¿Por qué son tan frecuentes los incidentes de acoso escolar en las escuelas? ¿Qué debo hacer si un menor es agredido sexualmente y no quiere hablar de ello? ¿Qué debe hacer si descubre que su hijo es adicto a Internet o está siendo acosado en línea? ...La protección de los menores siempre ha sido un tema candente de preocupación pública.
La construcción de un sistema educativo de alta calidad es inseparable de una sólida protección legal. El 1 de junio de este año se implementará oficialmente la Ley de Protección de Menores recientemente revisada. Recientemente, el "Reglamento sobre la protección de menores en las escuelas (borrador para comentarios)" emitido por el Ministerio de Educación proporciona instrucciones claras sobre el acoso en el campus, el manejo de teléfonos móviles, etc. El capítulo "Protección especial" establece claramente que las escuelas deben implementar medidas legales. disposiciones y establecer un sistema contra el acoso escolar. Sistemas de trabajo para prevenir, controlar y prevenir las agresiones y acosos sexuales.
El 16 de abril, en el foro temático educativo "Cumbre de Primavera del Nuevo Think Tank de Beijing 2021", Song Dan, Director del Cuarto Grupo de la Novena Fiscalía de la Fiscalía Popular Suprema, Director del Departamento Jurídico de La Universidad de Comunicación de China y la Gestión de la Industria Cultural Zheng Ning, profesor asociado de la universidad, y Bai Shulan, director de la escuela primaria de Chongwen, se reunieron para discutir cómo proteger a los "jóvenes".
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Cuatro razones principales causan frecuentes incidentes de acoso entre los estudiantes.
Según datos de una encuesta realizada por el equipo del Centro de Investigación sobre Bullying en el Campus de la Universidad Normal de Shandong, el 19,9% de los estudiantes estuvieron involucrados en incidentes de acoso en el campus. El acoso y la violencia en las escuelas siguen siendo cuestiones sin resolver.
Song Dan: En cuanto a la situación del acoso universitario, a juzgar por el manejo de los casos por parte de los órganos de la fiscalía, existen principalmente las siguientes características: Primero, los delitos involucrados están relativamente concentrados, principalmente lesiones intencionales, que provocan problemas. , y reuniendo una multitud. En segundo lugar, la mayoría de los sujetos son niños, pero ahora se descubre que también participan niñas de secundaria. En tercer lugar, la existencia de esporadismo o brusquedad, que también se adapta a las características fisiológicas y psicológicas de la adolescencia durante la etapa de desarrollo del estudiante. En cuarto lugar, a medida que la sociedad real se extiende a Internet, la vida escolar y estudiantil se extiende gradualmente a Internet, y hay cada vez más casos de ciberacoso.
¿Por qué son frecuentes los incidentes de acoso escolar?
Song Dan: En primer lugar, los menores son propensos a sufrir cambios de humor y comportamientos impulsivos durante la adolescencia. En segundo lugar, motivos familiares. A juzgar por los casos que tenemos, muchos se deben a una mala supervisión familiar. En tercer lugar, razones escolares. Algunas escuelas conceden gran importancia a la educación, pero su gestión de los niños en la escuela es relativamente débil. En cuarto lugar, las razones sociales, como los malos vídeos y el contenido vulgar, provocan desviaciones psicológicas en el crecimiento de los niños.
¿Qué papel jugará la nueva ley una vez implementada?
Song Dan: El acoso universitario se define en las disposiciones complementarias de la "Ley de Protección de Menores" y se denomina acoso estudiantil. Antes no existía una definición clara y estandarizada, pero la definición contenida en este apéndice le da al acoso escolar una base legal. Tras la implementación de la nueva ley, proporcionará una buena orientación para la prevención y el tratamiento del acoso universitario. El artículo 39 de la "Ley de Protección de Menores" estipula específicamente cómo prevenir y controlar el acoso escolar, como establecer un mecanismo de prevención y control; brindar educación y capacitación a profesores y estudiantes sobre la prevención y el control del acoso escolar; y unir fuerzas sociales Hacer un buen trabajo en la prevención y tratamiento del acoso en el campus, etc.
¿Qué preparativos ha hecho la escuela primaria de Chongwen?
Bai Shulan: Con respecto a la Ley de Protección de Menores recientemente revisada, los profesores de nuestra escuela la han discutido especialmente para que todos los profesores puedan entenderla. Deje que los maestros aprendan la definición de acoso estudiantil, se comuniquen bien entre el hogar y la escuela y se lo expliquen a los niños para que realmente sepan cómo controlar su propio comportamiento. De los datos se desprende que existe un proceso de acoso entre los estudiantes de secundaria. Es necesario hacer un buen trabajo para popularizar la ley desde una edad temprana para que los niños sientan asombro por la ley y puedan pensar en las consecuencias cuando crezcan. Esta es también la intención original de promover el cumplimiento de las leyes y reglamentos entre los niños.
¿Cómo podemos prevenir eficazmente el acoso escolar?
