Resumen Para implementar el nuevo mecanismo de prospección geológica, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Guizhou asume la responsabilidad del primer responsable de la prospección geológica, coordina activamente el trabajo de prospección geológica y de acuerdo con " Planificación sistemática, exploración integrada, basada en el principio de "desarrollo intensivo, asignación racional y liberación ordenada", tenemos una perspectiva a largo plazo, hacemos intentos audaces, exploramos activamente y nos esforzamos por realizar la interconexión de los sectores central, local y unidades de exploración geológica y todas las fuerzas sociales, y han acumulado una experiencia útil. Durante la investigación, se encontró que algunas cuestiones, como la planificación y regulación gubernamental, la asignación de mercado de recursos minerales, la distribución de riesgos y la asignación de capital durante el proceso de exploración, merecen una investigación y discusión en profundidad.
El subdirector Zhang Yanying del Centro de Consultoría e Investigación del Ministerio de Tierras y Recursos dirigió un equipo de investigación de seis miembros de "Investigación e investigación sobre la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica" para realizar investigaciones en Provincia de Guizhou del 7 al 12 de junio de 2011. Comprensión integral del funcionamiento del nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia de Guizhou y la implementación de acciones estratégicas para avances en prospección. En términos generales, en el proceso de operación del nuevo mecanismo de prospección geológica y la acción estratégica de avances en prospección en la provincia de Guizhou, el gobierno coordina el proceso y las unidades de exploración geológica de propiedad estatal actúan como la principal fuerza de prospección. En primer lugar, los fondos de prospección geológica están conectados orgánicamente y se introducen empresas comerciales para cooperar en la exploración, integrando los derechos mineros, la planificación unificada y la exploración integrada, formando un modelo trinitario de exploración y desarrollo cooperativo entre el gobierno y las unidades de exploración geológica. , y empresas, y explorar un gran avance en la prospección geológica con exploración integrada, exploración y minería integradas y desarrollo intensivo de carreteras a gran escala.
1. El Departamento de Tierras y Recursos coordina la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica.
La implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia de Guizhou está dirigida por el Departamento Provincial de Tierras. y Recursos, con la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales, la Oficina de Yacimientos de Carbón, la Oficina de Metales No Ferrosos, los gobiernos locales y los departamentos de gestión de tierras y recursos cooperan en la implementación.
Para implementar el nuevo mecanismo de prospección geológica, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Guizhou asume la responsabilidad de coordinar el trabajo de prospección geológica y desempeña las funciones de primer responsable de la prospección geológica. El principio de "desarrollo, asignación racional y entrega ordenada", combinado con la situación real de la provincia, se implementará desde seis aspectos: "posicionamiento preciso, coordinación general, mecanismo de innovación, creación de plataforma, optimización del medio ambiente y cultivo de sujetos".
(1) Posicionamiento preciso. El primero es el posicionamiento de la gestión, que endereza las relaciones, separa los asuntos políticos y separa al gobierno de las empresas; el segundo es el posicionamiento del trabajo, que distingue correctamente la relación entre el trabajo geológico de bienestar público y el trabajo geológico comercial; el tercero es el posicionamiento de los fondos, que aclara el reparto de riesgos y; compartir los fondos provinciales de exploración geológica Hay dos funciones principales de la regulación de políticas.
(2) Planificación y coordinación global. Coordinar fondos de exploración geológica central y local, fondos corporativos y sociales, coordinar la relación entre los gobiernos en todos los niveles y los titulares de derechos mineros, y promover activamente el trabajo de prospección geológica.
(3) Mecanismo de innovación. La atención se centra en el establecimiento y transferencia de derechos de exploración y en la exploración de nuevos mecanismos para lograr avances en la prospección geológica.
(4) Construir una plataforma. Crear una plataforma de políticas institucionales para la asignación razonable de derechos de exploración y estimular el entusiasmo de los titulares de derechos de exploración; crear una plataforma de comercio de derechos mineros unificada, competitiva, abierta y ordenada; crear una plataforma de servicios de tecnología de exploración geológica, como tecnología geológica e información; y consulta.
