Plan de trabajo para actividades de inspección y rectificación en profundidad de seguridad contra incendios
Con el fin de aprender en profundidad las lecciones de los recientes accidentes de seguridad graves y graves, prevenir resueltamente que se produzcan accidentes de incendio graves y graves. y garantizar la estabilidad de la situación de incendios en el condado, de acuerdo con los requisitos de despliegue del Consejo de Estado, la provincia y la ciudad, el gobierno del condado ha decidido llevar a cabo actividades de rectificación e inspección en profundidad de seguridad contra incendios en todo el condado desde ahora hasta junio 5438 + octubre 65438 + mayo.
1. Objetivos del trabajo
Implementar a fondo el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Ley de Protección contra Incendios y las "Opiniones sobre el fortalecimiento y la mejora de la protección contra incendios" del Consejo de Estado. Trabajo” (Guofa [2011] N° 46). Bajo el liderazgo unificado del gobierno del condado, los departamentos funcionales pertinentes se unen para movilizar a toda la sociedad para investigar y rectificar de manera integral los riesgos de incendio, investigar y abordar estrictamente las violaciones de la protección contra incendios, implementar estrictamente las principales responsabilidades de las unidades de seguridad contra incendios y mejorar la sociedad. capacidades de prevención y control de incendios.
2. Alcance y foco de la investigación
(1) Alcance de la investigación
Hoteles, restaurantes, centros comerciales, mercados, recintos deportivos, auditorios, espectáculos públicos Lugares, edificios de hospitales y pabellones, edificios de enseñanza, bibliotecas, comedores y dormitorios escolares, residencias de ancianos, hogares de asistencia social, guarderías, jardines de infancia, talleres de producción y procesamiento de empresas con uso intensivo de mano de obra, dormitorios de empleados y otros lugares concurridos, rascacielos y subterráneos. Construcción, sitio de construcción.
(2) Puntos de investigación
1. Si los edificios y lugares han pasado la revisión del diseño de protección contra incendios, la aceptación, presentación y puesta en uso de la protección contra incendios y la inspección de seguridad contra incendios previa a la operación en conforme a la ley.
2. Si la unidad implementa la responsabilidad principal de la seguridad contra incendios, si la persona responsable de la seguridad contra incendios y los gerentes desempeñan sus funciones de acuerdo con la ley, si el sistema de seguridad contra incendios y los procedimientos operativos de seguridad contra incendios están formulados; y si se formulan y organizan simulacros de extinción de incendios y planes de evacuación de emergencia, si se llevan a cabo inspecciones de incendios, inspecciones y educación y capacitación en seguridad contra incendios para los empleados, y si la construcción de las "cuatro capacidades" para la seguridad contra incendios alcanza los estándares;
3. La disposición general de la unidad, la distancia de separación contra incendios, el paso de los camiones de bomberos y el grado de protección contra incendios del edificio, la zonificación de protección contra incendios, la evacuación segura, etc. Si cumple con los requisitos de las normas técnicas de protección contra incendios.
4. Si las instalaciones de protección contra incendios del edificio cumplen los requisitos de las normas técnicas de protección contra incendios, y si se mantienen periódicamente en buen estado y de forma eficaz.
5. Si los materiales de decoración interior y los materiales de aislamiento de edificios en lugares densamente poblados cumplen con los estándares técnicos de protección contra incendios, si se colocan obstáculos que afectan el escape y la extinción de incendios y el rescate en las paredes y puertas exteriores; las placas de acero se construyen ilegalmente en lugares concurridos Construcción. Si los materiales centrales y la evacuación segura de dormitorios, oficinas y otras casas temporales construidas con placas de acero de colores en el sitio de construcción cumplen con los requisitos de las normas técnicas de protección contra incendios.
6. Si la unidad ha constituido un cuerpo de bomberos a tiempo completo o un cuerpo de bomberos voluntario de acuerdo con la ley, y si ha organizado formación en habilidades profesionales de lucha contra incendios.
7. ¿Existe algún almacenamiento y operación ilegal de gasolina y otras mercancías peligrosas inflamables y explosivas?
