El siguiente es el plan de implementación de alivio de la pobreza recomendado por PQ en la provincia de Guizhou. Todos son bienvenidos a aprender de él.
Medidas de implementación para que la provincia de Guizhou fortalezca aún más el apoyo financiero a los estudiantes rurales pobres y promueva el alivio específico de la pobreza a través de la educación
Capítulo 1 Principios generales
Artículo 1 Según el Comité Provincial de Guizhou del Partido Comunista de China La Decisión del Gobierno Popular de Ganar Decididamente la Batalla contra la Pobreza y Garantizar la Construcción Integral de una Sociedad Moderadamente Próspera (Qiangdang Zhengfa [2015] No. 21) y la Oficina General del Comité Provincial de Guizhou del Partido Comunista de China y la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Guizhou publicaron el "Plan de implementación de financiación del trabajo para promover el alivio específico de la pobreza a través de la educación" sobre el fortalecimiento de la educación de los estudiantes rurales afectados por la pobreza (Oficina del Partido Qian [ 2065 438 05] No. 40), con el fin de implementar efectivamente la política de financiamiento estudiantil para el alivio específico de la pobreza a través de la educación, lograr la estandarización, cientificidad y refinamiento del trabajo de financiamiento, aprovechar plenamente los beneficios del financiamiento y garantizar Para el seguridad de los fondos, estas medidas están especialmente formuladas.
Artículo 2: Las políticas de ayuda financiera estudiantil para el alivio de la pobreza educativa son organizadas e implementadas conjuntamente por los departamentos de educación, finanzas, alivio de la pobreza, recursos humanos y seguridad social bajo el liderazgo de los gobiernos en todos los niveles. Como unidad principal, el Departamento de Educación organiza las solicitudes, revisiones y emisión de fondos para escuelas beneficiarias distintas de las escuelas industriales, el departamento financiero es responsable de implementar inversiones financieras, asignar fondos de manera oportuna, fortalecer la supervisión de los fondos y mejorar la eficiencia; uso de fondos; el departamento de alivio de la pobreza es responsable de determinar con precisión los objetivos de financiación; el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social es responsable de organizar la solicitud, revisión y emisión de fondos para los beneficiarios de las escuelas técnicas.
Capítulo 2 Objetivos y condiciones de financiación
Artículo 3 Los objetivos de financiación de ayuda estudiantil y alivio de la pobreza específicos son estudiantes que estudian en escuelas secundarias ordinarias, escuelas secundarias vocacionales y colegios y universidades ordinarias (excluidos los de posgrado). estudiantes) Los niños de hogares rurales pobres que tienen educación académica a tiempo completo y tienen un registro de hogar en nuestra provincia que estudian en escuelas secundarias ordinarias, escuelas secundarias vocacionales y colegios y universidades ordinarias (excluido el nivel de posgrado), tienen tiempo completo; La educación académica, el registro formal de estudiantes y el registro de hogares en nuestra provincia se ven afectados por desastres y Para los niños de hogares pobres no registrados en áreas rurales que han regresado a la pobreza debido a razones especiales como enfermedad, se realizarán dos anuncios y un anuncio. hecho con la aprobación del departamento de alivio de la pobreza? Después de la revisión del plan, aquellos que hayan ingresado al sistema de registro de la población afectada por la pobreza pueden ser incluidos en el alcance de la financiación (los objetivos de financiación se denominan "estudiantes rurales pobres").
Artículo 4 El término "escuelas secundarias ordinarias", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las escuelas secundarias superiores ordinarias de tiempo completo y a las escuelas intermedias completas (incluidas las escuelas privadas) establecidas con aprobación para implementar la educación secundaria ordinaria de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.
Las escuelas secundarias vocacionales se refieren a varios tipos de escuelas vocacionales que se establecen e implementan educación secundaria a tiempo completo con la aprobación de los departamentos gubernamentales pertinentes de conformidad con la ley, incluidas escuelas intermedias generales públicas y privadas, escuelas intermedias para adultos. escuelas, escuelas secundarias vocacionales, escuelas técnicas y colegios y universidades afiliadas a escuelas secundarias vocacionales.
