En 1535, los portugueses obtuvieron el derecho a atracar en el muelle de Macao para realizar negocios; en 1553, los portugueses entraron en Macao para vivir con el argumento de exponer la carga dañada por el agua en el barco y sobornar a los locales. Los funcionarios chinos; desde 65438 hasta 0557, ingresaron a Macao todos los años. Deben pagar una cierta cantidad de alquiler en plata a los funcionarios chinos locales a cambio de calificar para vivir en Macao.
La Guerra del Opio estalló en 1840 y el último gobierno Qing de China se vio obligado a ceder territorio para pagar una compensación por la invasión de las potencias occidentales. El gobierno portugués también aprovechó la oportunidad para lanzar un ataque. En 1845, Portugal emitió un decreto declarando públicamente a Macao "puerto libre", negándose a pagar el alquiler de la tierra, tomando la puerta por la fuerza, expulsando a los funcionarios chinos y secuestrando a soldados chinos. En 1851 y 1864, las islas en forma de X y del Anillo Verde fueron incluidas por la fuerza en su jurisdicción, completando así gradualmente la ocupación de Macao.
En 1887, Portugal firmó el desigual "Tratado de Amistad y Comercio Sino-Portugués" con el gobierno Qing de China, lo que obligó al gobierno Qing a permitir que Portugal "administre Macao permanentemente". Sin embargo, después de muchas conversaciones, no se ha llegado a ningún acuerdo sobre las cuestiones de delimitación involucradas en el tratado. En 1928, cuando el Tratado de Amistad y Comercio entre China y Portugal expiró por cuarta vez, el gobierno del Kuomintang chino envió una nota al gobierno portugués, anunciando la suspensión del tratado y la firma de un nuevo Tratado de Amistad y Comercio entre China. y Portugal. El nuevo tratado no mencionó la cuestión de Macao y el status quo de la ocupación portuguesa de Macao se mantuvo sin cambios. En 1955, Portugal promulgó la Ley Orgánica de la Provincia de Ultramar de Macao y consideró a Macao como su "colonia de ultramar" sin autorización. En 1974 se produjo un golpe antifascista en Portugal, que abandonó todas las colonias de ultramar y reconoció a Macao como territorio chino. La Constitución de Macao fue promulgada en 1976 y estipula que Macao es una región administrativa especial bajo dominio portugués y disfruta de autonomía administrativa, económica, financiera y legislativa. En 1979, China y Portugal establecieron relaciones diplomáticas y las dos partes llegaron a un acuerdo sobre la cuestión de Macao: Macao es territorio chino y actualmente está administrado por Portugal. La cuestión de Macao es un asunto que quedó de la historia y China y Portugal lo resolverán; mediante consultas amistosas en el momento adecuado.