8. Si se llevan a cabo evaluaciones de seguridad contra incendios con regularidad y se adoptan medidas más estrictas para lugares densamente poblados, unidades inflamables y explosivas y edificios públicos subterráneos de gran altura de cierta escala en el área de acuerdo con la Requerimientos de gestión de unidades de bomberos de alto riesgo en la zona. Medidas de defensa civil, defensa física y defensa técnica.
En tercer lugar, tareas
Descomponer las tareas en departamentos específicos de acuerdo con los principios de gestión territorial, industria y sistema. De acuerdo con los requisitos de la Ley de Protección contra Incendios, todos los departamentos locales son responsables de supervisar el trabajo de investigación de riesgos de incendio de las unidades en sus propias industrias y sistemas de acuerdo con los principios de liderazgo gubernamental unificado, supervisión departamental de acuerdo con la ley, unidades que toman responsabilidad general y la participación activa de los ciudadanos. La división específica de responsabilidades es la siguiente:
Los gobiernos municipales y los comités de gestión de zonas de desarrollo deben implementar responsabilidades de gestión territorial, desempeñar un papel de liderazgo y organizar varios departamentos y comunidades (aldeas administrativas) para combinar la "redización" de seguridad contra incendios. " y la gestión del "registro de hogares", llevar a cabo acciones especiales en profundidad sobre seguridad contra incendios y desempeñar eficazmente las responsabilidades de seguridad contra incendios; me gustaría agregar
La publicidad de las principales acciones especiales alentará y guiará a las masas. descubrir e informar activamente los riesgos de incendio a su alrededor y esforzarse por formar una sociedad en su conjunto. Preste mucha atención a la situación laboral de seguridad contra incendios.
El departamento de seguridad pública es el responsable de la organización y coordinación, comunicación, resumen de situación, etc. , llevar a cabo conjuntamente inspecciones de seguridad contra incendios con los departamentos pertinentes para conocer el resultado final, descubrir y eliminar rápidamente peligros ocultos y movilizar las comisarías de policía para llevar a cabo amplias actividades de inspección y rectificación de seguridad contra incendios.
El departamento de supervisión de seguridad es responsable de promover la inspección y rectificación de seguridad contra incendios de los lugares donde se producen, operan, almacenan y utilizan productos químicos peligrosos inflamables y explosivos; se insta a las unidades que amenazan la seguridad pública a realizar rectificaciones oportunas.
El Departamento de Comercio es responsable de promover la inspección y rectificación de seguridad contra incendios en centros comerciales y mercados, centrándose en la inspección y rectificación de seguridad contra incendios en el campo de la circulación de petróleo refinado.
El departamento cultural es responsable de promover la inspección y rectificación de seguridad contra incendios de los lugares de entretenimiento público que no hayan obtenido permisos de seguridad contra incendios o no cumplan con las condiciones de seguridad contra incendios no serán aprobados para abrir.
El departamento de radio y televisión es responsable de los informes de noticias durante el evento y aumenta la publicidad y los informes sobre los trabajos de inspección y rectificación de seguridad contra incendios abriendo columnas, transmitiendo anuncios de servicio público y entrevistando temas especiales.
El departamento de educación y deportes es responsable de promover las inspecciones y rectificaciones de seguridad contra incendios en las escuelas. Las escuelas que no cumplan con las condiciones de seguridad contra incendios no serán aprobadas para abrir según el contenido relevante de las inspecciones y rectificaciones de seguridad contra incendios; Los planes de educación sobre seguridad escolar se ajustarán de manera oportuna.
El departamento de salud es responsable de promover la investigación y rectificación de la seguridad contra incendios en las instituciones médicas, y no aprobará el establecimiento de instituciones médicas y otros lugares públicos que no cumplan con las condiciones de seguridad contra incendios.
El departamento de asuntos civiles es responsable de promover la inspección y rectificación de seguridad contra incendios de hogares de ancianos y hogares de asistencia social que no cumplan con las condiciones de seguridad contra incendios no serán aprobados para abrir, centrándose en fortalecer la asistencia. a grupos vulnerables de la comunidad.
El departamento de vivienda y construcción es responsable de fortalecer la supervisión de la seguridad contra incendios en el sitio de construcción de los proyectos de construcción. Si los edificios temporales hechos de placas de acero de colores utilizados para oficinas y alojamiento del personal en el lugar no cumplen con las normas y requisitos pertinentes, se deberá instar a su rectificación de acuerdo con la ley.