Song Dan: Primero, fortalecer la educación jurídica para los jóvenes. La familia y la escuela son los lugares más importantes en la vida de un niño. Es necesario fortalecer la educación jurídica de los jóvenes, decirles qué es el "bullying", cómo evitarlo y cómo decirle a profesores, padres o compañeros que busquen ayuda después de haber sido acosados. El segundo es implementar el sistema de prevención y control escolar.
El tercero es la orientación en materia de educación familiar. El país está estudiando y redactando una ley de orientación en materia de educación familiar. En cuarto lugar, en términos de prevención del ciberacoso, las entidades responsables pertinentes deben cumplir con sus responsabilidades sociales, y en términos de gobernanza de Internet, los departamentos pertinentes también deben mejorar mejor los mecanismos y sistemas correspondientes.
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Algunos sistemas han llenado los vacíos legales para proteger a los niños del "lobo feroz"
Muchos niños sufren abusos si te atreves Para hablar, es posible que te sientas profundamente herido antes de que los adultos se den cuenta. ¿Cómo solucionar este problema?
Song Dan: ¿Qué debo hacer si un menor no quiere hablar después de haber sido violado? Desde una perspectiva jurídica, la "Ley de Protección de Menores" y la "Ley de Prevención de la Delincuencia Menor" tienen algunos buenos sistemas para llenar los vacíos. En primer lugar, promover la implementación de un sistema de denuncia obligatoria de casos de violaciones contra menores de edad. En mayo de 2020, nueve departamentos, entre ellos la Fiscalía Popular Suprema, la Comisión Nacional de Supervisión, el Ministerio de Educación y el Ministerio de Seguridad Pública, emitieron los "Dictamenes sobre el establecimiento de un sistema de denuncia obligatoria para casos contra menores (juicio)", aclarando que el público Los funcionarios deben tener estrecho contacto con menores en la industria. Varias organizaciones y sus profesionales. Si se descubre que un menor ha sido o se sospecha que ha sido violado ilegalmente o está en peligro de ser violado ilegalmente, deberá denunciarlo inmediatamente al órgano de seguridad pública. Este sistema ha sido absorbido por la "Ley de Protección de Menores" y desempeñará un papel importante en la búsqueda de pistas sobre delitos contra menores.
El segundo es implementar un sistema de consulta de empleo para profesores, personal y otros empleados que tengan contacto cercano con menores. En agosto de 2020, la Fiscalía Suprema Popular, conjuntamente con el Ministerio de Educación y el Ministerio de Seguridad Pública, emitieron los "Dictamenes sobre el establecimiento de un sistema de acceso docente para consultar información sobre delitos de agresión sexual", aclarando que antes de la contratación de docentes y la certificación de las calificaciones de los maestros, se debe solicitar información sobre delitos de agresión sexual. No se admitirán quienes infrinjan la información penal. Este sistema también ha sido absorbido por la "Ley de Protección de Menores" recientemente revisada, y el alcance de la investigación se ha ampliado para incluir antecedentes penales como abuso, secuestro y lesiones violentas. La implementación de este sistema para mantener a los "grandes malos" fuera de las escuelas ayudará a proteger a nuestros niños de cualquier daño.
El tercero es promover aún más la educación sobre el estado de derecho. Los órganos de la fiscalía, junto con los departamentos pertinentes, llevan a cabo una amplia y exhaustiva publicidad y educación sobre el estado de derecho para los menores, y la prevención de la agresión sexual es una parte importante de ello. China tiene más de 33.000 fiscales, incluidos fiscales de todos los niveles que actúan como subdirectores del Estado de derecho. La Fiscalía Popular Suprema y el Ministerio de Educación lanzaron una gira nacional de conferencias de tres años de duración sobre la "Escuela Jurídica", con 96.500 conferencias, que abarcaron 108.000 escuelas y 80,5 millones de profesores y estudiantes. Al mismo tiempo, también se llevaron a cabo diversas formas de actividades de divulgación del derecho social, que efectivamente aumentaron la conciencia del público sobre la protección de los menores y el estado de derecho.
En cuarto lugar, debemos prestar infinita atención a la "Recomendación Fiscal número 1", promover una gestión social integral de la protección de los menores y hacer un buen trabajo en la prevención del origen de los delitos de agresión sexual. Desde 2019, los órganos de la fiscalía han visitado más de 30.000 escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia, solos o junto con el departamento de educación, y han instado a corregir más de 6.000 riesgos para la seguridad.
Bai Shulan: Beijing ha implementado el trabajo de incorporar subdirectores de derecho a las escuelas, lo que ha desempeñado un muy buen papel en la protección de los niños y la educación jurídica a nivel escolar. ¿Qué se puede hacer para prevenir el acoso sexual? Primero, hágales saber a los niños que sus padres son sus amigos y compañeros de crecimiento más cercanos. En segundo lugar, los maestros de escuela deben tener un par de ojos agudos como los padres. Los profesores deben mantener los ojos abiertos, prestar atención al estado mental de los niños, prestar más atención y susurrar más. En tercer lugar, la escuela debe tener un lugar para que los niños hablen, asegurando que los niños estén dispuestos a hablar y tengan un lugar para hablar.
