(1) Bajo el sistema comunal primitivo, no había finanzas independientes.
(2) Las finanzas surgieron con el surgimiento del país.
Al final de la sociedad primitiva, se produjo la división social del trabajo, surgió la producción de mercancías y productos excedentes, lo que brindó la posibilidad del surgimiento de las finanzas estatales. La organización de clanes que manejaba los asuntos internos de la comuna primitiva. gradualmente evolucionó hacia el estado. En toda la distribución de productos sociales, hay un tipo de distribución de productos sociales en la que participa directamente el Estado, es decir, la distribución fiscal. El surgimiento del Estado esclavista proporcionó la necesidad de la producción financiera del Estado esclavista. El desarrollo de las fuerzas productivas y el surgimiento de productos excedentes son la base material y las condiciones económicas para el surgimiento de las finanzas, el surgimiento de la propiedad privada, la clase y el Estado son las condiciones políticas para el surgimiento de las finanzas, y las finanzas se crean con el surgimiento; del país.