El departamento de administración de vivienda es responsable de instar a las empresas de servicios inmobiliarios y a los empleados a cumplir con sus responsabilidades de seguridad contra incendios; orientar al comité de propietarios para que utilice fondos públicos de mantenimiento de acuerdo con las regulaciones para actualizar, transformar y reparar rápidamente la carga de bicicletas eléctricas. y lugares de almacenamiento.
La Oficina de Defensa Aérea Civil es responsable de la investigación y rectificación de la seguridad contra incendios en espacios subterráneos, y supervisa la rectificación de riesgos ocultos de seguridad contra incendios en espacios subterráneos.
El departamento forestal es responsable de fortalecer la supervisión de la seguridad contra incendios forestales y hacer un buen trabajo en la prevención y lucha contra los incendios forestales.
Los departamentos industriales y comerciales deben fortalecer la supervisión y gestión de los productos contra incendios en el campo de circulación, y cooperar con los departamentos de protección contra incendios y supervisión de calidad para combatir conjuntamente los productos contra incendios falsificados y de mala calidad. ; los lugares que no hayan obtenido licencias de seguridad contra incendios o que no tengan condiciones de seguridad contra incendios serán prohibidos de acuerdo con la ley o revocarán su licencia comercial.
El departamento de agricultura es responsable de promover la inspección y rectificación de la seguridad contra incendios en los depósitos de granos en todo el país y de supervisar la rectificación de los riesgos ocultos de seguridad contra incendios en los depósitos de granos.
El departamento de recursos humanos y seguridad social es el responsable de promover la inspección y rectificación de seguridad contra incendios en las escuelas técnicas y escuelas de formación profesional privadas, e incorporar la formación de conocimientos en protección contra incendios en los planes de educación en seguridad de las escuelas técnicas y de formación profesional privadas. escuelas.
El departamento de transporte es responsable de promover la inspección y rectificación de seguridad contra incendios de unidades de transporte de productos químicos peligrosos y empresas de transporte de automóviles y pasajeros, y de supervisarlas para que cumplan con sus responsabilidades de gestión de seguridad contra incendios.
El departamento de bomberos de seguridad pública es responsable de la supervisión e inspección integrales de las unidades y unidades clave de seguridad contra incendios dentro del alcance de la supervisión e inspección diaria. Las unidades y lugares inspeccionados deben registrarse uno por uno, se debe establecer un libro de contabilidad y los nombres de los inspectores, el tiempo de inspección, los problemas descubiertos durante la inspección y las sugerencias de rectificación se registrarán verazmente y se publicarán al público en línea para su aceptación. supervisión social.
Las unidades de la comisaría de seguridad pública encargadas de la supervisión e inspección diaria, especialmente los "nueve lugares pequeños" y los lugares "tres en uno" en la zona marginal urbano-rural, deben dar pleno juego a sus funciones de supervisión y gestión de incendios para evitar que se produzcan incendios en "lugares pequeños" y zonas rurales.
4. Pasos de trabajo
(1) Movilización y despliegue. Antes del 27 de junio, todas las localidades y departamentos deben, de acuerdo con los requisitos de este plan y en base a sus propias condiciones reales, formular planes de implementación específicos, establecer estructuras organizativas, aclarar responsabilidades laborales, establecer mecanismos de trabajo, celebrar reuniones especiales y desplegar rápidamente. y realizar trabajos.
(2) Autoexamen y autocorrección. Antes del 20 de julio, todos los departamentos locales formularán normas de inspección y rectificación de riesgos de incendio para diferentes tipos de unidades y lugares, y se movilizarán y supervisarán mediante la emisión de avisos, la organización de reuniones de líderes de seguridad contra incendios y gerentes de unidades sociales bajo su jurisdicción y la celebración de reuniones de seguridad contra incendios. cursos de capacitación La unidad realiza inspecciones y rectificaciones de acuerdo con las normas y requiere que la unidad informe la autoinspección y la autorrectificación de la seguridad contra incendios a los bomberos y a la estación de policía de seguridad pública en un "nombre real". , publicarlo al público en línea y aceptar la supervisión social.