(5) Optimizar el medio ambiente. Optimizar el entorno de servicios de gestión y el entorno de exploración geológica.
(6) Cultivar el tema. Asignar adecuadamente los derechos de exploración a las unidades de exploración geológica, otorgarles derechos de propiedad y mejorar la fortaleza de las unidades de exploración geológica.
II. Características operativas del nuevo mecanismo de prospección geológica
El Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Guizhou, la Oficina de Geología y Exploración Mineral y los departamentos pertinentes de la industria de prospección geológica han comprendido cuidadosamente las recomendaciones del ministerio. Bienestar público primero, seguimiento comercial ", conexión de fondos, exploración integrada, avance rápido" espíritu del nuevo mecanismo de prospección geológica, combinado con la situación real de la provincia, innovando el mecanismo de prospección geológica, en términos de manejo de la relación entre el gobierno, empresas y mercado, en la gestión, establecimiento, transferencia y movilización de la prospección geológica de derechos mineros. En términos de entusiasmo por la prospección, la unidad ha explorado activamente y adquirido experiencia que vale la pena resumir y aprender.
(1) Fortalecer el papel de liderazgo del gobierno en la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica
En la operación del nuevo mecanismo en la provincia de Guizhou y las acciones innovadoras en prospección, el gobierno provincial toma la La función de coordinación general de los departamentos gubernamentales en todos los niveles se ha reflejado plenamente.
(1) Unificar el desarrollo de estrategias y planes de prospección geológica, y formular regulaciones y estándares que se ajusten a las leyes geológicas y económicas. La estrategia y planificación de exploración minera de Guizhou reflejan plenamente la demanda del mercado de recursos minerales y las condiciones geológicas y de mineralización únicas de la provincia. Combina necesidades y posibilidades de bauxita, carbón, mineral de manganeso y otras áreas de exploración integradas identificadas por la provincia. y perspectivas de mercado considerables.
(2) Movilizar el entusiasmo por la prospección mediante políticas de incentivos.
Principalmente mediante la asignación de derechos mineros, las unidades de exploración geológica desempeñan el papel de fuerza principal en la prospección. El precio de los derechos de exploración se recauda junto con el precio de los derechos mineros al asignar los derechos mineros, reduciendo los riesgos y movilizando el entusiasmo de las unidades de exploración geológica.
(3) Aprovechar plenamente el papel de los fondos de exploración geológica en la toma de riesgos y la regulación. En términos de inversión en exploración, coordinaremos el fondo central de exploración geológica, los fondos provinciales de exploración geológica, las unidades de exploración geológica, las empresas y los fondos sociales para acelerar la promoción de la exploración integrada. La provincia de Guizhou antepone la "conexión de fondos" al "seguimiento empresarial", creyendo que los fondos pueden desempeñar mejor el papel de toma de riesgos y regulación gubernamental.
(4) Coordinación general y gestión jerárquica. El Departamento Provincial de Tierras y Recursos coordina la relación entre los departamentos funcionales del gobierno y los gobiernos municipales, estatales, de prefectura y condado, los gobiernos locales y las unidades de estudios geológicos, las unidades y empresas de estudios geológicos y los titulares de derechos mineros para formar una división razonable del trabajo. Coordinación y cooperación, gestión jerárquica. Un sistema de gestión con responsabilidades claras fortalece las responsabilidades para garantizar el buen progreso del trabajo de prospección geológica.
