La publicación del "Plan Nacional de Logística Moderna de Granos" marca que la logística de granos de China ha pasado de una competencia desordenada a un desarrollo ordenado y ha entrado en una nueva etapa de desarrollo. En los últimos años, mi país ha logrado logros notables en la investigación teórica, la planificación, la construcción de infraestructura y la promoción del transporte y almacenamiento de granos a granel y la conexión perfecta de todo el proceso de circulación logística de granos entre provincias y el establecimiento de un sistema nacional completo. El sistema de logística de cereales incluye el flujo de cereales, el flujo de capital y el flujo de información”. Los objetivos de desarrollo no son compatibles.
La logística de cereales es una parte importante de la logística de toda la sociedad. En nuestro país hay 150 mil millones de kilogramos de cereales comerciales y el transporte comercial de cereales representa el 6% del volumen de transporte nacional. Debido a los atrasados métodos de transporte y carga, cada año se pierden alrededor de 8 millones de toneladas (8 mil millones de kilogramos) de cereales. El sistema de logística de alimentos es un subsistema del sistema de seguridad alimentaria, que junto con el sistema de producción de alimentos y el sistema de consumo de alimentos constituyen el sistema de seguridad alimentaria. De 2003 a 2004, los precios de los alimentos aumentaron marcadamente en Guangdong y otros lugares. Algunos expertos creen que el 80% de los factores fueron causados por una desconexión en la logística. Por tanto, debemos acelerar el desarrollo de una logística alimentaria moderna.
1. Los principales factores que restringen el desarrollo de la logística moderna de cereales
(1) Comprensión ideológica inadecuada. Algunos gerentes y profesionales de la industria de la logística de granos generalmente tienen una comprensión vaga del significado de la logística de granos. Solo consideran la logística de granos como un vínculo entre el almacenamiento y transporte de granos y la carga y descarga de granos, pero no la consideran como la determinación del grano. diseño de producción y dirección del flujo de variedades, compra de granos básicos, carga y descarga necesaria para el movimiento físico, valor agregado y enlaces de información del procesamiento de granos.
(2) Dificultades de organización y coordinación. La logística de cereales involucra muchos departamentos como el de cereales, finanzas e impuestos, industria y comercio, ferrocarriles, transporte e información. Las funciones, métodos y sistemas de gestión de estos departamentos son bastante diferentes y la coordinación es deficiente, lo que dificulta mejorar la eficiencia de la gestión. La fragmentación de la gestión limita y restringe las capacidades de gestión. Muchos niveles de gestión y una estricta protección local dificultan bastante el crecimiento de las empresas de servicios logísticos en red.
(3) Inversión de capital insuficiente. El "Plan Nacional de Logística Moderna de Cereales" señala: "Los proyectos de instalaciones logísticas de cereales dependen principalmente de la inversión y la construcción corporativas. Los gobiernos central y local deben organizar las inversiones necesarias y apoyar importantes proyectos de instalaciones logísticas de cereales mediante inyección de capital, subsidios a la inversión y descuentos de intereses. "En las condiciones de la economía de mercado, es natural que las empresas inviertan en proyectos de construcción, pero actualmente existen varios problemas: en primer lugar, la inversión en proyectos de instalaciones es enorme, lo que resulta insoportable para las empresas comunes y las empresas tradicionales de logística de cereales con Las ventajas del desarrollo todavía están luchando por sobrevivir y, en segundo lugar, el efecto de la construcción de instalaciones logísticas no es inmediato en el caso de la planificación general y la promoción general. de nodos y todo el proceso de circulación, el retorno de la inversión no es positivo. En tercer lugar, la distribución geográfica de las instalaciones es desigual. Las áreas con instalaciones concentradas pueden tener duplicación de construcción y recursos inactivos, mientras que las áreas con instalaciones escasas tienen menos empresas con intenciones de inversión, lo que hace más difícil conectar nodos logísticos y construir una red general. Debido a la logística individual, existen fuertes efectos externos entre proyectos: fuerte complementariedad y dependencia. Es necesario promover la construcción de una logística de cereales moderna en su conjunto, por lo que la demanda de inversión inicial es muy grande.