Los colegios y universidades generales se refieren a colegios universitarios generales de tiempo completo, escuelas vocacionales superiores y colegios (incluidos colegios y universidades privados y colegios independientes) que han sido aprobados para implementar educación superior de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 5 El término "hogares pobres rurales registrados", como se menciona en estas Medidas, se refiere a los hogares pobres rurales que han sido incluidos en la gestión del sistema de registro de la población afectada por la pobreza después de que el departamento de alivio de la pobreza haya completado el proceso de revisión. Los hogares pobres no registrados que han vuelto a la pobreza debido a razones especiales, como desastres y enfermedades, se refieren a hogares pobres rurales que han sido estrictamente identificados por el departamento de alivio de la pobreza de acuerdo con los estándares de alivio de la pobreza y han ingresado al sistema de registro de la pobreza.
Artículo 6 Los estudiantes rurales pobres que soliciten ayuda estudiantil para educación dirigida a aliviar la pobreza deben cumplir las siguientes condiciones básicas:
(1) Amar a la patria y apoyar el liderazgo de China;
(2) Cumplir con la constitución y las leyes, y cumplir con las reglas y regulaciones de la escuela;
(3) Ser honesto y digno de confianza, y ser diligente y ahorrativo.
Proyectos y estándares de financiación del Capítulo 3
Artículo 7: Para los estudiantes rurales pobres que cumplan con las condiciones del Capítulo 2, se implementarán durante su escolaridad los siguientes proyectos de financiación estudiantil dirigidos a la educación para aliviar la pobreza. .
(1) ¿Escuela secundaria ordinaria? ¿Dos ayudas y tres exenciones (subvención)? .
Es decir, para los estudiantes rurales pobres que estudian en escuelas secundarias ordinarias, sobre la base de garantizar la beca nacional original (2.000 yuanes/año-estudiante), se agregarán los siguientes nuevos elementos de financiación:
1 Subsidios especiales para aliviar la pobreza, el estándar es de 1.000 yuanes por año;
2. La matrícula está exenta (suplementaria), el estándar es de 760 yuanes por año de estudiante. las tarifas están exentas (complementarias), el estándar es de 400 yuanes por año de estudiante;
4. Tarifa de alojamiento gratuita (suplementaria), el estándar es de 500 yuanes por año.
(2) ¿Escuela vocacional secundaria? ¿Dos ayudas y tres exenciones (subvención)? . Es decir, sobre la base de garantizar los tres años originales de matrícula gratuita (2.000 yuanes/año-estudiante) y la beca nacional para estudiantes de primer y segundo grado (2.000 yuanes/año-estudiante), se financiarán los siguientes elementos: añadirse:
1. Subsidio especial para el alivio de la pobreza, el estándar es de 1.000 yuanes al año;
2. Exención (suplemento) de las tarifas de los libros de texto, el estándar es de 400 yuanes al año. nacimiento;
3. Exención (suplemento) de tarifas de alojamiento, el estándar es de 500 yuanes/año de nacimiento.
(3) ¿Colegios y universidades ordinarios? ¿Dos subsidios y una exención (subsidio)? . Para los estudiantes rurales pobres que estudian en colegios y universidades (escuelas vocacionales), además de disfrutar de la beca nacional original (los estudiantes que estudian en nuestra provincia tienen garantizado el disfrute de una beca nacional de 3.500 yuanes/año-estudiante), se financiarán los siguientes elementos: añadido:
1. Subsidio especial para el alivio de la pobreza, el estándar es 1.000 yuanes/año;
2. Exención de matrícula (complementaria), el estándar es 3.830 yuanes/año-estudiante para estudiantes universitarios. , 3.500 yuanes/estudiante · para estudiantes universitarios (estudiantes de formación profesional superior) Año.
Artículo 8 Las escuelas secundarias ordinarias y las escuelas secundarias vocacionales deben eximir (subsidiar) las tarifas de alojamiento para los estudiantes internos, y los internados deben dar prioridad a satisfacer las necesidades de los estudiantes rurales pobres.
Artículo 9 La tasa de matrícula (subvención), la tasa de libros (subvención) y la tasa de alojamiento (subvención) son, en principio, las tasas mínimas que cobran las escuelas correspondientes en la provincia de Guizhou. Los estudiantes rurales pobres recibirán subsidios fijos de acuerdo con las normas del artículo 7. Aquellos que alcanzan o superan el costo de la matrícula son gratuitos y aquellos que no alcanzan el costo de la matrícula reciben subsidio. Los estándares de exención de tarifas (subsidios) involucrados pueden ajustarse de acuerdo con los cambios en los estándares de tarifas correspondientes con la aprobación del gobierno popular provincial.
