En primer lugar, el cuidado de los niños es responsabilidad exclusiva.
Hay dos tipos principales de cuidado infantil en los Países Bajos. Diferentes departamentos son responsables de esto. El Ministerio de Asuntos Sociales y Empleo es responsable del cuidado de los niños; el Ministerio de Salud, Bienestar y Deportes es responsable de los grupos de juego para niños (grados 1 a 2) integrados en las escuelas primarias y no están incluidos en el sistema de gestión escolar. en el ámbito de la atención infantil, y es responsabilidad del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología.
Los servicios de cuidado infantil se dividen en guarderías, clases de atención extraescolar y servicios de atención domiciliaria. La guardería atiende principalmente a niños de 6 semanas a 4 años. Actualmente, aproximadamente el 40% de los niños menores de 4 años asisten a guarderías. Las clases de atención extraescolar ofrecen atención extraescolar para niños de 4 a 12 años. Alrededor del 12% de los niños de 4 a 12 años participan en clases extracurriculares. Atención domiciliaria proporciona atención domiciliaria a niños de 0 a 12 años o en el domicilio del cuidador. Los servicios de guardería son proporcionados por la sociedad y funcionan según las normas del mercado. Actualmente, en la industria de servicios de cuidado infantil, las instituciones con y sin fines de lucro representan el 60% y el 40% respectivamente.
El parque infantil es para niños de 2 a 4 años. Está dirigido por organizaciones sin fines de lucro y subsidios gubernamentales. Los niños van dos veces por semana durante 2-3 horas cada vez. El propósito de administrar un jardín de infantes es brindar oportunidades para que los niños en edad escolar se comuniquen entre sí y promuevan su desarrollo común. El Parque Infantil da prioridad a los niños de familias de bajos ingresos. Las tarifas de admisión están vinculadas a los ingresos familiares y son bajas. El gobierno no establece objetivos educativos para los parques infantiles, y las normas para el funcionamiento, las tarifas y el personal de los parques están reguladas por la Ley de Tarifas de Apoyo Social.
Dos. El contenido principal de la "Ley de Cuidado Infantil"
La "Ley de Cuidado Infantil" promulgada en los Países Bajos en 2005 estipula la forma, los estándares de calidad y los métodos de financiación de los servicios de cuidado infantil. El principio legislativo es: el cuidado infantil es responsabilidad de las familias, los empleadores y el gobierno; los servicios de cuidado infantil de alta calidad no sólo garantizan que los padres puedan trabajar y estudiar con tranquilidad. También puede promover el desarrollo integral de los niños y garantizar una conexión fluida con la escuela primaria.
Los costes se reparten entre las tres partes. La Ley de Cuidado Infantil estipula claramente que las familias, los empleadores y el gobierno corren conjuntamente con el costo del cuidado infantil, y las familias que utilizan servicios de cuidado infantil reconocidos por el gobierno y que cumplen con los estándares de calidad pueden recibir subsidios. El importe del subsidio está vinculado a los ingresos familiares. En principio, el empleador correrá con 1/3 de los gastos totales (basado en el cálculo de doble empleado, cada empleador correrá con 1/6 de una familia), y el resto correrá a cargo conjuntamente del gobierno y la familia. Dependiendo del nivel de ingresos, las cargas familiares oscilan entre el 3,5% y el 67%. Para las familias particularmente pobres, los subsidios gubernamentales alcanzan el 63%. Los empleadores pagan el 33% y los individuos sólo pagan el 3,5%. Los servicios de cuidado infantil se cobran por horas y el gobierno fija un límite a la tarifa por hora que se puede compartir. Los proveedores de cuidado infantil pueden cobrar tarifas elevadas, y cualquier tarifa que supere las regulaciones gubernamentales corre a cargo de las familias. El gobierno proporciona financiación directa a las familias para estimular la competencia en el mercado de servicios para la primera infancia y aumentar las opciones familiares.
Prestar atención a los estándares de calidad. La Ley de Cuidado Infantil sólo estipula en principio la calidad y los estándares de los servicios de cuidado infantil, dejando margen para que las organizaciones de la industria de servicios de cuidado infantil y las organizaciones de comités de padres (organizaciones representativas de los consumidores) lleguen a un consenso.
Los artículos 49-50 de la "Ley de Cuidado Infantil" estipulan que las instituciones de servicios de cuidado infantil deben ser responsables de la calidad de sus servicios y deben garantizar que cuentan con suficiente personal e instalaciones de alta calidad para brindar un alto nivel de calidad. servicios de calidad; deben prestar atención a la proporción de personal por niño, el tamaño de las clases y la capacitación del personal; debe desarrollarse un plan de desarrollo educativo que incluya una descripción clara y observable del cuidado emocional y de seguridad de los niños; mejora de las habilidades comunicativas, y el establecimiento de los valores de la institución de cuidado infantil.
Después de consultas entre las organizaciones de la industria de servicios de cuidado infantil, los comités de padres y el gobierno, los Países Bajos han formulado el "sistema de registro de gestión de calidad de servicios de cuidado infantil IS0-9001" para guarderías, parques infantiles y guarderías familiares. realizados en el sitio, área, grupos de edad, clases, proporción de empleados y niños, etc.
Por ejemplo, cada clase debe tener un lugar fijo (aula), con un lugar fijo (interior) de 3,5 metros cuadrados por persona; los niños de 0 a 1 año deben tener un dormitorio independiente y debe haber un lugar adyacente para actividades al aire libre: 3 cuadrados; Metros por persona en el recinto al aire libre.
