(1) Falta de comprensión. A algunos líderes de unidad no les importa o no les prestan atención la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento de un gobierno limpio. Incluso piensan que esto es asunto del comité del partido y de las agencias de inspección y supervisión disciplinarias, y consideran el sistema de rendición de cuentas como una carga adicional. Creen que centrarse en el trabajo económico y empresarial es pragmático, mientras que centrarse en construir un gobierno limpio es pragmático. No importa si deben rendir cuentas o no, no tiene nada que ver con ellos. Algunos líderes del partido y del gobierno creen que centrarse en el estilo de trabajo del partido y construir un sistema de rendición de cuentas, especialmente de rendición de cuentas para los infractores, hará perder votos; algunos líderes administrativos creen que ese es el trabajo del partido y que la administración sólo necesita gestionar la producción y las finanzas; etc. Como resultado, a menudo ocurre el fenómeno de que "los líderes de los comités del partido están ocupados corriendo de un lado a otro mientras los líderes administrativos miran con ojos fríos". La clave de la existencia de estos problemas es que algunos cuadros dirigentes no se dan cuenta fundamentalmente de que "la lucha anticorrupción es una lucha política relacionada con la vida y la muerte del partido y del país" y carecen de una comprensión correcta de la importancia, Necesidad y urgencia del sistema de responsabilidad para construir un gobierno limpio y honesto.
(2) La obra no está realizada. Principalmente se manifiesta en: Primero, en términos de liderazgo organizacional. Algunas unidades y departamentos no incluyeron este trabajo en su importante agenda, sino que lo delegaron completamente a las agencias de inspección y supervisión disciplinarias. El sistema de dirección anticorrupción y el mecanismo de trabajo de "dirección unificada del comité del Partido, gestión unificada del Partido y del gobierno, organización y coordinación de la Comisión de Inspección Disciplinaria, departamentos que asumen sus respectivas responsabilidades y el apoyo y participación de las masas". "no han sido verdaderamente formados. El segundo está en la descomposición de responsabilidades. Algunas unidades no descomponen las responsabilidades y no aclaran las responsabilidades personales de los miembros del equipo de liderazgo; algunas cláusulas de responsabilidad son demasiado generales, el contenido de las responsabilidades no está claro y hay responsabilidades superpuestas y lagunas en las responsabilidades; algunas unidades no combinan la situación real; y básicamente copiar la división de responsabilidades de sus superiores, sin los principios básicos y métodos específicos para que las unidades y departamentos implementen el sistema de responsabilidad. El tercero es en términos de evaluación de responsabilidad. Algunos sistemas de índices de evaluación no son científicos y las operaciones específicas son muy arbitrarias. Resulta que el "Reglamento" sobre el sistema de responsabilidad estipula claramente que el comité del partido es responsable de evaluar la implementación del sistema de responsabilidad por parte de los comités del partido de nivel inferior (grupos del partido), pero algunos departamentos y unidades realizan evaluaciones en nombre de la Comisión de Inspección Disciplinaria, haciendo que la inspección de los comités del partido de nivel inferior y los sistemas de responsabilidad gubernamental por parte de la Comisión de Inspección Disciplinaria se convierta en Inspección del trabajo de las comisiones de inspección disciplinaria de nivel inferior. Cuarto, en términos de rendición de cuentas. ¿En qué circunstancias debemos continuar con el caso, en qué circunstancias no debemos continuar con el caso y hasta qué punto debemos continuar con el caso? Cada unidad y departamento no ha explorado claramente el manejo de la cantidad y la disciplina, lo que a menudo es muy arbitrario. conduce al fenómeno de gravedad anormal.
(3) No existen medidas. Aunque algunas unidades y departamentos han formulado un sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, las medidas no son específicas y a menudo están diseñadas para hacer frente a las inspecciones. No consideran que la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. una medida importante para promover la integridad y la autodisciplina de los grupos de liderazgo y los cuadros dirigentes en todos los niveles. Algunos líderes de unidades y departamentos sólo se conforman con hacer demandas y gritar consignas de acuerdo con el calibre de los superiores, pero no prestan atención a las realidades; condiciones de sus propias unidades y departamentos, lo que dificulta su puesta en práctica.