Capítulo 4 Período y método de financiamiento
Artículo 10 El plazo para subsidiar a los estudiantes rurales pobres es desde el momento en que los estudiantes se matriculan hasta la finalización del período de estudios en curso.
Artículo 11 Los nuevos proyectos de financiación se solicitarán y revisarán por año académico y se distribuirán directamente a los estudiantes rurales pobres. Los estudiantes rurales pobres que estudian en escuelas dentro de la provincia deberán solicitar, revisar y ser expedidos por la organización escolar; los estudiantes rurales pobres que estudian en escuelas fuera de la provincia (excepto las escuelas técnicas) deberán solicitar, revisar y ser expedidos por el departamento de educación del departamento de educación; nivel de condado donde se encuentra el registro de su hogar; estudiantes rurales pobres Para los estudiantes que estudian en escuelas técnicas fuera de la provincia, el departamento de seguridad social y recursos humanos a nivel de condado organiza la solicitud, revisión y emisión.
Las becas nacionales originales y los programas gratuitos de matrícula para escuelas secundarias vocacionales seguirán implementándose de acuerdo con las regulaciones originales.
Capítulo 5 Procedimientos de financiación
Artículo 12 El departamento de alivio de la pobreza debe fortalecer la gestión dinámica, actualizar y mejorar rápidamente la lista de niños de hogares rurales pobres y garantizar que los estudiantes rurales pobres elegibles reciban fondos. El departamento de alivio de la pobreza a nivel de condado debe notificar a los estudiantes pobres rurales elegibles que soliciten fondos de las escuelas, los departamentos de educación a nivel de condado o los departamentos de recursos humanos y seguridad social a nivel de condado antes del 30 de septiembre de cada año, y proporcionar la lista correspondiente de pobres rurales. estudiantes a los departamentos de educación a nivel de condado y a los departamentos de seguridad social y recursos humanos a nivel de condado realizan comparaciones y revisiones.
Artículo 13: Los estudiantes rurales pobres deben presentar su solicitud a la escuela, al departamento de educación a nivel del condado o al departamento de seguridad social y recursos humanos a nivel del condado (en adelante, la "unidad de aceptación") antes de las 05:00 de junio. cada año de conformidad con las disposiciones del artículo 11. ) para solicitar financiación, complete con sinceridad el "Formulario de solicitud de alivio de la pobreza dirigido a la educación de la provincia de Guizhou" (Anexo 1).
Artículo 14 Los estudiantes pobres de las zonas rurales deben proporcionar sus tarjetas de identificación (o registros del hogar), manuales de alivio de la pobreza emitidos por el departamento de alivio de la pobreza y sus tarjetas de ayuda estudiantil (o sus tutores, familiares, etc.) . ).¿Una tarjeta? ¿aún? ¿10% de descuento? ) El original y la copia se enviarán a la unidad de aceptación para su revisión. Después de la revisión, se me debe devolver el original y se debe conservar la copia para referencia futura.
Artículo 15 La unidad de aceptación formará un comité de evaluación de acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad para evaluar a los estudiantes rurales pobres que soliciten financiación antes de las 00:00 horas del 25 de junio de cada año.
El comité de revisión escolar está compuesto por directores, representantes de docentes, representantes de estudiantes y personal del centro de financiación. El comité de evaluación compuesto por el departamento de educación a nivel de condado y el departamento de seguridad social y recursos humanos a nivel de condado debe incluir la participación de departamentos internos como la agencia de gestión de ayuda financiera para estudiantes y personal relevante de los departamentos de finanzas y alivio de la pobreza al mismo tiempo. nivel. Después de pasar la revisión, la lista de financiamiento se enviará a la persona principal a cargo de la unidad de aceptación para su revisión, y luego se publicará en las estaciones de televisión, sitios web, periódicos y otros medios de la escuela local que sean convenientes para que el público los conozca. por no menos de 5 días hábiles, y estará sujeto a supervisión social.
