El sistema de prefecturas y condados se originó en el estado de Chu, y la dinastía Qin fue la primera dinastía en la historia de China en implementar el "sistema de prefecturas y condados" en todo el país.
El sistema de condados es la encarnación del antiguo poder centralizado en el poder político local y se formó durante el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes.
El sistema de condado y condado es un sistema administrativo local de dos niveles que sigue el sistema feudal patriarcal de China. Popular en las dinastías Qin y Han.
El sistema de condados se originó a finales del período de primavera y otoño. Siempre ha habido condados y condados, pero no existe ninguna relación entre condados y condados, lo cual es diferente del sistema de condados de las dinastías Qin y Han. . Los condados y condados en el período de primavera y otoño se pueden dividir en dos tipos: los condados de Chu y Qin estaban directamente subordinados al monarca; los condados de Jin y Wu eran en su mayoría feudos de ministros y funcionarios; Aunque se mantuvo el sistema de desprecio original y se adoptó el sistema oficial de clan, estaba controlado directamente por el monarca y otras capitales directamente subordinadas al monarca desempeñaban el papel de importantes ciudades de defensa fronteriza.