(5) Dar prioridad al bienestar público e integrar la industria, la academia y la investigación. El trabajo de estudio geológico básico en la provincia de Guizhou tiene cierta base. Al final del "Undécimo Plan Quinquenal", el estudio de distrito 1:200.000 de la provincia básicamente ha logrado una cobertura completa; el estudio de distrito 1:250.000 ha cubierto el 20%; la superficie terrestre de la provincia. /3; encuesta regional de 1:50.000, que cubre más de 1/3 del área de la provincia; encuesta de gravedad regional de 1:200.000, que cubre más del 90% de la superficie terrestre de la provincia. Son estos sólidos resultados del estudio básico, junto con los derechos mineros y las pistas de prospección de minerales que ya dominan las unidades de exploración en varios lugares, los que proporcionan una base geológica suficiente para el diseño general de exploración de la provincia.
En la implementación del nuevo mecanismo, la provincia de Guizhou se centra primero en el bienestar público y el gobierno financia la implementación de proyectos de investigación geológica, integrando la industria, la academia y la investigación para guiar la prospección geológica. El fortalecimiento de la prospección integral, la evaluación potencial de los recursos minerales y la investigación sobre las leyes de mineralización de zonas de mineralización clave han mejorado el efecto de la prospección geológica y han acelerado el proceso de prospección geológica.
(6) Los gobiernos de todos los niveles deben cooperar y coordinarse para crear un buen entorno de construcción de prospección geológica. Los departamentos gubernamentales de todos los niveles brindan excelentes servicios sociales para el trabajo de prospección geológica, fortalecen las relaciones, eliminan obstáculos y crean un buen ambiente de construcción para el trabajo de prospección geológica. En el área de exploración integrada de bauxita de Wuzhengdao, se ha establecido un mecanismo de envío unificado para los líderes provinciales, de ciudades, condados, municipios y aldeas para crear un canal verde para el avance fluido del trabajo de exploración integrada. El gobierno también desempeñó un papel de liderazgo en la formulación e implementación del plan integral de exploración de recursos de carbón.
(2) Establecer la posición dominante de las empresas y unidades de prospección geológica en el nuevo mecanismo de prospección geológica y dar juego al papel principal de las unidades de prospección geológica.
1. posición dominante de las empresas
Las empresas comerciales en la provincia de Guizhou se han convertido gradualmente en el principal organismo de prospección geológica. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", los fondos sociales invirtieron 2.255 millones de yuanes en exploración minera en la provincia de Guizhou, lo que representa el 84,6% de la inversión total. Entre ellos, los fondos sociales invirtieron 536 millones de yuanes en 2010, lo que representa el 64,7% de la inversión. la inversión total se convirtió en una fuente importante de fondos de prospección geológica. Esta estructura de inversión resalta la posición dominante y el papel de las empresas en la exploración minera.
Muchas empresas mineras han entrado en Guizhou, incluidas Chalco Guizhou Branch, China Power Investment Corporation, Chongqing Wujiang Industrial (Group) Co., Ltd., China Minmetals Hunan Jinrui New Materials Co., Ltd. Co., Ltd., Zijin Mining Company, etc. Estas empresas han cooperado en el campo de la exploración y el desarrollo de minerales.
2. Aprovechar plenamente el papel principal de las unidades de prospección geológica estatales
Si bien las unidades de prospección geológica estatales han hecho importantes contribuciones al desarrollo de las empresas geológicas nacionales durante décadas. , también se están desarrollando ellos mismos. Tiene ventajas irreemplazables en la práctica de la prospección geológica. La encarnación específica de estas ventajas: en primer lugar, han acumulado una rica experiencia en prospección geológica y la mayoría de los recursos minerales probados y la información de prospección descubierta en Guizhou son proporcionados por ellos; en segundo lugar, han acumulado una gran cantidad de datos geológicos; cuenta con una gran cantidad de personal profesional y técnico, especialmente una columna vertebral técnica de alto nivel; en cuarto lugar, posee un conjunto completo de tecnología y equipos de exploración minera y tiene una rica experiencia en exploración y construcción.