(3) Investigación y rectificación.
Antes del 20 de septiembre, bajo el liderazgo unificado del gobierno, varios departamentos llevarán a cabo una inspección importante de la seguridad contra incendios en el sistema industrial, implementarán una gestión de red de seguridad contra incendios en las ciudades (zonas de desarrollo) y llevarán a cabo inspecciones integrales de todas las unidades y lugares. en la jurisdicción para garantizar que no haya callejones sin salida ni procedimientos. Implementar "tolerancia cero" para los riesgos de incendio descubiertos y las violaciones de seguridad contra incendios, hacer una lista y realizar rectificaciones punto por punto. Si se puede corregir de inmediato, se debe ordenar a la unidad que lo corrija de inmediato; si no se puede corregir de inmediato, se debe instar a la unidad a implementar el plan de rectificación, las responsabilidades de rectificación, las medidas de rectificación, el tiempo de rectificación y los fondos de rectificación, y formular un plan de emergencia; para riesgos de incendio importantes que pongan en peligro la seguridad pública, debe informar al gobierno para instar a la rectificación dentro de un plazo.
(4) Inspección y aceptación. Antes del 5 y 10 de junio, el comité de seguridad contra incendios del condado inspeccionó y aceptó los trabajos de inspección y rectificación de seguridad contra incendios de cada comité de gestión de ciudad y zona de desarrollo. El personal de aceptación debe completar todas las opiniones de aceptación y firmar para dejar constancia de acuerdo con el principio de "quien acepta la inspección es responsable". Si la inspección de aceptación determina que la investigación no es exhaustiva y no se ha realizado la rectificación, se ordenará reorganizar la investigación y la rectificación.
verbo (abreviatura de verbo) medidas correctivas
(1) Si el proyecto de construcción no pasa la revisión del diseño de protección contra incendios de acuerdo con la ley, o si la presentación del diseño de protección contra incendios y la inspección puntual falla, se ordenará que se detenga la construcción de acuerdo con la ley. Si un proyecto no ha sido inspeccionado por seguridad contra incendios de acuerdo con la ley, no pasa la inspección o no se ha detenido para su uso después de la inspección de finalización, o Si un lugar de reunión pública se ha puesto en uso o se ha puesto en funcionamiento sin haber sido inspeccionado en cuanto a seguridad contra incendios o no ha pasado la inspección, se le ordenará que cese su uso, producción y actividad de conformidad con la ley.
(2) Si la configuración y el ajuste de las instalaciones y equipos de extinción de incendios no cumplen con las normas técnicas de extinción de incendios, o no se organiza el mantenimiento regular según lo requerido, y no se pueden conservar las instalaciones y equipos de extinción de incendios intactos y eficaces, se les ordenará realizar las correcciones conforme a la ley y serán severamente sancionados si los operadores de servicio en la sala de control trabajan sin certificado, abandonan sus puestos sin autorización o no pueden operar las instalaciones y; equipo, se les ordenará que hagan correcciones dentro de un límite de tiempo si las instalaciones de protección contra incendios del edificio están gravemente dañadas y ya no tienen la función de prevención y extinción de incendios, la agencia de protección contra incendios de seguridad pública notificará a las unidades e individuos pertinentes a; eliminar inmediatamente el riesgo de incendio si no se elimina a tiempo y puede amenazar gravemente la seguridad pública, todas las partes o lugares peligrosos deberán sellarse temporalmente de acuerdo con la ley.
(3) Ocupar, bloquear o sellar pasajes de evacuación, salidas de incendio y pasajes de camiones de bomberos, enterrar, cercar, bloquear bocas de incendio u ocupar distancias de prevención de incendios y colocar puertas y ventanas en zonas densamente pobladas. Lugares que afectan el escape y la extinción de incendios. Si un obstáculo es rescatado y se niega a corregirlo después de recibir la orden de hacerlo, el obstáculo relevante será despejado o desmantelado por la fuerza de acuerdo con la ley, y los costos necesarios correrán a cargo del actor ilegal. .
