1. Similitudes
1. Ambas audiencias ocurren antes de que se tomen las acciones administrativas, una es antes del permiso y la otra es antes de la sanción, porque sabemos que las acciones administrativas son una vez que es. hecho, no se cambiará a voluntad. Si es necesario solicitar una audiencia, las pruebas y los motivos deben presentarse antes de que se haga el papel de audiencia.
2. Ambas audiencias son gratuitas. Tanto la audiencia de licencia como la de sanción son gratuitas y corren a cargo del organismo administrativo y los interesados no corren con el costo. los derechos de las personas.
3. Ambas audiencias están presididas por personas ajenas al caso, no pueden ser miembros del personal que revisan los permisos o miembros del personal que imponen sanciones administrativas, de lo contrario, es fácil tener ideas preconcebidas y llevar a todos a seguir. Pensando en ello, el anfitrión debe mantener absoluta neutralidad.
4. El proceso de ambas audiencias consiste en escuchar las declaraciones y defensas de las partes, y realizar tomas dactilares, debates y réplicas sobre temas relevantes.
2. Diferencias
1. Diferentes procedimientos de iniciación: La licencia administrativa puede ser oída por iniciativa del órgano administrativo de oficio, o puede ser solicitada por el solicitante o interesados. . Sin embargo, las sanciones administrativas solo se conocerán en función de la solicitud de las partes involucradas. Piénselo, cuando los organismos administrativos imponen sanciones, las personas que reciben el castigo no tendrán objeciones. ¿Los organismos administrativos encontrarán algo que hacer y acudirán? ¿audiencia por iniciativa propia?
2. Diferentes condiciones de partida: Todos los asuntos de licencias administrativas pueden estar sujetos a solicitudes de audiencia, pero las audiencias sobre sanciones administrativas deben cumplir con el tipo de sanción que las agencias administrativas tendrán que emitir. Sanciones administrativas como orden de suspensión de producción y actividad comercial, revocación de licencias o licencias y solicitud de audiencia de multas mayores.
3. Los plazos de solicitud son diferentes: una solicitud de audiencia de licencia administrativa debe presentarse dentro de los 5 días siguientes a la fecha de la notificación, mientras que una solicitud de audiencia de sanción administrativa debe presentarse dentro de los 3 días. Desde la fecha de notificación, relativamente hablando, la solicitud de audiencia de sanción será más corta y es fácil de entender. Después de todo, las consecuencias del castigo son más graves, por lo que debe ser eficiente y prepararse temprano.
4. No se requiere el fundamento de la decisión final: la transcripción de la audiencia de licencia administrativa entra en vigor después de ser firmada por ambas partes. El propósito después de la audiencia es decidir si se otorga el permiso y la decisión final. La transcripción es para que la agencia administrativa tome la decisión. La única base también se llama el principio de exclusividad del expediente. Se basa directamente en la transcripción sin mirar otros materiales. La transcripción de la audiencia sobre el castigo no es la única base. Si se impone una sanción después de la audiencia, la transcripción es solo una de las bases de referencia y debe combinarse con otra información. También es fácil entender si se debe imponer una sanción basándose en pruebas y materiales completos. Después de todo, las sanciones administrativas son más graves que la concesión de licencias y es necesario consultarlas más y ser más cauteloso.
5. La eficacia de las transcripciones auditivas es diferente.
El primero no limita la decisión de imponer una sanción basada en la transcripción de la audiencia. Se debe realizar una transcripción de la audiencia, y la transcripción debe ser firmada o sellada por las partes después de realizar la licencia administrativa. decisiones basadas en transcripciones de audiencias.
Tomar decisiones de licencia administrativa basadas en transcripciones de audiencia requiere que las agencias administrativas tomen decisiones basadas únicamente en los hechos identificados en las transcripciones de la audiencia y las decisiones de rechazar la licencia administrativa deben basarse en. evidencia fáctica que se registra en la audiencia y se certifica mediante contrainterrogatorio.
6. Los valores de diseño de los dos sistemas de audiencia son diferentes.
La audiencia de sanción administrativa es una. procedimiento establecido para evitar que las agencias administrativas abusen del poder administrativo y castiguen indebidamente a la contraparte. Se puede decir que es un recurso de derechos para proteger a la contraparte administrativa del poder ilegal;
La esencia es equilibrar lo inherente. diferencia entre los derechos de la contraparte administrativa y el poder del sujeto administrativo al otorgar a la contraparte el derecho de defensa procesal o defensa procesal frente al sujeto administrativo, y prevenir efectivamente la corrupción en la discrecionalidad administrativa. sanciones administrativas, la agencia administrativa ya ha dominado ciertos hechos y planea tomar una decisión de sanción basada en ellos. Por lo tanto, es necesario que los investigadores proporcionen razones y fundamentos y contrainterroguen a los perpetradores. En las audiencias de concesión de licencias administrativas, la decisión de la agencia administrativa sobre la concesión de una licencia tiene más que ver con el equilibrio de intereses y no sólo se centra en la situación personal del solicitante, sino que también considera plenamente si la concesión de una licencia administrativa afectará o incluso infringirá a otras entidades sociales legítimas. derechos e intereses.
En la concesión de licencias administrativas, no es apropiado que la agencia administrativa emita una opinión sesgada antes de captar la información de objeción planteada por las partes interesadas, de lo contrario la audiencia perderá su imparcialidad.
¿Cuáles son las similitudes entre las audiencias de sanciones administrativas y las audiencias de licencia?
1. Los solicitantes, las partes interesadas y las partes tienen la autoridad para confiar a un agente, solicitar que el anfitrión lo evite y proporcione. prueba, defensa y derecho a contrainterrogar;
2. La agencia administrativa correrá con las costas, y el solicitante y las partes interesadas (partes) no correrán con las costas; 3. El anfitrión implementa un sistema de recusación, y la agencia administrativa revisora de Licencias (investigadores en este caso) no podrá actuar como moderadora.
Base legal:
"Ley de Licencias Administrativas"
Artículo 48 La audiencia se desarrollará conforme a los siguientes procedimientos:
(1) La agencia administrativa notificará al solicitante y a las partes interesadas la hora y el lugar de la audiencia siete días antes de que se celebre la audiencia, y hará un anuncio si es necesario;
(2) La audiencia se llevará a cabo celebrada en público;
(3) La agencia administrativa designará a una persona distinta del miembro del personal que revisa la solicitud de licencia administrativa como moderador de la audiencia si el solicitante o las partes interesadas creen que el moderador tiene un interés directo. en materia de licencia administrativa, tienen derecho a solicitar recusación;
(4) Al celebrarse una audiencia, el personal que revisa la solicitud de licencia administrativa deberá aportar pruebas y motivos de los dictámenes de revisión. las partes interesadas pueden presentar pruebas y realizar defensa y contrainterrogatorio;
(5) Se hará una transcripción de la audiencia, y la transcripción será firmada o sellada por los participantes de la audiencia después de la confirmación.
La agencia administrativa tomará decisiones administrativas sobre licencias basadas en las transcripciones de la audiencia.