En el funcionamiento del nuevo mecanismo de prospección geológica y la acción estratégica de los avances en la prospección, ya sea en términos de inversión en tecnología, talentos, información geológica, equipos de prospección de minerales, o en la integración de minas de bauxita y carbón. y minerales de manganeso En el trabajo de exploración específico, las unidades de prospección geológica de propiedad estatal aprovecharon sus ventajas únicas y desempeñaron el papel principal.
En el trabajo de estudio integrado de la provincia de Guizhou, el plan general de estudio y el diseño y construcción de 8 proyectos clave de bloques de estudio integrado son realizados por unidades de estudio geológico de propiedad estatal (lo mismo ocurre con otras áreas de estudio geológico provincial); El fondo de exploración organiza Otros proyectos también son llevados a cabo por unidades de prospección geológica de propiedad estatal. Las unidades de prospección geológica aprovechan al máximo sus talentos, tecnología, información y otras ventajas, y reflejan plenamente la fuerza principal de la prospección geológica en la exploración integrada.
Junto con el Plan de Acción Estratégico de Prospección Geológica Provincial, la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales ha formulado un plan quinquenal para la prospección geológica. El mecanismo "trinitario" de cooperación empresarial promueve acciones innovadoras en materia de minerales. prospección. En la exploración integrada y la exploración de recursos minerales potenciales de minerales ventajosos como aluminio, manganeso, oro, carbón, fósforo, plomo y zinc, ha asumido más del 60% de la carga de trabajo de prospección geológica y se ha convertido en una verdadera fuerza principal. La situación de otras importantes unidades de exploración geológica es similar a la de la Oficina de Geología y Recursos Minerales: en el área de Wuzhengdao, la Oficina de Industria Nuclear y Metales No Ferrosos también invirtió casi dos tercios de su fuerza técnica en el área integrada de exploración del carbón; , la Oficina Provincial de Cuencas Mineras también jugó un papel importante. Aunque también están entrando grandes empresas como China Power Investment Corporation, proviene principalmente del apoyo financiero y del desarrollo y construcción de cadenas industriales posteriores. En el campo de la prospección y exploración, el papel principal de las unidades de exploración geológica sigue siendo insustituible.
(3) Destacar el papel fundamental del mercado en el nuevo mecanismo de prospección geológica
1. Implementar la prospección geológica de acuerdo con la demanda del mercado
Provincia de Guizhou. compromiso con los recursos minerales Las operaciones integrales de exploración y prospección de recursos se implementan de acuerdo con la demanda del mercado. Las razones para elegir la exploración de paquetes de bauxita son: primero, tiene abundantes recursos de bauxita; segundo, el rápido desarrollo de la industria de procesamiento de aluminio de mi país y el rápido aumento de la capacidad de producción han llevado a un fuerte aumento en la demanda de recursos de bauxita y a la exploración nacional; Los recursos de Ming están lejos de satisfacer las necesidades (la brecha actual llega al 50%). De manera similar, el despliegue de la exploración integrada de recursos de carbón se basa en el hecho de que los recursos totales de carbón en la provincia de Guizhou son mayores que la suma de los recursos de carbón en las provincias al sur del río Yangtze, y la disposición de la exploración integrada de mineral de manganeso también se basa sobre el hecho de que las reservas de recursos de mineral de manganeso de la provincia de Guizhou ocupan el tercer lugar en el país y los recursos Con excelente sabor y calidad, tiene amplias perspectivas de mercado.
2. Asignar razonablemente los factores de producción de acuerdo con las necesidades de los trabajos de prospección.
Para satisfacer las necesidades del mercado de exploración, se necesitarán los fondos, talentos, equipos técnicos y otros factores de producción geológicos. Los trabajos de prospección están todos en el mercado. Se logra una buena combinación en una sola plataforma.