(4) Si el número de pasajes y salidas de evacuación es insuficiente o está seriamente bloqueado, y ya no se cumplen las condiciones para una evacuación segura, o se utilizan o almacenan mercancías peligrosas inflamables y explosivas en lugares densamente poblados en violación de las normas de seguridad contra incendios, lugares de reunión pública Si el uso de materiales inflamables y combustibles para decoración en violación de las normas técnicas de protección contra incendios puede causar víctimas graves, todas las partes o lugares peligrosos deberán sellarse temporalmente de acuerdo con la ley.
(5) Si existen riesgos importantes de incendio en edificios temporales de placas de acero de colores construidos ilegalmente en lugares concurridos, la seguridad pública y el departamento de bomberos deberán notificar a las unidades o individuos pertinentes para que los desmantelen inmediatamente y eliminar los riesgos de incendio. Si no se eliminan a tiempo, puede suponer un grave riesgo de incendio. Para la seguridad pública, todas las partes o lugares peligrosos deberán sellarse temporalmente de acuerdo con la ley, como viviendas temporales y edificios de oficinas construidos con placas de acero de colores; En el sitio de construcción del proyecto de construcción, el material del núcleo de la placa de acero de color no cumple con los requisitos de las "Especificaciones técnicas para la seguridad contra incendios en sitios de construcción". Si no se pueden cumplir los requisitos para materiales no combustibles y evacuación segura, todos los edificios temporales deberán ser temporalmente sellado conforme a la ley.
(6) El lugar donde se producen, almacenan y operan mercancías peligrosas inflamables y explosivas está ubicado en el mismo edificio que el lugar residencial, o no se mantiene una distancia segura del lugar residencial; , almacenamiento y gestión de otros elementos. El local está ubicado en el mismo edificio que la residencia. A quienes no cumplan con las normas técnicas de protección contra incendios se les ordenará suspender la producción y el negocio de conformidad con la ley.
(7) Violación de las normas al realizar operaciones con llama abierta como soldadura eléctrica o fumar en lugares con riesgo de incendio o explosión. Si las circunstancias son graves, los infractores serán detenidos de conformidad con la ley; u obligar a otros a violar las normas de seguridad contra incendios y realizar operaciones riesgosas, lo cual no constituye delito, será detenido de conformidad con la ley.
(8) Para grandes empresas que producen y almacenan mercancías peligrosas inflamables y explosivas, grandes almacenes que almacenan materiales inflamables, explosivos e importantes, y otros riesgos de incendio a gran escala que están lejos del incendio de seguridad pública brigada. Las empresas que requieren mucha mano de obra deben instar a las unidades a establecer brigadas de bomberos a tiempo completo de conformidad con la ley.
Durante la investigación y rectificación, si se descubre que existen riesgos importantes de incendio que afectan la seguridad pública, la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública informará por escrito al gobierno popular del mismo nivel para su resolución. de conformidad con la ley.
Si una orden de suspensión de la producción o de los negocios tiene un mayor impacto en la economía y la vida social, el órgano de seguridad pública informará de ello al gobierno popular del mismo nivel para que tome una decisión de conformidad con la ley, y al gobierno popular del mismo nivel. nivel organizará el órgano de seguridad pública y los departamentos pertinentes para implementarlo.
Requisitos de trabajo de los verbos intransitivos
(1) Adherirse al liderazgo gubernamental e implementar vínculos departamentales. Todas las localidades y departamentos deben, bajo el liderazgo unificado del gobierno y de acuerdo con los requisitos de implementación de la Reunión Ejecutiva del Consejo de Estado y la Conferencia Nacional por Video y Teléfono sobre Seguridad de la Producción, llevar a cabo inspecciones de seguridad contra incendios de esta industria y sistema. Los órganos de seguridad pública y los departamentos de bomberos de todos los niveles deben actuar como buenos asesores y promotores, desempeñar plenamente el papel de fuerza principal y planificar, desplegar y organizar cuidadosamente. El gobierno del condado estableció un grupo líder de acción especial con el líder a cargo como líder y otras unidades relevantes como miembros. La oficina principal del grupo está ubicada en el cuerpo de bomberos del condado y es específicamente responsable del mando y envío de operaciones especiales, y resume e informa periódicamente el trabajo.