Ahora, nuestra escuela cuenta con una "Oficina de Susurros" donde puedes escribir una nota a tu antojo. Al mismo tiempo, también puedes decirle al profesor de psicología si tienes algún problema, para que el niño tenga un "gran amigo" particularmente considerado para ayudarte a resolver los problemas en el campus.
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Los padres, las escuelas y las empresas deben cooperar entre sí para prevenir la adicción a Internet.
Los menores de hoy son nativos de Internet. La encuesta también muestra que parte del acoso se realiza a través de Internet. ¿Qué conductas son ciberacoso?
Zheng Ning: Lo más destacado de la revisión de la "Ley de Protección de Menores" es el uso de un artículo especial para estipular el ciberacoso. Ninguna organización o individuo podrá insultar, calumniar, amenazar o dañar maliciosamente la imagen de menores a través de textos, imágenes, audio, vídeo, etc. a través de Internet.
Creo, además, difundir la privacidad o información personal de menores en realidad también es ciberbullying.
▲La imagen muestra a Zheng Ning, director del Departamento de Derecho de la Escuela de Gestión de la Industria Cultural de la Universidad de la Comunicación.
¿Cómo prevenir el ciberbullying?
Zheng Ning: Para detener el ciberacoso, primero debemos fortalecer la educación ideológica en línea para los menores, decirles qué es benigno y legal, qué es malo e ilegal, y ayudar a los menores a identificar mejor el ciberacoso, estableciendo al mismo tiempo y mejorar un sistema para guiar a los menores a reportar información ilegal sobre acoso cibernético. Por otro lado, las empresas de Internet deben fortalecer las responsabilidades de las plataformas. Muchas empresas de Internet adoptan un modelo de protección juvenil, pero este modelo requiere la cooperación de los padres.
Hoy en día, el fenómeno de la adicción de los adolescentes a Internet es especialmente grave. ¿Cuál es la razón principal detrás de la "falta de control"?
Zheng Ning: Hay muchas razones para la adicción a Internet. Los menores son muy curiosos y tienen poco autocontrol. Muchas veces, sus familias también tienen algunos problemas. Por ejemplo, sus legítimas necesidades espirituales no pueden satisfacerse en casa, por lo que dependen del mundo virtual. Sumado a la falta de seguimiento legal e institucional, ha resultado la adicción a Internet entre los menores.
¿Cómo soluciona la “Ley de Protección al Menor” el problema “incontrolable”?
Zheng Ning: La "Ley de Protección de Menores" recientemente revisada ha establecido un sistema integral de protección contra las adicciones, multidisciplinario y tridimensional. En primer lugar, algunos proveedores de productos y servicios en línea no deben proporcionar productos o servicios que induzcan adicciones a los menores, sino que establezcan funciones correspondientes de gestión del tiempo, gestión de la autoridad y gestión del consumo.
En vista del comportamiento de los menores que utilizan cuentas de adultos para recompensar transmisiones en vivo en línea, los tribunales y fiscalías han emitido regulaciones pertinentes para proteger los derechos e intereses de los menores. Recientemente, la Administración del Ciberespacio de China también ha guiado a las asociaciones industriales relevantes para que promuevan estándares de autorregulación para los límites de recompensas de transmisiones en vivo en línea, limitando una cierta cantidad para recompensas únicas o recompensas diarias.
Desde el nivel escolar, la “Ley de Protección al Menor” estipula que una vez que el colegio descubre que un menor es adicto a Internet, debe notificarlo inmediatamente al tutor y brindar ayuda y orientación al estudiante para ayudarlo. volver a la vida normal.
Los tutores deben mejorar su conocimiento de Internet y estandarizar el uso de Internet. Los padres son adictos a los juegos y los niños los imitarán si creen que son geniales. Por lo tanto, los padres deben primero regular su propio comportamiento y, al mismo tiempo, fortalecer la orientación sobre el uso de Internet por parte de los menores, instalar software de protección de red para menores en productos terminales inteligentes y organizar razonablemente el tiempo para usar Internet.
Los padres y las escuelas deben encontrar formas de crear más actividades de experiencia fuera de línea para enriquecer el mundo espiritual de los menores.
¿Qué papel jugará la Fiscalía en la protección de los menores en línea?
Song Dan: De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección de Menores, si los órganos judiciales determinan que los departamentos pertinentes no han implementado las disposiciones pertinentes de la Ley de Protección de Menores, pueden instar los departamentos pertinentes para implementar sus funciones a través de sugerencias judiciales. Por ejemplo, si los proveedores de productos y servicios en línea no cumplen con sus obligaciones de proteger a los menores en línea, los órganos de la fiscalía pueden instar a su implementación emitiendo recomendaciones de la fiscalía, y las entidades responsables pertinentes deben proporcionar información en el plazo de un mes.
En la actualidad muchos casos contra menores se llevan a cabo a través de Internet, como por ejemplo pornografía infantil online, filtración de información de menores en Internet, etc. Violar los derechos personales, derechos de propiedad, derechos de privacidad e información personal de menores a través de Internet, etc. Los órganos de la fiscalía deben incrementar sus esfuerzos para combatir con precisión los delitos en Internet que involucran a menores y pueden brindarles la mayor protección presentando litigios de interés público.