3. Desarrollo de la Acción Estratégica de Avance de Prospección
De acuerdo con el Plan de Acción Estratégico de Avance de Prospección del Ministerio de Tierras y Recursos, en cooperación con el Comité Provincial del Partido de Guizhou y la Provincia Planes del gobierno para acelerar la industrialización y la urbanización En respuesta a los requisitos estratégicos y al requisito de desarrollar vigorosamente la economía energética y mineral, el Departamento de Tierras y Recursos se centró en la implementación de la exploración integral de recursos superiores, formuló el avance estratégico de prospección mineral "358". objetivos de acción en la provincia de Guizhou y desplegó planes de acción específicos.
(1) Implementación de un importante plan de acción de prospección de minerales
De acuerdo con “planificación unificada, despliegue integral, exploración integrada, arreglos jerárquicos, implementación paso a paso, punto a -Integración de puntos y avances clave” "Principio, implementar siete tipos de planes de acción de prospección de minerales, incluida la exploración integrada de carbón, bauxita, mineral de manganeso, mineral de fosfato, mineral de oro, mineral de plomo y zinc y exploración de importantes minerales no metálicos.
(2) Implementar planes de bienestar público, básicos y de apoyo científico y tecnológico.
Estudiar exhaustivamente las necesidades económicas y sociales de la provincia de Guizhou para el bienestar público y el trabajo geológico básico, y seleccionar un grupo. de los planes de bienestar público, básicos y de apoyo científico y tecnológico, para los proyectos geológicos básicos, se ha establecido una base de datos de proyectos básicos y de bienestar público en la provincia, y los fondos provinciales de prospección geológica se utilizan para apoyar el desarrollo de los proyectos. El plan de bienestar público, básico y de apoyo científico y tecnológico consta de tres partes: proyecto de seguridad geológica básica, proyecto de seguridad de recursos minerales y proyecto de seguridad del medio ambiente geológico.
(3) Incrementar la inversión en capital y fortaleza técnica
Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la inversión en exploración geológica y minera en la provincia de Guizhou aumentó año tras año. con una inversión total de 26.660 millones de yuanes, de los cuales 41,5 millones de yuanes se invirtieron en estudios a gran escala, lo que representa el 1,5%; los fondos, que representan el 84,6%, y 53,6 millones de yuanes se invirtieron en otros proyectos especiales, lo que representa el 2,4%. En 2010, con la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica y las innovadoras medidas de prospección, la provincia de Guizhou fortaleció su inversión de capital. En 2010, la inversión total fue de 828 millones de yuanes, de los cuales la inversión financiera fue de 292 millones de yuanes (incluidos los fondos de exploración geológica), lo que representa el 35,3% de la inversión total, y la inversión comercial fue de 536 millones de yuanes, lo que representa el 64,7% del total. inversión.
De ellos, 113 millones de yuanes se utilizaron para trabajos geológicos de bienestar público, lo que representa el 13,64% de los fondos totales; 715 millones de yuanes se invirtieron en exploración minera, lo que representa el 86,36% de la inversión total. Al mismo tiempo, también se ha mejorado considerablemente la inversión en solidez técnica. En las innovadoras operaciones integradas de exploración y prospección, las unidades de prospección geológica de propiedad estatal se han convertido en la fuerza principal, y la Oficina Provincial de Prospección Geológica, la Oficina de Campos de Carbón, la Oficina de Metales No Ferrosos y otras oficinas importantes invierten casi dos tercios de su fuerza técnica.
IV. La exploración integrada de recursos minerales ha logrado resultados notables
De acuerdo con el plan provincial de desarrollo económico y social, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Guizhou ha determinado una “planificación general , exploración integrada, destacando las ventajas, la "evaluación" integral y el principio de un trabajo geológico adecuadamente avanzado, basado en la investigación y el análisis de las condiciones de ocurrencia de los recursos minerales y las necesidades de desarrollo económico y social, en 2010 se lanzó un trabajo de exploración integral de recursos minerales. Hasta ahora, la provincia ha lanzado un total de 11 proyectos en 2010 y planea lanzarlos en 2011. Después de más de un año de exploración, se han logrado importantes resultados de prospección.
