1. Tiempo para comentarios: 7 días hábiles (25 de mayo de 2022 al 2 de junio de 2022).
2. Cómo el público puede obtener el texto completo del borrador de consulta: ver el archivo adjunto para más detalles.
3. Departamento y método de contacto: Sección de Gestión y Supervisión del Monopolio de la Oficina del Monopolio de Tabaco de Bishan, Tel: 023-41422376.
4. Formas en que el público puede enviar opiniones: pueden enviarse por teléfono o correo electrónico (((673905330@qq.com)) o directamente a la Sección de Supervisión y Gestión del Monopolio de la Oficina del Monopolio del Tabaco del Condado de Bishan. Si el público tiene alguna opinión Si tiene alguna sugerencia o sugerencia, deje su nombre e información de contacto para obtener más información.
Por la presente anuncia:
Puntos minoristas de productos de tabaco del distrito de Chongqing Bishan. Planificación de diseño racional (borrador para comentarios)
Oficina del Monopolio del Tabaco del distrito de Chongqing Bishan
25 de mayo de 2022
Distrito de Chongqing Bishan
Punto de venta minorista de productos de tabaco Plan de diseño razonable
(Borrador para comentarios)
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión del monopolio del tabaco y las licencias minoristas, cumplir eficazmente con las obligaciones de control del tabaco y proteger la propiedad física. y salud mental de los menores, y satisfacer moderadamente las necesidades de consumo de Tabaco, para evitar la competencia desordenada en el mercado y salvaguardar los intereses del país y de los consumidores, de conformidad con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China", la " Ley de Monopolios del Tabaco de la República Popular China" y sus reglamentos de implementación, "Medidas para la administración de licencias de monopolios del tabaco", "Reglas de implementación para las medidas de gestión de licencias de monopolios del tabaco y otras leyes y reglamentos
Artículo 2: Este plan se aplica a la gestión del diseño de los puntos de venta minorista de productos de tabaco en el área administrativa del distrito de Bishan, Chongqing.
Artículo 2. Artículo 3 La Oficina del Monopolio del Tabaco de Chongqing Bishan seguirá los principios de administración de acuerdo con. legislación, planificación científica, servicio a la sociedad y desarrollo equilibrado, y formular puntos de venta minorista de productos de tabaco dentro de su región administrativa en función de factores como el tamaño de la población, las condiciones del tráfico, el nivel de desarrollo económico y la capacidad de consumo.
Artículo. 4: Los puntos de venta minorista de productos de tabaco (en lo sucesivo, puntos de venta minorista) mencionados en este plan se refieren a ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones que solicitan una licencia minorista de monopolio de tabaco de conformidad con la ley para dedicarse al negocio minorista de productos de tabaco <. /p>
Los establecimientos minoristas deben establecerse en locales comerciales fijos que sean independientes de la residencia, abiertos al público y dentro de los locales comerciales registrados con la licencia comercial.
Artículo 5 del distrito de Bishan. La Oficina del Monopolio del Tabaco adopta el modelo de "ajuste de espaciamiento de gestión de capacidad" para ajustar el diseño de los puntos de venta minorista en cada unidad de mercado bajo su jurisdicción.
Artículo 6 El diseño de los puntos de venta minorista en la jurisdicción utiliza calles y pueblos como. unidades de mercado generales y distritos comerciales. Las áreas relativamente independientes, como áreas residenciales, aldeas administrativas, mercados y centros de transporte, son unidades de mercado especiales.
La Oficina del Monopolio del Tabaco del Distrito de Bishan determina el número de residentes en función del número. de residentes, la tasa de licencia de 1,000 personas y el monto promedio de ventas por hogar. Se determinará el nivel de rentabilidad de los puntos de venta minorista y los planes de desarrollo relacionados, y se determinará la capacidad razonable de los puntos de venta minorista de productos de tabaco en cada unidad de mercado bajo su jurisdicción. calculado.
Artículo 7 Una unidad de mercado con licencias válidas existentes que exceda la capacidad razonable de los puntos de venta al por menor será una unidad de capacidad saturada, las que no excedan la capacidad serán unidades no saturadas. p>Artículo 8 La Oficina del Monopolio del Tabaco de Bishan realizará una evaluación integral cada seis meses basada en factores como las perspectivas de desarrollo regional, el nivel económico, la capacidad de consumo y la demanda de consumo de cigarrillos. El número de nuevas licencias para las unidades de mercado no saturadas bajo su jurisdicción. para el período actual se anunciará en la extranet de la Oficina del Monopolio del Tabaco de Chongqing (/) durante un período de 5 días hábiles. Las solicitudes presentadas antes del vencimiento se procesarán de acuerdo con la capacidad original de la unidad.
