Durante el Segundo Plan Quinquenal, la economía nacional implementó la política de "priorizar el desarrollo de la industria pesada". El estado designó a Shaoguan como la Base de la Industria Pesada del Sur de China y estableció la "Industria Pesada del Sur de China". Oficina Preparatoria de Base", y planeaba construir diez empresas importantes. Entre ellos, la predecesora de la Fábrica de Tractores No. 2 de Shaoguan fue la Fábrica de Maquinaria y Herramientas Agrícolas de Bayo. Durante el período del Tercer Plan Quinquenal, las empresas de apoyo relacionadas con la producción de tractores se trasladaron una tras otra de Foshan y otros lugares a Shaoguan, por lo que se estableció la Segunda Fábrica de Tractores.
Después de la liberación, el plan de quince años del Consejo de Estado era establecer la primera fábrica de tractores en Luoyang, lo que cambiaría la historia de las tierras cultivables de China sin ganado. ¿Dónde está el segundo tractor?
El segundo centro de atención está en la ciudad de Shaoguan, provincia de Guangdong.