Artículo 16: Después de que no se haya anunciado ninguna objeción, la unidad que lo acepta deberá completar la "Tabla de resumen de la lista de estudiantes para el alivio de la pobreza dirigido a la provincia de Guizhou" (Anexo 2), "Financiamiento para el alivio de la pobreza dirigido a la provincia de Guizhou" antes de junio. 5 de cada año 165438 Cuadro Resumen del Fondo” (Anexo 3), el cual se reporta al Departamento Provincial de Educación nivel por nivel (las escuelas técnicas lo presentan al Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social).
Artículo 17 El Departamento Provincial de Educación y el Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social, con base en las necesidades de financiamiento reportadas por cada localidad y escuela, en conjunto con la Oficina Provincial de Alivio y Desarrollo de la Pobreza, solicitarán la El Departamento Provincial de Finanzas para proporcionar presupuestos del Fondo se asignan a diversos lugares y escuelas.
Artículo 18 Las unidades de aceptación emitirán directamente subsidios para tarjetas de estudiantes (¿escuelas fuera de la provincia a través de subsidios agrícolas? ¿Una tarjeta? ¿O? ¿Un descuento del 10%?) a los estudiantes rurales pobres antes de finales de febrero de cada año. Los estudiantes rurales pobres deben firmar personalmente el "Formulario de registro de desembolso del Fondo de Alivio de la Pobreza Específico de la Provincia de Guizhou" (Anexo 4) (los estudiantes rurales que estudian en escuelas fuera de la provincia pueden hacer que sus padres firmen o autorizar a otros a firmar en su nombre). Sin motivos especiales, los fondos de subsidio no se distribuirán en forma de efectivo; las personas que paguen en efectivo por motivos especiales deben proporcionar una base y materiales de respaldo suficientes.
Las escuelas de diversos lugares no pueden compensar o deducir fondos en forma de bienes o servicios.
Artículo 19 Las escuelas, los departamentos de educación a nivel de condado y los departamentos de seguridad social y recursos humanos a nivel de condado deben establecer archivos especiales, incluidos formularios de solicitud de estudiantes, anuncios públicos, listas resumidas de estudiantes ayudados y formularios de registro de distribución de fondos. Las listas detalladas emitidas por el Banco, los comprobantes contables, el estado del trabajo y otros materiales relevantes se almacenan en archivos anuales para referencia futura.
Artículo 20 Después de graduarse, los estudiantes rurales pobres de universidades ordinarias cumplen con las condiciones para solicitar el servicio militar obligatorio para recién graduados de universidades ordinarias, compensación de matrícula por servicios de empleo de base para recién graduados de universidades provinciales y compensación por Préstamos nacionales para estudiantes. El monto de la compensación de matrícula y la compensación de préstamos estudiantiles nacionales recibidos se deducirá del monto de la exención (subsidio) de matrícula disfrutada durante el período de estudio en colegios y universidades ordinarios.
Capítulo 6 Distribución de fondos
Artículo 21 Los fondos necesarios para nuevos proyectos de ayuda estudiantil en educación específica para el alivio de la pobreza serán asignados por las provincias y municipios de acuerdo con la afiliación de las escuelas a las que asisten los estudiantes rurales. Los estudiantes pobres son responsables de esto respectivamente. Las escuelas provinciales y las escuelas fuera de la provincia reciben fondos de las finanzas provinciales; cada escuela de la ciudad (estado) corre a cargo de las finanzas a nivel de la ciudad (estado), las escuelas administradas por el condado determinan las finanzas de la provincia, la ciudad (estado) y el condado ( ciudad, distrito) según las condiciones financieras locales. Entre ellas, las escuelas del condado en las ciudades de Guiyang, Zunyi y Liupanshui aportan cada una la mitad, y las escuelas del condado en la ciudad de Anshun, la prefectura de Qiannan y la ciudad de Bijie aportan la mitad cada una. Las escuelas afiliadas al nuevo distrito de Gui'an corren a cargo de la provincia y del nuevo distrito de Gui'an en una proporción de 4:6. Las escuelas afiliadas a la ciudad de Renhuai correrán a cargo de la ciudad de Zunyi y la ciudad de Renhuai cada mitad; las escuelas afiliadas al condado de Weining correrán a cargo de la provincia, la ciudad de Bijie y el condado de Weining en una proporción de 4:3:3.
