Centrándose en los "tres objetivos de duplicación", desarrollar vigorosamente la economía del municipio (comunitaria), mejorar el nivel de desarrollo de la producción y consolidar la base económica para la construcción de nuevas áreas rurales.
1. Mejorar las zonas de concentración industrial. Destacar la posición de liderazgo de la industria, fortalecer aún más la construcción de áreas de concentración industrial urbana y mejorar las capacidades de absorción. En principio, nuevas empresas deben ingresar a áreas de concentración industrial en el futuro para aumentar la concentración industrial. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el valor agregado promedio anual de la industria en las áreas de concentración industrial aumentó en más del 25% y el aumento promedio anual de la inversión industrial superó el 50%. En 2010, el valor agregado industrial de la zona de concentración industrial representó más del 90% del valor total de la producción industrial de la ciudad, y los ingresos por ventas industriales de la zona de concentración industrial de la ciudad alcanzaron más de 2.500 millones de yuanes.
2. Desarrollar una agricultura moderna y eficiente. Acelerar el ajuste de la estructura de la industria agrícola y construir vigorosamente la agricultura de instalaciones. Este año, se agregarán 900 acres de nuevas instalaciones agrícolas y, para 2010, se agregarán 7,500 acres de nuevas instalaciones agrícolas. Promover vigorosamente la industrialización agrícola y esforzarnos por cultivar empresas agrícolas líderes. En 2008, habrá tres nuevas empresas agrícolas líderes con ingresos por ventas anuales de más de 100.000 yuanes. Acelerar la gestión masiva del suelo rural y normalizar la cesión de suelo rural. Para 2010, el área de operaciones agrícolas de escala moderada representará más del 40% del área total contratada. Fortalecer vigorosamente la estrategia de marca de instalaciones e incrementar el valor añadido de los productos agrícolas de nuestra localidad. Para 2010, la ciudad tendrá 12 productos agrícolas libres de contaminación a nivel provincial, 6 alimentos verdes, 2 bases de alimentos orgánicos y cultivará entre 5 y 6 marcas de productos agrícolas por encima del nivel provincial.
3. Acelerar la construcción de una red moderna de servicios de circulación rural. Fortalecer la construcción de centros logísticos agrícolas y de productos secundarios, fomentar el desarrollo de supermercados rurales integrales y realizar gradualmente la cadena de puntos de venta rurales y supermercados para los agricultores. Hasta 2008, se construirá un supermercado de servicio integral en todas las aldeas con una población de más de 3.000 habitantes.
4. Fortalecer la transformación de pueblos económicamente débiles. El gobierno del distrito ha implementado una nueva ronda de plan de asistencia de tres años que nuestra ciudad brindará apoyo integral en el desarrollo de industrias en las aldeas débiles, la introducción de proyectos, la construcción de infraestructura a nivel de aldea y la introducción de políticas relevantes. Según el plan, cuatro familias saldrán de la pobreza este año, siete familias saldrán de la pobreza el próximo año y las 15 familias restantes saldrán de la pobreza en 2008. El ingreso fijo anual de todas las aldeas económicamente débiles alcanza más de 300.000 yuanes.
Aumentar los ingresos de los agricultores
Siendo el aumento de los ingresos de los agricultores la tarea principal, debemos desarrollar vigorosamente la economía privada, promover el pleno empleo, ampliar los canales de aumento de los ingresos y acelerar eficazmente la proceso de enriquecimiento del pueblo.
5. Lograr el pleno empleo de los agricultores. Construir un mercado laboral urbano y rural unificado para promover el pleno empleo. Establecer y mejorar bases de capacitación de la fuerza laboral e incrementar la capacitación de la fuerza laboral rural. A partir de este año se capacitará a 800 trabajadores rurales y se trasladarán 1.800 trabajadores rurales cada año. Para 2010, la tasa de capacitación de la fuerza laboral rural transferida alcanzará más del 60%, y la proporción de la fuerza laboral rural dedicada a industrias no agrícolas alcanzará alrededor del 80%.
6. Desarrollar vigorosamente la economía privada. Implementaremos concienzudamente la política de "seis liberalizaciones", promoveremos vigorosamente el espíritu de las "tres innovaciones", promoveremos el espíritu empresarial de los agricultores y alentaremos la mano de obra excedente rural para iniciar negocios y dedicarse al autoempleo. Este año habrá 70 nuevas empresas privadas rurales y 180 hogares industriales y comerciales de agricultores individuales. Para 2010, habrá más de 300 nuevas empresas privadas rurales y 750 hogares industriales y comerciales de agricultores individuales.
Proyecto de Seguridad Rural
Establecer y mejorar un nuevo mecanismo de seguridad rural que integre seguros de pensiones, seguridad médica, subsidios de subsistencia rural y alivio de la pobreza para promover el desarrollo armonioso de la economía y la sociedad rural. desarrollo.