Artículo 9 La distancia entre puntos de venta en unidades del mercado general no será inferior a 100 metros.
Artículo 10 El establecimiento de puntos de venta minorista en las siguientes unidades de mercado profesionales deberá cumplir con los requisitos de capacidad de las unidades de mercado general y cumplir las siguientes condiciones:
(1) Asentamientos naturales rurales, de reciente creación. asentamientos construidos, puntos de venta minorista en aldeas administrativas rurales, como asentamientos residenciales rurales a lo largo de carreteras a nivel de condado o superiores, la ubicación de los centros de servicios de conveniencia del comité de aldea, etc., la población permanente dentro de los 100 metros debe llegar a 500, y el espacio entre los puntos de venta minorista debe alcanzar los 1.000 metros;
(2) Establecer puntos de venta en áreas residenciales cerradas de acuerdo con el estándar de 1.000 hogares y 1 punto de venta. El número total de puntos de venta en la misma área no excederá de 3. , y la distancia entre los puntos de venta será de 100 metros;
(3) En el comercio agrícola En mercados, mercados comerciales, mercados profesionales, mercados integrales y otras áreas, los puntos de venta se establecerán de acuerdo con la norma. de un punto de venta para 100 hogares. 1. El número total de puntos de venta en el área no excederá de 3 y la distancia entre puntos de venta deberá alcanzar los 100 metros.
(4) En complejos comerciales u otras áreas comerciales no planas, la distancia; entre los puntos de venta debe alcanzar los 100 metros, de acuerdo con la medición de la distancia del ascensor o pasillo sin barreras más cercana en diferentes pisos, es necesario aumentar la altura; La altura se refiere a la altura estándar del edificio y el número total de puntos de venta en una sola área no debe exceder 2;
(5) Centros de transporte como estaciones de tren de alta velocidad, estaciones de ferrocarril y las estaciones de autobuses son áreas relativamente independientes y los puntos de venta en una sola área. El número total no excederá de 2 y la distancia entre los puntos de venta será de 100 metros.
(6) Puede haber 1 punto de venta en; el área comercial, el centro de visitantes y el lado militar del área de servicio de la carretera;
Artículo 11 No se establecerá ningún punto de venta minorista bajo ninguna de las siguientes circunstancias:
(1) Allí no hay una ubicación comercial fija;
(2) La ubicación comercial y la residencia no son independientes
(3) El local comercial presenta riesgos de seguridad, no tiene precauciones de seguridad y está no apto para vender cigarrillos;
(4) El número de licencias excede la capacidad razonable de los puntos de venta minorista de la unidad de mercado;
(5) Producir, vender, almacenar y transportar artículos que son tóxicos y nocivos y pueden causar fácilmente la contaminación por cigarrillos.
(6) El local comercial ha obtenido una licencia de venta minorista de monopolio de tabaco y la licencia dentro del período de validez;
(7) Operar en la misma ubicación comercial que una entidad del mercado de capitales en el extranjero, sin un cajero independiente, un sistema de cajero independiente y un recibo de caja independiente, y no cumple con las condiciones para la liquidación de fondos independiente;
(8) Usar máquinas expendedoras (gabinetes) u otros equipos automáticos;
(9) Utilizar canales de redes de información para vender cigarrillos;
(10) Escuelas primarias y secundarias, jardines de infancia y bienestar infantil Lugares públicos donde los menores se encuentran los principales grupos de actividad, como hospitales, palacios infantiles y centros de actividades juveniles, y dentro de los 50 metros de sus entradas;
(11) Se ha incluido en el plan de demolición del gobierno, y el gobierno ha Monopolio de tabaco explícitamente prohibido Áreas con licencias de venta minorista;
(12) Áreas donde el gobierno prohíbe la operación de productos de cigarrillos;
(13) Incumplimiento de las regulaciones pertinentes sobre operaciones de cigarrillos emitido por el departamento administrativo de la industria
(14) En edificios comerciales que no forman lugares reales de exhibición y venta de mercancías, como tiendas de comestibles, tiendas de conveniencia, supermercados, centros comerciales, tiendas de tabaco y alcohol, servicios de entretenimiento; locales, etc.;
(10) 5) Lugares que no sean tiendas de techo plano completamente abiertos en áreas residenciales;
(16) Tiendas de productos para bebés y maternidad, papelerías, tiendas de juguetes tiendas, etc. que fácilmente pueden inducir a los menores a prestar atención, comprar o fumar tabaco. Lugares para productos;
(17) El negocio principal son equipos de comunicación, productos electrónicos, belleza y manicura, masajes para el cuidado de la salud, medicina y cosmética, materiales de construcción y decoración, Wujinjiaodian, electrodomésticos y muebles, valores financieros, instrumentos y medidores, joyería de oro y plata, reparación y reparación, fotografía, servicios de consultoría, distribución, confección y venta de prendas de vestir, servicios de intermediación, consignación y empeño. , alquiler de vehículos, impresión gráfica, utillaje agrícola mecanizado, producción y almacenamiento, etc.