Énfasis en la participación de los padres. Las instituciones de servicios de cuidado infantil deberían establecer comités de padres para solicitar sus opiniones sobre seguridad, educación, salud, horarios de atención, actividades estudiantiles, precios, quejas, etc. Se debe proporcionar a los padres información como el tamaño de las clases, los grupos de edad y los horarios de actividades.
Valorar la integridad de los empleados. Los profesionales del servicio de guardería deben obtener certificados de integridad emitidos por los departamentos pertinentes. La Ley de Datos Judiciales especifica la emisión y contenido de los certificados de integridad.
Reforzar la prevención de riesgos. Para proteger la salud y la seguridad de los niños, las instituciones de servicios de cuidado infantil deben desarrollar una lista de seguimiento de riesgos para indicar todos los peligros y riesgos ocultos involucrados en el cuidado infantil, y realizar inspecciones y registros periódicos. Quienes brinden servicios de cuidado infantil en el hogar deben entregar la lista de verificación de riesgos y el registro de inspección a los padres de los niños.
Determinar el estatus del holandés. El idioma de trabajo del servicio de guardería es el holandés y en la vida diaria se utilizan el frisón (una lengua minoritaria en los Países Bajos) y dialectos. Dependiendo del país de origen del niño, se podrán utilizar lenguas extranjeras en los servicios de atención.
Responsabilidades de supervisión claras. La responsabilidad de regular los servicios de guardería recae en el gobierno local. De conformidad con la Ley de atención infantil, la Ley de quejas y la Política de calidad de los servicios de atención infantil, la Asociación de Gobiernos Municipales ha formulado directrices de supervisión para las instituciones de servicios de atención infantil, y el departamento de salud municipal es responsable de implementar trabajos específicos de supervisión e inspección. El contenido de la inspección incluye los siguientes aspectos: padres, personal, salud, seguridad, instalaciones y condiciones internas, tamaño de las clases, proporción de personal por niño, políticas y prácticas educativas y quejas. En principio, las inspecciones se realizan una vez al año. Si hay quejas o el gobierno cree que no cumple con los estándares. Las inspecciones se pueden realizar en cualquier momento y los informes de inspección se dividen en satisfactorios, insatisfactorios y deficientes. El informe de inspección se hace público. El gobierno municipal tiene derecho a gestionar los servicios de cuidado infantil.
En tercer lugar, el proyecto piramidal de educación infantil
La educación infantil ha sido objeto de debate durante mucho tiempo en los Países Bajos, y los investigadores y Los profesionales aún no han llegado a un consenso. En la década de 1960, los Países Bajos comenzaron a financiar investigaciones sobre educación infantil. Los resultados muestran que los niños de la clase trabajadora están en desventaja académica en comparación con los de la clase media. La remediación o intervención educativa temprana para niños puede mejorar significativamente esta situación. Desde 1999, el gobierno holandés ha implementado el "Proyecto de Educación Infantil Pirámide" en guarderías, parques infantiles y clases de niños de primaria.
Este proyecto fue desarrollado por la Agencia Nacional Holandesa de Investigación y Pruebas Educativas y está dirigido a niños de 3 a 6 años de edad procedentes de inmigrantes, minorías étnicas y familias con bajos niveles educativos. Actualmente, el 64% de los parques infantiles y escuelas primarias de los Países Bajos han adoptado este proyecto. El núcleo del proyecto es brindar a los niños un ambiente seguro de "juego y aprendizaje", enfocándose en apoyar el desarrollo de los niños en las siguientes ocho áreas.
①Desarrollo sensorial. Promover el desarrollo del tacto, el olfato, el gusto, la visión y el oído a través de materiales auxiliares; ② Desarrollo de la personalidad. Cultivar la capacidad de cooperación, la capacidad de independencia, la capacidad de autocontrol y la perseverancia; ③ Desarrollo emocional. Aprenda a lidiar con emociones de felicidad, tristeza, ira y miedo: aprenda a lidiar con comportamientos sociales cooperativos y defensivos ④ Desarrollo cognitivo. Aprenda a clasificar, puntuar, ordenar, numerar, calcular y comparar ⑤Habilidad lingüística. Aprenda habilidades de comunicación oral, alfabetización, lectura y alfabetización: ⑤ Concepto de tiempo y espacio. Explore los conceptos de aprendizaje del tiempo y el espacio a través de proyectos: ⑦ Capacidad de moverse. Aprender a usar crayones, lápices, tijeras, escribir y dibujar; aprender a saltar, apuntar, nadar y bailar; Artes visuales: aprenda cerámica, pintura, arte en papel y otros textiles, aprenda el color, la forma, la luz y el espacio, aprenda canciones, ritmo, ritmo, calidad del sonido y volumen;
El Proyecto de Educación Infantil Pirámide adopta un modelo de actividades temáticas. A través de una serie de actividades con un propósito, las habilidades de los niños se mejoran gradualmente y se promueve el desarrollo integral. La escuela está equipada con instalaciones y materiales relacionados con ocho áreas principales de desarrollo, donde los niños pueden jugar libremente, maximizando su participación activa, autodescubrimiento y exploración. El personal brinda orientación e intervención adecuadas, intercaladas con actividades como juegos y canciones. Para lograr los objetivos previstos del proyecto, en principio pueden participar niños de 3 años (pueden participar dos años y medio) 4 días y medio a la semana niños de 4 a 6 años (1º de primaria); a 2º grado) pueden participar 5 días completos a la semana (09:00-15:00).
(Editor jefe Manlu)