Según las entidades de gestión e inversión de capital establecidas en el área de exploración integrada, la exploración integrada en la provincia de Guizhou se puede dividir en tres formas:
(1) Ministerio de Tierras y Recursos y Departamento Provincial de Tierras y Recursos* ** Gestión, el organismo principal invierte en proyectos de exploración integrados diversificados. Por ejemplo, el área de exploración integrada de bauxita en el área de Wuzhengdao es una de las 47 áreas de exploración integrada establecidas por el Ministerio de Tierras y Recursos. También es un proyecto clave de la acción especial de prospección nacional. Nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia. La personificación del estado operativo. El desarrollo económico del área de Wuzhengdao está rezagado. El área está habitada principalmente por los grupos étnicos gelao y miao. Los tres condados son condados afectados por la pobreza a nivel nacional y la gente vive en la pobreza. El gobierno provincial considera este proyecto como un proyecto clave y comenzó su construcción en junio de 2010. En la actualidad, el proyecto ha completado trabajos de perforación de 46.000 metros y ha demostrado inicialmente (332+333+334) recursos de bauxita de más de 100 millones de toneladas.
El proyecto de exploración integrada de Wuzhengdao tiene las siguientes características destacadas: primero, una base sólida y una selección correcta; segundo, planificación general y diseño cuidadoso, tercera, cooperación ordenada entre múltiples entidades y múltiples fondos, y exploración preliminar de manera orgánica; relacionado con el desarrollo posterior; el cuarto es establecer un mecanismo de incentivo político para movilizar el entusiasmo de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal para la prospección; el quinto es implementar una exploración integral e integrar la industria, la academia y la investigación; el sexto es liderar firmemente el proceso; gobierno para promover y crear un buen ambiente de exploración.
(2) Está administrado por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, y el departamento de administración del fondo de exploración geológica provincial (que representa al gobierno) coopera con el departamento de prospección geológica estatal para la exploración. La provincia de Guizhou ha decidido lanzar este año tres proyectos integrales de exploración a base de carbón: "Área de exploración de carbón de Dingxin en el condado de Qianxi, provincia de Guizhou", "Área de exploración de carbón de Sangmuchang en el condado de Xishui" y "Área de exploración de carbón de Heituhe en el distrito de Xianning". , el Fondo Provincial de Exploración Geológica coopera con la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón, entre los cuales la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón emprende la tarea de exploración.
(3) Está administrado por el Departamento de Tierras y Recursos y es inspeccionado por el gobierno local (estatal) en cooperación con el departamento de estudios geológicos de propiedad estatal. El Gobierno Popular de la Prefectura de Qiandongnan y la Oficina Provincial de Geología de la Industria Nuclear y de Metales No Ferrosos de Guizhou invirtieron conjuntamente 60 millones de yuanes en exploración de bauxita para el proyecto de exploración de bauxita del área de Kaili-Huangping en el sureste de Guizhou. Para garantizar el buen progreso de la exploración integrada, el departamento de tierras y recursos del estado firmó un acuerdo con los titulares de derechos mineros de los minerales no integrados bajo exploración para estipular las obligaciones y responsabilidades. Los titulares de derechos mineros prometieron apoyar y cooperar. con el trabajo de exploración integrada y proteger los minerales existentes. Los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos mineros. La Oficina Administrativa de Tongren y la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales de Guizhou firmaron un acuerdo para cooperar en el proyecto de exploración de la mina de manganeso en el área de Tongren en el noreste de Guizhou. Hay más de 20 derechos mineros en el área de exploración, que están a cargo del gobierno. Actualmente, el área ha invertido 50 millones de yuanes, ha completado 220.000 metros de trabajos de perforación y ha controlado recursos de manganeso de 10 millones de toneladas. En la actualidad, Chongqing Wujiang Industrial (Group) Co., Ltd., China Minmetals Hunan Jinrui New Materials Co., Ltd. y otras empresas han firmado acuerdos de proyectos de desarrollo cooperativo de recursos de manganeso por valor de 4.900 millones de yuanes y 1.200 millones de yuanes con la administración del distrito de Tongren, respectivamente. .