(D) Falta de talentos profesionales. Hasta el momento, nuestro país no ha formado un sistema de objetivos de educación logística. La educación en logística en colegios y universidades acaba de comenzar, la educación vocacional en logística y la capacitación calificada están aún más atrasadas y la educación y capacitación profesionales en logística de granos aún no se han formado. El país debe desarrollar vigorosamente una logística moderna de cereales. Hay una extrema escasez de talentos técnicos y de gestión de logística de cereales, especialmente de directores de empresas, directores de departamento, planificadores y desarrolladores de sistemas de información de logística de cereales. En la actualidad, la calidad de los gerentes y trabajadores de las empresas de logística de granos de mi país no puede satisfacer las necesidades de desarrollo de la industria moderna de logística de granos.
2. Contramedidas y sugerencias para acelerar el desarrollo de la logística de cereales moderna.
(1) Mejorar la comprensión ideológica y aclarar el posicionamiento industrial de la logística de cereales moderna. Como modelo operativo y de tecnología de gestión avanzada, la logística de granos moderna recorre todo el proceso de circulación de granos y es de gran importancia para mejorar la eficiencia de la circulación de granos, reducir los costos de circulación de granos y garantizar la seguridad alimentaria nacional. Los departamentos y empresas involucrados en la logística de granos deben mejorar su comprensión de la logística de granos moderna, aprender y dominar tecnologías de gestión y modelos operativos avanzados, y promover activamente el uso de la logística de granos moderna en función de la demanda del mercado y sus propias condiciones reales.
La logística moderna ya tiene características industriales relativamente independientes en China, y la logística moderna de cereales pertenece a la industria de la logística moderna. Además de cumplir con estándares y especificaciones de logística moderna unificada, también es necesario establecer sistemas, estándares y sistemas que se ajusten a las características de la logística de granos moderna, como el establecimiento de un sistema de información estadística y un sistema de contabilidad financiera para las empresas de logística de granos para que que la industria de la logística de granos cuente con descripciones e indicadores cuantitativos unificados en términos de gestión fiscal y tributaria, considerar la logística de granos como una industria unificada, formular e implementar políticas fiscales y tributarias que conduzcan al desarrollo de la industria de la logística de granos.
(2) Fortalecer el liderazgo unificado y establecer los mecanismos de coordinación necesarios entre departamentos gubernamentales. La gestión moderna de la logística de cereales involucra muchos departamentos, como los de cereales, finanzas e impuestos, industria y comercio, ferrocarriles, transporte e información. El funcionamiento de la logística de cereales moderna abarca diferentes industrias y regiones, lo que requiere acciones coordinadas y sinergias. Los gobiernos de todos los niveles deben fortalecer el liderazgo unificado sobre el desarrollo de la logística moderna de cereales, establecer los mecanismos de coordinación integrales necesarios para los departamentos gubernamentales y, bajo la dirección del plan nacional de logística moderna de cereales, estudiar y formular planes de desarrollo de la logística moderna de cereales a este nivel y coordinar El desarrollo de una logística de cereales moderna. Las políticas y medidas crearán un entorno institucional para construir un sistema de logística de cereales moderno, unificado y eficiente en todo el país.
(3) Formular científicamente planes de desarrollo para guiar el desarrollo de la logística moderna de granos. Se ha formulado el plan nacional de logística de cereales moderna y todas las provincias, ciudades y distritos deben estudiar y formular sus propios planes de logística de cereales a corto, mediano y largo plazo lo antes posible. La planificación moderna de la logística de granos puede evitar que cada parte del sistema destruya la efectividad del gran sistema de logística de granos debido a sus propios intereses, evitar una duplicación grave de la construcción de bajo nivel y evitar el fenómeno de que no se pueda formar un sistema moderno de logística de granos debido a a la incompatibilidad de los proyectos logísticos que construyen. Deben quedar claros los niveles y contenidos principales de la planificación moderna de la logística de cereales. Existen conexiones y diferencias entre los planes nacionales, provinciales y municipales. A nivel de planificación, se debe formar un sistema nacional completo de logística de cereales que incluya el flujo de cereales, el flujo de capital y el flujo de información. Para desarrollar una logística de cereales moderna, la planificación logística debe ser lo primero y utilizar la planificación para guiar el desarrollo.
