El gobierno municipal de Chongqing divide la reforma del sistema de personal de las empresas estatales en dos categorías: empresas estatales dentro del sistema y empresas estatales fuera del sistema.
1. Empresas de propiedad estatal dentro del sistema: se refieren a empresas financiadas por el estado o autorizadas por el estado, y sus sistemas de gestión de personal están estipulados y administrados de manera uniforme por el estado.
2. Empresas de propiedad extranjera: se refieren a empresas financiadas o autorizadas por gobiernos locales u otras unidades, y sus sistemas de gestión de personal son administrados de forma independiente por gobiernos locales u otras unidades autorizadas.