Los departamentos gubernamentales son responsables de manejar y coordinar las cuestiones relacionadas con los derechos mineros en las tres formas mencionadas de operaciones de exploración integradas. En términos generales, el progreso es fluido y los resultados son obvios.
V. Varias cuestiones que deben estudiarse y discutirse
La provincia de Guizhou ha explorado activamente y ha realizado intentos audaces en el funcionamiento de nuevos mecanismos de prospección geológica y acciones estratégicas para lograr avances en la prospección, y ha acumulado una experiencia beneficiosa. Al mismo tiempo, a través de la investigación, algunas cuestiones también han despertado nuestro pensamiento y merecen una investigación y un debate en profundidad.
(1) Cuestiones de planificación gubernamental, regulación y asignación de mercado de recursos minerales
El despliegue actual de exploración minera se lleva a cabo básicamente de acuerdo con los planes gubernamentales, y los planes gubernamentales se basan sobre los recursos minerales.
Esta situación de oferta y demanda es global. Si cada provincia y cada región aumentan la oferta indefinidamente, es probable que haya un exceso de capacidad a nivel nacional. Por ejemplo, en el caso de la bauxita, varias provincias con grandes recursos de bauxita (como Guangxi, Henan, Shanxi y Chongqing) están actualmente involucradas en una exploración integral y no existe una coordinación unificada entre ellas. Es inevitable que el suministro supere. demanda en el futuro. Esto requiere regulación a nivel nacional. Se pueden crear reservas cuando la oferta supera la demanda, pero las reservas también tienen beneficios económicos y sociales.
(2) Cuestiones de exploración integrada y recursos de reemplazo
Las "áreas de exploración integrada" actualmente determinadas por la provincia son básicamente áreas de exploración antiguas que han alcanzado un cierto nivel de trabajo de exploración. En la actualidad, la mayoría de las fuerzas de exploración geológica se concentran en el área de exploración integrada, pero el trabajo geológico periférico de la exploración integrada aún es relativamente débil. Más importante aún, la futura exploración integrada enfrentará problemas en la prospección debido al retraso en el trabajo geológico básico. Se encontraron problemas como un descubrimiento lento y una selección difícil.
La selección y el despliegue de la exploración integrada deben basarse en la plena consideración de la sostenibilidad del trabajo de prospección geológica y el suministro sostenible de recursos, adherirse al principio de asignación reservada y gradual de la exploración integrada y, lo que es más importante, fortalecer la promoción de la prospección. Trabajos geológicos básicos para el descubrimiento de minerales. Por lo tanto, es necesario resumir la situación de la primera ronda de exploración integral, seleccionar la segunda ronda de áreas de exploración integral de áreas de exploración no planificadas y, al mismo tiempo, fortalecer el trabajo geológico básico para resolver el problema de la dificultad en la selección de recursos para sustitución por una exploración exhaustiva. Este tipo de ciclo favorece el progreso continuo de todo el estudio del equipo.
(3) La cuestión de cuál viene primero, “conexión de fondos” y “seguimiento comercial”
En el proceso de implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica, existe un El problema del "bienestar público primero, conexión de fondos". Hay dos interpretaciones diferentes: "bienestar público primero, seguimiento comercial y conexión de fondos". Se entiende que la razón por la que el "seguimiento comercial" precede a la "conexión de fondos" en el nuevo mecanismo de prospección geológica del Ministerio es que, en la situación actual en la que la demanda de recursos minerales supera la oferta, permite que los fondos sociales entren directamente y aumenten la exploración. Los esfuerzos de inversión para resolver eficazmente el problema de la oferta insuficiente de recursos minerales; otro entendimiento es que los fondos de exploración geológica son un vínculo importante entre el pasado y el futuro. Los fondos gubernamentales son el vínculo principal antes del "seguimiento comercial". Al darse cuenta del papel del macrocontrol, también puede desempeñar un papel en la distribución de la inversión. El papel del riesgo de exploración humana. En base a esto, el equipo de investigación cree que es necesario comprender con mayor precisión el posicionamiento de los fondos de exploración geológica y aclarar la inversión de los dos tipos de fondos. Teniendo en cuenta el contexto actual de que el mercado de capitales de exploración de riesgo aún no se ha formado, el fondo debería volver a su esencia y desempeñar su papel de reducir los riesgos de exploración, en lugar de limitarse a complementar los fondos financieros especiales.