(4) Las recompensas y los castigos no son adecuados. Aunque hay una evaluación especial del sistema de responsabilidad cada año, el sistema de indicadores de evaluación no es muy científico. No existen estándares de evaluación claros para la implementación del sistema de responsabilidad. No existe un conjunto de mecanismos de evaluación objetivos, justos y confiables. Los resultados de la evaluación no pueden ser verdaderos y precisos. Reflejar el estado de trabajo de la unidad que se está evaluando. Por lo tanto, cuando se utilicen los resultados de la evaluación, los que estén en la cima serán recompensados, pero las unidades con sistemas de rendición de cuentas deficientes no tendrán que rendir cuentas. De esta manera, captar el sistema de responsabilidad es básicamente lo mismo que captar y no captar, la diferencia entre captar y no captar.
(5) No existe supervisión. Cuando algunas unidades implementan el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, sólo se conforman con organizar reuniones y emitir documentos para investigar, y carecen de una movilización ideológica profunda y detallada, orientación de ayuda, supervisión e inspección, aunque algunas unidades lo han hecho; han llevado a cabo algunas inspecciones sobre el sistema de responsabilidad para construir el estilo del partido y un gobierno limpio, a menudo no lo logran "por una ráfaga de viento", hay muchas deficiencias en los métodos de supervisión de la implementación; algunas unidades no han formado realmente un sistema organizativo; implementar el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. A menudo arrestan a las personas sólo si sus superiores se lo piden. Si no se lo piden, se olvidan y nadie se preocupa por ellos.
(6) La investigación no está en marcha.
Algunas unidades hacen la vista gorda ante los casos de rendición de cuentas y no tienen fuerza organizativa para investigarlos y tratarlos. Los supervisores evitan deliberadamente o incluso encubren a los principales líderes de algunas unidades "asumen el control" deliberadamente y hacen todo lo posible para excusar los puestos adjuntos del gobierno; equipo, utilizando "unidad" como un nombre falso y "protección" a "otros" como un medio para lograr en última instancia el objetivo de "protegerse a uno mismo"; algunos evitan la importancia en términos de cantidad y disciplina y deliberadamente manejan las cosas a la ligera; Los departamentos no pueden manejar el problema, y los departamentos administrativos de nivel superior a menudo lo hacen en función de los intereses departamentales. Las cosas grandes se reducen a cosas pequeñas y las cosas pequeñas se reducen a cosas pequeñas. Responsabilizar a los cuadros dirigentes que han descuidado sus deberes y descuidado sus deberes es "un error demasiado indulgente y un error demasiado blando".
2. Los principales motivos de los problemas en la implementación actual del sistema de responsabilidad.
(1) Los líderes no prestan suficiente atención. Algunos dirigentes principales de los comités del partido y de los gobiernos, especialmente los comités departamentales del partido (grupos del partido) y los departamentos administrativos, no prestan suficiente atención al sistema de responsabilidad. Originalmente, el cuerpo principal de este trabajo deberían ser los grupos dirigentes del partido y del gobierno y sus miembros en todos los niveles, y las agencias de inspección y supervisión disciplinarias deberían ser los asistentes del personal de los comités del partido. En la práctica, este trabajo lo realizan los organismos de inspección y supervisión disciplinaria, lo que es difícil de dejar de lado.
(2) Orientación insuficiente a los subordinados. Los grupos dirigentes y sus oficinas en todos los niveles del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio no brindan suficiente orientación para el trabajo de nivel inferior. La razón principal es que la investigación sobre el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio es insuficiente. Es relativamente superficial y no existe un conjunto completo de teorías que orienten el desarrollo eficaz de este trabajo. No existe un resumen de un conjunto de prácticas eficaces que sirvan de referencia para los departamentos de todos los niveles.
(3) Las normas y reglamentos no están suficientemente establecidos. Algunos departamentos de orden no han formulado sistemas de apoyo, como métodos de evaluación de responsabilidad y medidas de rendición de cuentas, basados en las condiciones reales de sus regiones y departamentos. Incluso si lo hay, se copia sin pertinencia y operatividad. Las responsabilidades de algunas unidades y departamentos no están completamente desglosadas y sus responsabilidades no están claras, lo que resulta en la falta de implementación del sistema de rendición de cuentas.
Organización y coordinación insuficientes. La falta de mecanismos de coordinación eficaces entre los organismos internos de inspección y supervisión disciplinaria, y entre los organismos de inspección y supervisión disciplinaria y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley, ha dado lugar a una falta de fuentes de rendición de cuentas.
(5) No basta con trabajar con valentía. Algunos líderes de partidos y gobiernos tienen un grave proteccionismo local e intereses departamentales, y el humanitarismo prevalece. Abandonan los principios del espíritu partidista, no ofenden a los demás ni sienten simpatía por los investigados y no pueden eliminar las barreras psicológicas. Algunos líderes de comités (grupos del partido) del partido tienen sus propios problemas y temen que los investigados se hagan agujeros a sí mismos. Además, algunas personas bajo investigación están "entre bastidores" y temen que ser investigadas les cause quemaduras.