(18) Quienes hayan cometido abuso grave de confianza y se encuentren en período disciplinario.
(19) Las demás situaciones previstas en leyes, reglamentos y normas que prohíban la emisión de una orden; Licencia de monopolio de tabaco.
Artículo 12 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, no está sujeta a las restricciones del numeral 4 del artículo 11 de este plan, ni tampoco está restringida por el espaciamiento de los puntos de venta al por menor dentro de la unidad solicitante:
(1) La dirección comercial original está ubicada a menos de 50 metros de la salida (entrada) de escuelas primarias y secundarias, guarderías, hogares de bienestar infantil, palacios infantiles y centros de actividades juveniles, y la dirección comercial es cambiado voluntariamente según las necesidades del trabajo;
(2) Supermercados y centros comerciales con un área comercial de 1.000 metros cuadrados;
(3) Por razones objetivas como la planificación vial y construcción urbana. , al no poder operar en la dirección comercial aprobada, el titular del certificado solicita el cambio a otra dirección dentro de la jurisdicción de la autoridad emisora original;
(4) Empresas que han obtenido la calificación para vender cigarrillos arrugados confiscados por la Oficina del Monopolio del Tabaco de Chongqing que.
Si la suma de las áreas comerciales de múltiples locales comerciales desconectados supera los 1.000 metros cuadrados, no se encuentran en las circunstancias especificadas en el punto (2) de este artículo.
Artículo 13 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, la superficie de venta al por menor se relajará en un 20%:
(1) Personas incapacitadas con plena capacidad para la conducta civil;
( 2) Mártires.
Esta disposición solo se aplica a personas físicas con licencias comerciales como hogares industriales y comerciales individuales como entidades de mercado, y solo se pueden aplicar políticas de relajación por única vez dentro de la jurisdicción de la ciudad. Las licencias minoristas de monopolio de tabaco sólo pueden ser explotadas por personas físicas. Si el titular cambia entre familiares y miembros corporativos, se deben cumplir los requisitos para solicitantes generales dentro de la unidad.
Artículo 14 A partir de la fecha de solicitud, la política de flexibilización de las condiciones de concesión de licencia especificada en los artículos 12 y 13 de este plan no se aplicará a los solicitantes que cumplan cualquiera de las siguientes circunstancias:
( 1) Proporcionar materiales falsos para defraudar licencias administrativas dentro de los tres años;
(2) Tener un historial de deshonestidad en la obtención de licencias administrativas mediante engaño, soborno y otros medios indebidos dentro de los tres años;
(3) Violar lo dispuesto en el artículo 44 de las “Medidas para la Administración de Licencias de Monopolio de Tabaco” y estar inhabilitado para ejercer el negocio de monopolio tabacalera por menos de cinco años;
(4) Violar las “Medidas para la administración de licencias de monopolio de tabaco" El artículo 46 de las Medidas estipula que si la licencia de monopolio de tabaco se revoca por menos de cinco años;
(5) Una vez que se descubren actividades ilegales de tabaco, no se investigan y sancionados dentro del plazo prescrito por menos de un año;
(6) Quienes hayan sido objeto de sanción administrativa por infracciones relacionadas con el tabaco durante menos de un año.
Artículo 15 El término “distancia de venta al por menor”, tal como se menciona en este plan, se refiere a la distancia a pie más corta entre el local comercial destinado a la venta al por menor de productos de tabaco (punto de aplicación) y el negocio de venta al por menor de cigarrillos más cercano. local (punto de referencia).
La distancia entre los puntos de venta debe calcularse en función del camino más corto para los peatones que habitualmente caminan sin infringir las normas de tráfico. El punto de partida y el punto final son, respectivamente, el punto de venta más cercano y el lado más cercano de la salida (. entrada) del sitio de aplicación.
Si el local comercial donde el solicitante solicita una licencia tiene más de dos puntos de venta (entradas), cada punto de venta (entrada) deberá cumplir con los estándares de espaciado para puntos de venta minorista en el área.
Artículo 16 Los términos "arriba" y "dentro" mencionados en este plan incluyen el número original.
Artículo 17 La Oficina del Monopolio del Tabaco de Chongqing Bishan es responsable de la interpretación de este plan.
Artículo 18 El presente plan entrará en vigor a partir de la fecha de su emisión. Al mismo tiempo se abolirá el "Reglamento sobre la distribución racional de los puntos de venta minorista de productos de tabaco en el distrito de Bishan, Chongqing" (Bi Tobacco Bureau Fa [2021] No. 1) que se implementó en agosto de 2020.