(4) Problemas de distribución de riesgos y asignación de capital durante el proceso de exploración
Cómo mejorar aún más la gestión del capital, establecer un mecanismo razonable de distribución de beneficios y movilizar el entusiasmo de todas las partes para garantizar Avances clave en prospección. En el funcionamiento del nuevo mecanismo de prospección geológica, la provincia de Guizhou enfatiza el avance del progreso de la exploración. Una vez obtenidos los resultados de la exploración, se formará un plan de transferencia y se separará el precio de los derechos de exploración y los derechos mineros. la asignación de intereses de todas las partes se dejará para su posterior eliminación. Si este enfoque creará peligros ocultos para la futura distribución de beneficios requiere más investigación y observación de seguimiento a largo plazo.
(5) Cuestiones sobre la reforma y el desarrollo de las unidades de prospección geológica
Con el lanzamiento integral de la reforma de las instituciones públicas nacionales, la cuestión de cómo reformar la prospección geológica de propiedad estatal unidades se ha convertido en un tema candente de discusión. El sistema de gestión del trabajo geológico en la provincia de Guizhou ha pasado por un arduo proceso de exploración y ha logrado resultados notables. Sin embargo, el proceso de reforma también ha revelado muchos problemas pendientes, pesadas cargas sociales y dificultades en la transformación corporativa.
En el período crítico de promoción integral de la reforma de las instituciones públicas en todo el país, la reforma de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal enfrenta una oportunidad única. El objetivo de esta reforma es determinar el tamaño del equipo de estudios geológicos dedicado a los servicios de bienestar público desde la perspectiva de las necesidades económicas, sociales, ecológicas y de sustento de las personas para el trabajo geológico en la nueva era. Impacto de la escala económica regional y el grado de comercialización en la transformación en empresas. ¿Qué capacidad y condiciones puede proporcionar la unidad de estudio geológico? Por lo tanto, se recomienda que las autoridades competentes de la industria de la prospección geológica aprovechen esta favorable oportunidad, tomen como guía el espíritu de la reforma de las instituciones públicas a nivel nacional, partan de las características de la propia industria de la prospección geológica, resuman la experiencia de la reforma. de las instituciones geológicas y presentar los principios rectores para la reforma de la industria geológica en las instituciones públicas de todo el país.
(6) Cuestiones relativas al entorno laboral de la prospección geológica
La prospección geológica requiere un buen entorno político y de trabajo. El gobierno provincial concede gran importancia al entorno de trabajo externo de la prospección geológica en el área de exploración integrada. Ha creado un buen entorno de exploración mediante la realización de una amplia publicidad y la firma de cartas de compromiso en todos los niveles. El mecanismo de personas responsables ha penetrado hasta el nivel de base. , asegurando el buen desarrollo de los trabajos de prospección.
Sin embargo, en áreas de exploración no clave, aún es necesario mejorar el entorno de trabajo. Además, es necesario que exista un buen entorno político y de trabajo en términos de compensación por la adquisición de tierras, condiciones geológicas de trabajo, etc., así como estándares de implementación y especificaciones operativas claras.
(Publicado originalmente en "Geological Work Strategic Research Reference" el 15 de septiembre de 2011, en coautoría con el autor y Yu Yangli, Wang Xikai, Fan Xiaoying, Chen Yuanxu y Zhang Xing)