3. Implementar aún más el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio.
(1) Mejorar aún más el sentido de responsabilidad. Fortalecer la publicidad y la educación, profundizar la comprensión de los cuadros sobre la importancia y necesidad del sistema de rendición de cuentas y mejorar continuamente el sentido de responsabilidad y urgencia en la construcción de un gobierno limpio y honesto. Los grupos y cuadros dirigentes de todos los niveles deben comprender la importancia de implementar el sistema de responsabilidad por el estilo de partido y el gobierno limpio desde la perspectiva del fortalecimiento de la lucha contra la corrupción, e implementarlo concienzudamente como una disciplina política seria. Es necesario fortalecer la conciencia de los sujetos responsables de la construcción de un estilo de partido y de un gobierno limpio, y cumplir con sus respectivas responsabilidades en la construcción de un estilo de partido y de un gobierno limpio. La principal persona a cargo debe asumir la responsabilidad general e integrar estrechamente la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio con el trabajo económico, de modo que el trabajo económico y anticorrupción pueda desplegarse, implementarse, inspeccionarse y evaluarse al mismo tiempo.
(2) Formar además una "fuerza sintética". Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles deben prestar mucha atención a la gestión * * *, cada uno responsable de sus propias responsabilidades, y formar una "fuerza sintética" los cuadros dirigentes de todos los niveles deben partir de ellos mismos y tomar la iniciativa en la implementación del sistema de responsabilidad. En particular, los principales líderes no sólo deben gestionarse a sí mismos sino también liderar bien al equipo, con total responsabilidad. Los "máximos dirigentes" del partido y del gobierno deben asumir efectivamente la responsabilidad del "primer responsable" de implementar el sistema de responsabilidad. En el proceso de implementación del sistema de responsabilidad, otros miembros del equipo directivo del partido y del gobierno deben prestar atención a la implementación del trabajo especial de construcción del estilo del partido y del gobierno limpio en sus unidades. Los organismos de inspección y supervisión disciplinaria deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades de organización, coordinación, supervisión e inspección y tomar la iniciativa de servir como buenos miembros del equipo del comité del Partido. Al implementar el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, todos los departamentos no sólo deben administrar sus propias puertas y hogares, sino también asumir con seriedad sus respectivas responsabilidades en el trabajo general contra la corrupción, especialmente los departamentos líderes y los departamentos coorganizadores. Implementar las responsabilidades en el sistema de responsabilidades para lograr sus respectivas responsabilidades. Asegúrese de que haya personas responsables en su lugar y que las tareas se completen a tiempo y con alta calidad. Al mismo tiempo, debemos confiar plenamente en el apoyo y la participación de las masas, hacer los objetivos de responsabilidad lo más públicos posible, aceptar la supervisión de las masas y formar verdaderamente una buena situación de gestión * * *.
(3) Cuantificar aún más los objetivos de responsabilidad. Al establecer metas, en términos de división de responsabilidades, es necesario integrar estrechamente la división del trabajo entre los miembros del equipo, con reglas apropiadas, bloques apropiados o combinaciones de bloques, es necesario enfocarse de cerca; sobre las metas anuales y las metas de trabajo por etapas, y adaptar las medidas a las condiciones locales, preste atención a los resultados prácticos en la descomposición de responsabilidades, el primero es hacer un buen trabajo de descomposición estática de responsabilidades; De acuerdo con la división de responsabilidades de los miembros del equipo, es necesario aclarar las responsabilidades de liderazgo de los miembros del equipo de liderazgo en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, priorizar y aclarar responsabilidades. El segundo es realizar una descomposición dinámica de tareas. Es necesario descomponer las tareas de mejorar la conducta del partido y el trabajo gubernamental limpio y anticorrupción en los departamentos funcionales relevantes una por una cada año, aclarar los estándares de trabajo, los plazos de finalización, las medidas de salvaguardia y las entidades de supervisión, y garantizar objetivos claros de rendición de cuentas. sistema.