Capítulo 7 Medidas de Salvaguardia
Artículo 22 Los gobiernos populares de todos los niveles, los departamentos pertinentes y las escuelas deben considerar el alivio de la pobreza a través de la educación y la ayuda estudiantil específica como una tarea importante en la lucha contra la pobreza. y fortalecer Establecer un departamento de gestión de ayuda financiera para estudiantes, equiparlo con personal, instalaciones y equipos, implementar fondos de trabajo, fortalecer la supervisión y evaluación y garantizar que las políticas se implementen. Los departamentos de educación, finanzas, alivio de la pobreza, recursos humanos y seguridad social de todos los niveles deben establecer un sistema de reuniones conjuntas para estudiar y resolver conjuntamente los problemas existentes y garantizar la implementación fluida de la educación sobre ayuda financiera para estudiantes y el trabajo específico de alivio de la pobreza.
Artículo 23 Los departamentos de educación, alivio de la pobreza, recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben fortalecer la gestión de la información de los estudiantes destinatarios de la educación y el alivio de la pobreza.
Los departamentos de alivio de la pobreza deben hacer pleno uso del sistema de información de gestión de alivio de la pobreza para establecer, actualizar y mantener rápidamente información sobre los estudiantes asistidos y proporcionar listas precisas y confiables de estudiantes pobres de zonas rurales para los departamentos de educación estudiantil, recursos humanos y seguridad social específicos para el alivio de la pobreza; debería establecer y mejorar sistemas de ayuda financiera para estudiantes, captar información sobre los estudiantes rurales pobres y proporcionar datos de financiación relevantes, precisos y confiables.
Artículo 24 Los departamentos de educación, finanzas, alivio de la pobreza, recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben fortalecer efectivamente la gestión de los fondos de subsidio, implementar estrictamente las disposiciones de las leyes fiscales, los reglamentos y las medidas de gestión pertinentes, e implementar gestión separada de los fondos de subsidio, fondos dedicados y contabilidad oportuna del uso de los fondos de subsidio cada año; debemos cooperar activamente y estrechamente con los departamentos pertinentes, como la inspección y supervisión disciplinaria, la auditoría y aceptar conscientemente la inspección y supervisión. Las actividades ilegales como la malversación de fondos y el uso fraudulento de fondos serán tratadas severamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 25 Todos los departamentos y escuelas relevantes en todos los niveles deben fortalecer efectivamente la educación ideológica de los estudiantes que reciben ayuda, integrar plenamente la educación ideológica con la implementación de políticas específicas de educación, ayuda estudiantil y alivio de la pobreza. cultivo y práctica de los valores fundamentales socialistas, fortalece la educación sobre el patriotismo y la familia, el cumplimiento de las leyes y reglamentos, la asistencia mutua y la amistad, el ahorro, la autosuficiencia, el cultivo civilizado, la gratitud y la inspiración, etc., y da ejemplo de cómo subsidiar el crecimiento y desempeña un papel ejemplar.
Artículo 26 Todas las escuelas locales deben aprovechar al máximo momentos importantes como la inscripción y la apertura de escuelas para llevar a cabo diversas actividades publicitarias a través de los medios de comunicación y otros canales para dar amplia publicidad al comité provincial del partido y al objetivo de alivio de la pobreza del gobierno provincial. a través de la educación. La política de ayuda a los estudiantes debe ser ampliamente conocida y profundamente arraigada en el corazón de la gente.
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Artículo 27 El Departamento Provincial de Educación, el Departamento Provincial de Hacienda, la Oficina Provincial de Alivio y Desarrollo de la Pobreza y el Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social son responsables de la interpretación de estas Medidas.
Artículo 28 Este reglamento se implementará a partir del semestre de otoño de 2015.
Adjuntos: 1. Formulario de solicitud del Fondo de Alivio de la Pobreza Dirigido a la Educación de la Provincia de Guizhou
2. Tabla resumen de la lista de estudiantes que reciben Fondos de Alivio de la Pobreza Dirigidos a la Educación de la Provincia de Guizhou durante el año académico.
3. Resumen de la financiación específica para el alivio de la pobreza de la provincia de Guizhou para el año académico.
4. Formulario de registro del fondo de alivio de la pobreza destinado a la educación del año académico de la provincia de Guizhou.
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