(2) Implementar las principales responsabilidades e implementar la prevención grupal y el tratamiento grupal. Todas las regiones y departamentos deben instar a las unidades sociales a realizar un autoexamen y una autocorrección de acuerdo con los requisitos de este plan. Al mismo tiempo, es necesario promover aún más la gestión del registro de hogares en materia de seguridad contra incendios, instar a las unidades sociales a identificar administradores de seguridad contra incendios, implementar responsabilidades de seguridad contra incendios en el trabajo, fortalecer el mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios de los edificios y llevar a cabo periódicamente realizar un autoexamen y una evaluación de las "cuatro capacidades" de la seguridad contra incendios. Las ciudades, pueblos y comunidades deben llevar a cabo investigaciones y rectificaciones "basadas en redes" y movilizar fuerzas de base, como oficinas de gestión integral, supervisión de seguridad, comités vecinales (aldeas), equipos de patrullas de seguridad pública y equipos de gestión de protección contra incendios para realizar inspecciones. de los sitios de la unidad y las áreas residenciales dentro de la red (Village) los edificios y las aldeas llevan a cabo una investigación exhaustiva.
(3) Fortalecer la publicidad y la educación para crear un fuerte impulso. Todas las localidades y departamentos deben hacer pleno uso de los medios públicos como televisión, radio, periódicos e Internet para anunciar al público el contenido y los requisitos de las inspecciones y rectificaciones de seguridad contra incendios, centrarse en publicitar la seguridad contra incendios, dar amplia publicidad a las leyes de protección contra incendios, regulaciones y sentido común, y publicar rápidamente información de advertencia de incendios para recordar a la sociedad. La unidad fortalece sus propias precauciones de seguridad y advierte al público para aumentar la conciencia sobre la seguridad contra incendios. Es necesario movilizar ampliamente a los medios de comunicación, movilizar a los líderes del partido y del gobierno, unidades empresariales, cuadros y trabajadores, estudiantes, residentes y otros representantes para llevar a cabo "actividades de experiencia de paso de vida" para participar en la experiencia de pasos de evacuación y salidas de seguridad en lugares de trabajo, vida y estudio, y guiar al público para descubrir pasajes de evacuación. Los peligros de incendio, como estar ocupado, bloqueado, cerrado con llave y salidas seguras que dificultan una evacuación segura, deben anunciarse al público a través de "96119" a través de los medios de comunicación y el Internet, como las inspecciones de seguridad contra incendios del sistema industrial, el autoexamen y la autocorrección de las unidades sociales, y la supervisión y aplicación de la ley por parte del departamento de seguridad pública y bomberos. Crear un fuerte impulso para la supervisión de la opinión pública.
(4) Fortalecer la supervisión e inspección e implementar estrictamente recompensas y castigos. Todas las localidades y departamentos deben establecer grupos de supervisión para fortalecer la supervisión mediante inspecciones sorpresa, inspecciones puntuales clave, inspecciones escalonadas, inspecciones de seguimiento, inspecciones mutuas interregionales, etc., para descubrir y resolver rápidamente los problemas pendientes en las acciones y mejorar la pertinencia y eficacia de las acciones. El comité de seguridad contra incendios del condado formará un equipo de inspección conjunto a su debido tiempo para inspeccionar el trabajo de varios departamentos en varios lugares de vez en cuando, informar sobre el trabajo de investigación y rectificación e incorporar los resultados de acciones especiales en la evaluación de fin de año. . Para aquellos que no cumplan con sus deberes y trabajen de manera irresponsable, o cuyo incumplimiento de sus deberes provoque problemas y accidentes importantes, la evaluación será resueltamente cancelada y los responsables tendrán que rendir cuentas seriamente.
Para reflejar rápidamente la situación, intercambiar experiencias y promover el trabajo, se solicita a todos los departamentos locales que designen personal dedicado para recopilar, organizar e informar actualizaciones y medidas de trabajo importantes de manera oportuna. Los nombres de los planes de acción, despliegues y personal de presentación de información de varios departamentos en diversos lugares (el personal designado es responsable) se informarán a la Oficina de Acción Especial (19278121765438 @ qq.com) antes del 30 de junio. El estado del trabajo se informará cada 9 días. a partir de julio, y el estado del trabajo se informará antes del día 23 de cada mes para el resumen de trabajo y estadísticas de acciones especiales (.
.