7. Establecer un nuevo sistema de seguro de pensiones rural. Acelerar el establecimiento de un nuevo sistema de seguro de pensiones rural basado en normas institucionales, subsidios gubernamentales, subsidios colectivos y contribuciones individuales de los agricultores, y aumentar gradualmente la base de pago del seguro de pensiones rural y los estándares de pago. Sobre esta base, promoveremos activamente la participación de los empleados de diversas empresas municipales y rurales en el seguro de pensiones de los empleados urbanos. La tasa de cobertura del seguro de pensiones rurales alcanzará más del 50% este año y superará el 80% en 2010.
8. Mejorar el nivel de seguridad médica de las nuevas cooperativas en las zonas rurales. Continuar mejorando el nuevo sistema médico cooperativo rural que se centra en la planificación general de enfermedades graves y aumentar constantemente los estándares de subsidio. Este año, la tasa de participación masiva alcanzó más del 90%; en 2008, la tasa de participación masiva alcanzará más del 98%.
9. Mejorar el mecanismo de funcionamiento de la seguridad social rural.
Se harán esfuerzos para mejorar el mecanismo de trabajo de seguridad de vida mínima gestionado dinámicamente para los residentes rurales e implementar concienzudamente seguros clasificados y seguros todo incluido.
10. Mejorar el sistema de asistencia social rural. Mejorar y mejorar aún más el sistema de alivio de la pobreza que se basa en subsidios de subsistencia, se centra en la asistencia especial y combina la asistencia temporal con la asistencia social. Continuar haciendo un buen trabajo en la renovación de edificios en ruinas en las zonas rurales, de temporal a regular, y realizar cambios una y otra vez. Fortalecer la construcción de residencias de ancianos rurales y mejorar gradualmente el nivel de apoyo centralizado y apoyo a los hogares rurales de cinco garantías. Este año, el nivel de apoyo centralizado de la ciudad alcanzará el 60%; en 2010 llegará a más del 80% y el nivel de apoyo centralizado será superior al estándar de subsidio de subsistencia rural del 50%.
Proyecto de demostración de Kangju
Implementar vigorosamente el Proyecto de demostración de Kangju, acelerar la construcción de infraestructura a nivel de aldea, mejorar las condiciones de vida rurales, mejorar los niveles de vida de los agricultores y promover la aceleración económica y social. desarrollo.
11. Los planes de construcción de ciudades y pueblos están totalmente cubiertos. Fortalecer la preparación de la planificación espacial con la planificación urbana y rural como cuerpo principal, lograr una cobertura completa de la planificación detallada controlada de ciudades y pueblos en un futuro próximo, y lograr una cobertura completa del diseño y la planificación de la construcción de ciudades y aldeas, y una cobertura completa de las ciudades y planificación detallada controlada por el pueblo en un plazo de tres años. De acuerdo con los requisitos de las "tres concentraciones", aceleraremos la construcción de ciudades pequeñas y mejoraremos las funciones urbanas.
12. Acelerar la construcción de zonas residenciales concentradas para agricultores. Las áreas residenciales centralizadas se planifican y construyen de manera centralizada, y todos los nuevos edificios residenciales construidos por agricultores deben construirse en áreas residenciales centralizadas. A partir de ahora, en principio, se aplicará una política unificada de reasentamiento y no se permitirá la autodemolición ni la autoconstrucción. Este año se construirán cuatro residencias concentradas para agricultores, con una superficie de 43.202 metros cuadrados; para 2010, cada aldea tendrá una residencia concentrada para agricultores y la proporción de nuevas viviendas para los agricultores que ingresen a residencias concentradas llegará a 100.
Ingeniería ambiental ecológica
Planificación científica, organización unificada, medidas adaptadas a las condiciones locales, orientación clasificada, mejora de la calidad ambiental rural, protección de la salud de los agricultores, promoción del desarrollo económico rural e impulso rural. áreas en el camino del desarrollo ecológico.
13. Centrarse en el trabajo de las "tres limpiezas" y explorar el establecimiento de un mecanismo de gestión a largo plazo para el medio ambiente rural. Fortalecer la protección y construcción del entorno ecológico rural y llevar a cabo vigorosamente actividades integrales de mejora del saneamiento ambiental rural con el contenido principal de "campos limpios, fuentes de agua limpias, hogares limpios". A partir de este año, se necesitarán tres años para limpiar 120 lugares de la superficie de acequias y estanques de las aldeas y retirar 1.654,38 millones de metros cúbicos de tierra. Fortalecer la prevención y el control de la contaminación agrícola, implementar la fertilización científica y reducir los residuos de fertilizantes químicos y pesticidas en el suelo. En 2010, el área de promoción alcanzará más del 80%. Este año se construirán 50 contenedores de basura y gradualmente se equipará a los trabajadores sanitarios de las aldeas (comunidades). Para 2008, todas las aldeas (comunidades) tendrán cuartos de basura y estarán equipadas con trabajadores sanitarios según sea necesario. Continuar realizando los trabajos de mejora de los sanitarios rurales. Este año, la tasa de penetración de retretes en los hogares sanitarios alcanzó el 62%. Para 2008, la tasa de penetración de retretes en los hogares sanitarios alcanzará más del 85% y cada aldea construirá al menos un retrete público.