(4) Mejorar aún más la evaluación de responsabilidades. En primer lugar, los comités del partido (grupos del partido) de todos los niveles deben realizar evaluaciones especiales al final de cada año sobre la implementación del sistema de responsabilidad por el estilo del partido y la construcción limpia del gobierno por parte de los equipos dirigentes y los cuadros dirigentes de sus respectivas regiones y departamentos. El segundo es formular planes prácticos de evaluación y establecer un sistema de indicadores de evaluación de la responsabilidad científica basado en la realidad. El sistema de indicadores debe incluir el desempeño de las responsabilidades para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, la realización de tareas anticorrupción, la implementación de diversas disposiciones sobre integridad y autodisciplina, y el estado de la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en las regiones. y departamentos a cargo. Actualmente, en particular, las tareas propuestas por la Sexta Sesión Plenaria de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria deben considerarse una parte importante de la evaluación, y al mismo tiempo deben aclararse los métodos, procedimientos y resultados de la evaluación. En tercer lugar, durante la evaluación, debemos unificar nuestro pensamiento, organizar cuidadosamente, reducir la aleatoriedad y los factores irrazonables y esforzarnos por hacer que los resultados de la evaluación reflejen con precisión el trabajo de la unidad que se está evaluando. Cuarto, los resultados de la evaluación deben registrarse en los archivos de integridad de los cuadros y vincularse con las recompensas, castigos y nombramientos de los cuadros. Aquellos que no pasen la evaluación anual deben ser degradados o despedidos. Sólo así los cuadros dirigentes de todos los niveles podrán aumentar su sentido de responsabilidad por este trabajo y evitar que el sistema de responsabilidad se convierta en una mera formalidad.
(5) Mayor responsabilidad estricta. El primero es aclarar los límites de las políticas. Cuando ocurre un problema importante en un lugar o departamento, los organismos de inspección y supervisión disciplinarias deben determinar primero si los cuadros dirigentes pertinentes son responsables del incumplimiento del deber. Si es así, distinga las responsabilidades de liderazgo directas, las responsabilidades de liderazgo principales o las responsabilidades de liderazgo importantes y luego averigüe más a fondo la causa del problema. ¿Se debe a la connivencia de los cuadros dirigentes, o se debe al estilo burocrático de los cuadros dirigentes y su habitual negligencia en la gestión de sus subordinados, o se debe al hecho de que los cuadros dirigentes gestionan estrictamente a sus subordinados, pero sus subordinados son obediente y desobediente? Asegúrese de confirmar que sea exacto. Los cuadros dirigentes que toleran las violaciones de la disciplina y la burocracia por parte de sus subordinados, que generalmente descuidan la gestión y tienen casos importantes, accidentes graves o tendencias nocivas que no se abordan durante mucho tiempo, deben asumir una responsabilidad solidaria y ser investigados y castigados severamente; exigir a sus subordinados en tiempos normales, pero investigar y resolver resueltamente los problemas de sus subordinados, los cuadros dirigentes deben adherirse al principio de buscar la verdad a partir de los hechos y recibir un castigo más leve o estar exentos de la investigación para convencer a la gente con razón. Sólo así la rendición de cuentas podrá ser objetiva, justa y precisa, y lograr verdaderamente el propósito de "sacar lecciones y proteger vidas". El segundo es establecer un mecanismo de coordinación entre varios organismos dentro de los organismos de inspección y supervisión disciplinaria, y entre los organismos de inspección y supervisión disciplinaria y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, establecer un sistema de reuniones conjuntas, informar periódica e irregularmente sobre el estado de la investigación y el manejo de los casos, ampliar las pistas de la investigación. y evitar la pérdida de fuentes de rendición de cuentas. En tercer lugar, implementar la rendición de cuentas de por vida, especialmente para algunas decisiones importantes y proyectos de construcción importantes, para evitar comportamientos de responsabilidad a corto plazo y mentalidades fortuitas de los cuadros dirigentes. No importa cuándo surjan problemas en la construcción del estilo de partido y de un gobierno limpio durante el mandato de los cuadros dirigentes, no importa qué cambios en sus posiciones, ellos deben ser responsables de sus vidas y de su liderazgo.
(6) Mejorar aún más la implementación de responsabilidades. Es necesario fortalecer eficazmente la supervisión y la inspección y verificar la implementación del sistema de responsabilidad de manera regular o irregular cada año. Los departamentos competentes deben supervisar e inspeccionar la implementación del sistema de responsabilidad por parte de las unidades subordinadas, y todas las unidades de base deben revelar el contenido del sistema de responsabilidad a las masas y aceptar conscientemente la supervisión de las masas. La supervisión se centra principalmente en la supervisión e inspección de la implementación del sistema de responsabilidad por parte de los líderes del partido y del gobierno. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la supervisión e inspección de los departamentos líderes del sistema de responsabilidad, las regiones y departamentos atrasados, abordar los problemas de manera oportuna y garantizar que se implementen todas las tareas del sistema de responsabilidad.