(4) Desarrollar vigorosamente la logística de granos de terceros y cultivar un mercado logístico socializado. La logística de terceros se basa principalmente en el poder del mercado y la mano invisible para romper los bloqueos regionales, integrar recursos en diferentes regiones, coordinar el mercado y promover la competencia efectiva, promoviendo así la socialización y el desarrollo profesional de la logística de cereales. Las medidas para promover el desarrollo de empresas de logística de terceros incluyen: ampliar la escala operativa de las empresas de logística de terceros existentes fomentando las empresas conjuntas, la cooperación y las fusiones promoviendo la transformación de las empresas de logística de granos en economías de escala mediante el establecimiento de una logística de granos moderna; estándares de la industria modificando y mejorando Diversas leyes, regulaciones y acciones gubernamentales rompen las restricciones de la segmentación del mercado existente y promueven el desarrollo interregional e intersectorial de empresas de logística de terceros; promueven la gestión y la innovación tecnológica de las empresas de logística de granos; mejorando la calidad del servicio y reduciendo los costes logísticos. Es necesario permitir que las empresas de logística de terceros brinden mejores servicios que la logística de primera y segunda parte, y alentar a las empresas de producción y circulación de cereales a utilizar más la logística de terceros.
El desarrollo de la industria de la logística de granos depende en última instancia del desarrollo tanto de la oferta como de la demanda del mercado, y el gobierno puede guiarlo a través de políticas apropiadas. El primero es fortalecer la contabilidad de costos de la logística de granos, promover la transformación y subcontratación de la logística de granos y expandir la demanda del mercado de logística de terceros. Establecer el concepto de costo logístico total de una empresa favorece una contabilidad correcta y promueve la reducción del costo logístico total al acelerar la rotación de capital y la subcontratación logística. Esto creará un entorno de demanda de mercado muy necesario para el desarrollo de la industria de la logística de cereales. En segundo lugar, los impuestos deberían fomentar la integración de las empresas de logística y mejorar las capacidades de suministro de las empresas de logística de granos. El sistema fiscal actual no favorece la "integración cero" de la logística. Sin integración logística, es imposible reducir costos y mejorar la eficiencia. Dado que la industria de la logística de granos aún está en su infancia y generalmente se encuentra en un estado de baja rentabilidad, y los beneficios generados por la integración logística se reflejan principalmente en los usuarios (empresas de producción y comercialización), se recomienda que los agentes generales de logística de granos implementen un impuesto. Sistema similar al Impuesto sobre el Valor Añadido. Una vez deducida la parte de subcontratación, sólo se gravan los servicios de valor añadido. Esto favorece la integración empresarial y el desarrollo de las empresas de logística nacionales a gran escala y constituirá la fuerza para competir con las empresas de logística extranjeras durante el período de transición después de unirse a la OMC.
(5) Implementar políticas relevantes que conduzcan al desarrollo de las empresas de logística de granos. En la actualidad, las empresas de logística de cereales se encuentran en la etapa inicial de desarrollo y su competitividad en el mercado y su resistencia al riesgo son relativamente débiles. Los gobiernos y departamentos de todos los niveles deben formular políticas preferenciales para promover el desarrollo de la industria logística de cereales moderna. El primero es formular políticas especiales de transporte de cereales pertinentes y proporcionar el apoyo correspondiente al transporte de cereales a granel por carreteras, ferrocarriles y vías navegables; el segundo es ajustar los precios y cargos del transporte de manera oportuna para equilibrar la carga de la red;
(6) Prestar atención a la educación y capacitación de talentos en logística de granos.
Se deben hacer esfuerzos para abrir y establecer especialidades y cursos modernos de logística de granos en colegios y universidades para cultivar talentos profesionales y de alta gerencia para la logística moderna de granos para alentar y guiar a las empresas, organizaciones industriales e instituciones educativas privadas a participar en la capacitación y educación de los trabajadores. talentos modernos en logística de granos realizan tipos de trabajo especiales en la industria de granos En la capacitación y evaluación de calificaciones vocacionales nacionales, se debe incluir la profesión de logística de granos, y se debe establecer un sistema de educación, capacitación y certificación de calificaciones vocacionales para los profesionales de la industria de logística de granos de mi país; se debe invitar a expertos extranjeros a participar en la operación y gestión de la logística de granos nacional, y los profesionales nacionales deben estar mejor equipados con el nivel de intercambio y cooperación de expertos extranjeros. En vista de la extrema escasez de talentos en logística de granos, la Universidad de Finanzas y Economía de Nanjing, la Universidad de Tecnología de Henan y las escuelas de granos de varias provincias pueden realizar cursos de capacitación en diferentes niveles para capacitar a gerentes y profesionales, respectivamente. En resumen, se deben tomar varias medidas efectivas para acelerar la capacitación de talentos técnicos y de gestión de logística de granos moderna para satisfacer las necesidades de la logística de granos moderna.