14. Tomando la construcción de "Jiangning Verde" como papel principal, promoveremos integralmente el trabajo ecológico. Este año se han añadido 4.000 acres de nueva forestación y zonas verdes. Al final del "Undécimo Plan Quinquenal", el área total de nueva forestación y reverdecimiento en la ciudad ha alcanzado los 10,000 acres; se han construido y mejorado 25,000 acres de redes forestales de tierras agrícolas de alto nivel, y 40,000 árboles. se han plantado en ambos lados; la tasa de cobertura de redes forestales de zanjas en todo el distrito ha llegado a 85. Arriba, la tasa de cobertura forestal en áreas residenciales alcanza más del 35% y la tasa de espacios verdes en áreas residenciales alcanza más del 45%.
15. Con las "Seis Limpias y las Seis Construcciones" como núcleo, llevaremos a cabo enérgicamente la mejora integral del medio rural. Avanzaremos sólidamente en el proyecto de mejora integral del medio rural "Seis Limpiezas y Seis Construcciones" para crear un entorno rural de alta calidad. Limpiar la basura, establecer un sistema de gestión de basura y centralizar la basura esparcida de los residentes; limpiar los excrementos, establecer un sistema de gestión de los excrementos humanos y animales, llevar a cabo la eliminación inofensiva de los excrementos humanos y animales, limpiar la paja y establecer una utilización integral; sistema de limpieza de ríos y sistema de protección y gestión de superficies de agua; limpieza de fuentes de contaminación industrial y establecimiento de un sistema estándar estable para limpieza de construcciones aleatorias y establecimiento de un sistema de gestión de la apariencia de las aldeas; Este año se renovarán siete aldeas y todas las aldeas se renovarán para 2010.
Proyectos de emprendimiento social
Promover vigorosamente la convivencia armoniosa y el desarrollo coordinado del hombre y la naturaleza, la economía y la sociedad, y esforzarse por formar un sistema que esté coordinado con el nivel de desarrollo económico y satisface las crecientes necesidades materiales y culturales de la población y el nuevo modelo de desarrollo social rural.
16. Se deben realizar esfuerzos para mejorar el nivel de educación rural.
A partir de este otoño, los niños de familias rurales de bajos ingresos estarán exentos de las tasas de educación obligatoria (incluidas las tasas de educación en tecnología de la información), las tasas de libros de texto, las tasas de tareas, las tasas de tecnología de la información, las tasas de prácticas sociales y las tasas de exámenes físicos. Continuar aplicando la política de "dos exenciones y un subsidio" para los estudiantes pobres de las zonas rurales (exención de tasas diversas y tasas por libros, tasas de alojamiento en el campus o subvenciones para gastos de alojamiento o alimentación por parte de los socios a partir del otoño de 2008); , los estudiantes de educación obligatoria estarán exentos del pago de tasas por libros. De acuerdo con las tareas de implementación del proyecto de apoyo al "Desarrollo de la educación preescolar rural" en nuestra ciudad, se necesitarán tres años para completar por completo las tareas de implementación del "Proyecto de apoyo al desarrollo de la educación preescolar rural". Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", todas las escuelas secundarias existentes en la ciudad se construyeron como escuelas secundarias modelo provinciales.
17. Mejorar el sistema de servicios de salud rural. Mejorar las instalaciones de los centros de servicios de salud comunitarios y las clínicas de las aldeas, transformar todas las clínicas de las aldeas en estaciones de servicios de salud comunitarios y establecer centros de servicios de salud comunitarios apropiados en función del número de personas atendidas y el principio de un tratamiento médico conveniente para los agricultores. Realizar actividades en profundidad para crear aldeas y pueblos sanitarios. Este año, 100 aldeas alcanzarán los estándares de salud municipales. Para 2010, las aldeas y ciudades alcanzarán unidades de salud municipales y superiores, y 100 aldeas alcanzarán los estándares de salud municipales, logrando así plenamente la modernización de la salud rural.
18. Centrarse en el desarrollo de una cultura característica rural. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la ciudad creó 10 "cuatro proyectos especiales" culturales de base rural (proyectos culturales característicos, equipos culturales característicos, familias culturales características y pioneros culturales característicos), y creó tres más este año. Implementar el proyecto "2131" de proyección digital de cine rural para estandarizar el mercado cultural rural. Ampliar la cobertura de televisión por cable en las zonas rurales. La tasa de cobertura de los hogares llegará a 75 este año y 85 en 2010.
19. Fortalecer la construcción de comunidades rurales. Acelerar la construcción de transportadores comunitarios rurales. La oficina comunitaria rural y sala de actividades tiene una superficie de más de 600 metros cuadrados, con "un punto, dos estaciones, dos filas y cinco salas". "Un punto": el punto nacional de fitness; "dos estaciones": la estación de servicios comunitarios y seguridad social, la estación de servicios comunitarios de salud y planificación familiar; "dos columnas": la columna de publicidad y la "quinta sala": la oficina de policía, sala de actividades culturales (para personas mayores), sala de lectura, sala de educación y formación, sala de mediación de peticiones. De acuerdo con los requisitos del ajuste de la división administrativa, las aldeas (comunidades) deben fusionarse e integrarse de manera oportuna.
Proyecto de nuevo estilo civilizado
Promover sólidamente la construcción de la civilización espiritual rural, mejorar la civilización rural, mejorar la calidad de los agricultores, promover la gestión democrática rural y formar una nueva tendencia social de las zonas rurales. civilización y progreso.
20. Fortalecer la construcción de la democracia rural y el Estado de derecho. Llevar a cabo activamente actividades para crear "calles y ciudades calificadas de Jianning bajo el estado de derecho" y "aldeas (comunidades) de demostración democráticas y del estado de derecho", implementar concienzudamente diversos sistemas y medidas para las elecciones democráticas, la toma de decisiones democráticas, la gestión democrática, y supervisión democrática, y mejorar aún más la transparencia de los asuntos de las aldeas. Mejorar el nivel de construcción de la democracia rural. Para 2010, la tasa de cumplimiento de las aldeas (comunidades) calificadas para el Estado de derecho alcanzará más del 90%. Para 2008, todas las aldeas se construirán como aldeas modelo de gestión democrática y los asuntos de las aldeas se harán públicos trimestralmente. La tasa de satisfacción de los aldeanos con la gestión democrática de los asuntos de la aldea y la tasa de participación de los aldeanos en las principales cuestiones de toma de decisiones sobre los asuntos de la aldea han alcanzado más del 90%.
21. Fortalecer la construcción de costumbres y civilización rurales. Implementar seriamente el proyecto de construcción moral ciudadana y construir familias armoniosas, aldeas armoniosas y aldeas armoniosas a través de diversas formas de actividades creativas. El año próximo se creará una aldea civilizada a nivel municipal. Para 2010, el número total de aldeas que cumplen con los estándares de aldea civilizada a nivel municipal llegará a más de 50. Promover la popularización de la ciencia rural. Este año habrá una nueva aldea (comunidad) municipal de divulgación científica y civilización. Para 2008, se construirá en la ciudad un centro de actividades de divulgación científica. Para 2011, se construirán más de 30 aldeas (comunidades) como aldeas (comunidades) civilizadas de divulgación científica a nivel municipal. En 2008, 100 hogares tendrán más de 20 ordenadores.
22. Fortalecer el trabajo en población rural y planificación familiar. Estabilizar el bajo nivel de fertilidad en las zonas rurales y estabilizar la tasa de planificación familiar urbana por encima del 98%. Continuar mejorando e implementando plenamente el sistema de recompensa y apoyo a la planificación familiar rural y el sistema de fondos de bienestar público para la planificación familiar.
23. Mantener la estabilidad social rural. Fortalecer la gestión integral de la seguridad pública en las zonas rurales y crear una civilización rural de "pueblos y ciudades seguras". Este año, la tasa de cumplimiento de las aldeas y ciudades seguras de la ciudad es del 40%, aumentando en 10 puntos porcentuales cada año, alcanzando más del 60% en 2008. Establecer y mejorar mecanismos de mediación de conflictos rurales para resolver eficazmente los conflictos entre la gente.
Este año, la tasa de mediación de disputas civiles alcanzó el 98% y la tasa de éxito de la mediación alcanzó el 95%. Para 2010, el número de casos penales por cada 10.000 personas no superará los 33.
Proyectos impulsados por la demostración
24. Acelerar la construcción de nuevos sitios de demostración rurales. De acuerdo con los requisitos de los métodos y el sistema de evaluación para la construcción de un nuevo campo socialista en la región, llevaremos a cabo ampliamente la construcción de nuevos sitios de demostración rural socialista, estableceremos una serie de modelos avanzados para la construcción de un nuevo campo socialista y dar pleno juego al papel de manifestación y dirección. Al mismo tiempo, se deben formular políticas de incentivos para ofrecer ciertas recompensas y apoyo a los sitios de demostración que cumplan con los estándares de construcción. Este año se construirá un nuevo sitio de demostración rural a nivel de ciudad.