La base es la siguiente: la industria tabacalera de mi país implementa un sistema de gestión de liderazgo unificado, gestión vertical y monopolio. La Administración Estatal del Monopolio del Tabaco y la Corporación Tabacalera de China implementan una gestión centralizada y unificada de la producción, el suministro, las ventas, nacionales y extranjeras, y el comercio de la industria tabacalera nacional. En mayo de 1981, el Consejo de Estado decidió establecer un monopolio nacional sobre el tabaco; en 1982 se creó la Corporación del Tabaco de China; en 1983, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento del Monopolio del Tabaco" y en 1984 se creó la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco; y dos marcas con China Tobacco Corporation.
La Oficina del Tabaco es un departamento muy especial en China. A nivel nacional, la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco es una institución pública secundaria bajo la dirección del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, con personal y con asignación financiera completa. Además de la Oficina Estatal del Tabaco, normalmente nos referimos a las empresas tabacaleras y a la Oficina del Tabaco como unidades a nivel provincial, municipal y de condado. El Tabaco Nacional son dos marcas y un equipo. Este tipo de unidad implementa un sistema de gestión empresarial y no es ni un organismo administrativo ni una institución pública, sino un organismo administrativo encargado de hacer cumplir la ley de la Ley Nacional del Monopolio del Tabaco y es una empresa de propiedad estatal. Por lo tanto, los empleados regulares no son funcionarios ni personal comercial y no pueden disfrutar de los beneficios del establecimiento. La Oficina del Tabaco a la que fuimos admitidos entra en esta categoría.
Aunque la Oficina del Tabaco no lo compiló, sí lo compiló para uso interno. Si lo hiciera, sería un trabajo formal. Aunque no forman parte del establishment dentro del sistema, aún pueden disfrutar de subsidios sociales y beneficios de promoción, y su estabilidad no es peor que la de aquellos dentro del sistema. Por lo tanto, muchas personas en la industria llaman a la Oficina del Tabaco un “establecimiento”. Esto es lo que se entiende por "nada es mejor que algo".
En 2008, el Consejo de Estado emitió el plan "Tres Decisiones" para la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco, aclarando aún más las responsabilidades de la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco. A lo largo de las etapas anteriores, nuestro país ha ido formando gradualmente un sistema de monopolio y un sistema de gestión del tabaco con "liderazgo unificado, gestión vertical y monopolio" como núcleo.
Entre ellos, el monopolio incluye tres sistemas de licencias legales, a saber, el sistema de licencias legales para la producción, importación y exportación de productos de monopolio de tabaco, que se refiere a cigarrillos, puros, tabaco cortado, hojas de tabaco recicladas, hojas de tabaco. , papeles y filtros para cigarrillos, varillas para cigarrillos y maquinaria específica para el tabaco; un sistema de licencias legales para las ventas y entidades comerciales de los monopolios del tabaco; y un sistema de permisos de transporte reglamentarios para el transporte de los monopolios del tabaco.
En la actualidad, el número total de empleados en la industria tabacalera de China es de 550.000; hay 58 instituciones públicas directamente afiliadas; 446 oficinas municipales (empresas) y 2.283 oficinas de condado (departamentos de comercialización y empresas de la industria del tabaco); fabricantes de máquinas de cigarrillos Hay 105 empresas, 56 empresas de recuperación de hojas de tabaco y otras 140 unidades y empresas.
Desde la implementación del sistema de monopolio del tabaco en nuestro país, con el liderazgo correcto del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado y el fuerte apoyo de los comités locales del Partido, los gobiernos y los departamentos relevantes en todos los niveles, hemos han aprovechado plenamente las ventajas del sistema de gestión industrial, han profundizado continuamente las reformas y han aumentado las ventas monopólicas. El fortalecimiento de la aplicación de la ley, la promoción del progreso científico y tecnológico y la atención especial a la gestión básica han promovido la mejora continua de los beneficios económicos.
Base legal
"Reglamento para la implementación de la Ley del Monopolio del Tabaco de la República Popular China"
Artículo 4 Responsabilidades del Consejo de Estado y la industria tabacalera Departamentos administrativos monopólicos de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y sistema de dirección, implementados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley del Monopolio del Tabaco. Las ciudades y condados con departamentos administrativos del monopolio del tabaco estarán a cargo del trabajo del monopolio del tabaco dentro de sus respectivas regiones administrativas bajo el doble liderazgo del departamento administrativo del monopolio del tabaco de nivel superior y del gobierno popular del mismo nivel.