los indicadores económicos y técnicos del proyecto ;
③Logros de los proyectos de investigación y desarrollo del fondo de innovación;
④ La implementación y el uso de los fondos;
⑤El desarrollo general y los cambios de la empresa antes y después la implementación del proyecto.
3. Procedimientos de aceptación
①La empresa participante debe completar el contrato del proyecto a su llegada. Dentro de los dos meses posteriores a la fecha límite, presentar el formulario de aceptación del proyecto del Fondo de Innovación y el disquete firmado. por la unidad recomendante al Centro de Gestión.
② Después de que el Centro de Gestión reciba el Formulario de Aceptación del Proyecto del Fondo de Innovación y el disquete, será En cuanto al estado del proyecto, se informará el estado de finalización del proyecto del fondo de innovación. revisado y aceptado a través de tres métodos: revisión escrita, revisión del comité de ciencia y tecnología local confiado y revisión en el sitio organizada por el centro de administración, y se completarán las opiniones de aceptación.
③Después de la revisión Posteriormente, el el centro de gestión aceptará los proyectos que hayan completado los objetivos del contrato y los requisitos relacionados a tiempo y asignará el saldo de fondos acordado en el contrato; el centro de gestión cerrará los proyectos que básicamente hayan completado los objetivos del contrato y asignará o reducirá el saldo de fondos; acordado en el contrato según corresponda; los proyectos que no hayan cumplido los objetivos del contrato o tengan un gran desfase no serán aceptados, y se suspenderá el saldo de fondos acordado en el contrato.
4. Cómo obtenerlo. el formulario de aceptación
El formulario de aceptación y el programa de entrada en disquete en el formato especificado se pueden descargar directamente del sitio web del Fondo Internacional de Innovación de Internet o se pueden descargar de las autoridades de ciencia y tecnología de las provincias y autónomas; regiones, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades subprovinciales y varios países.
Solicitado por el Comité Directivo de la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología.