En 1924, trabajó como profesor en la escuela primaria de Caiguantún. Posteriormente, fue admitido en la Primera Escuela Normal Rural de la provincia de Shandong y fue ascendido a almirante y director de la asociación de autogobierno estudiantil.
En 1931, se unió al Comité de la Liga Juvenil de la Primera División Municipal de la Provincia. En febrero de 65438, se convirtió en miembro del Partido Comunista de China y se desempeñó como secretario de la rama de la Liga Juvenil. División del municipio. Organizó grupos de lectura de estudiantes dentro y fuera de la escuela para estudiar libros y publicaciones periódicas progresistas marxista-leninistas, y estableció en secreto la "Alianza Antiimperialista" en nombre del autogobierno estudiantil, restauró la escuela de profesores rurales, recomendada por los progresistas; estudiantes como profesores, y editó y publicó en secreto "Avangard" y "Soft Wind", "Torch" y otras publicaciones promovieron la propuesta antijaponesa del Partido Productor y expusieron el comportamiento traidor de la facción de capitulación del Kuomintang. Estas actividades fueron elogiadas por el director de la escuela normal rural, el famoso educador Ju Simin, y el bibliotecario de la escuela Fan, y fueron promovidas a otras escuelas secundarias. Poco después de que se estableciera la Federación Autónoma de Estudiantes de Jinan, Pan fue elegido responsable.
El 5 de diciembre de 1931, Pan y otros líderes de la Federación Autónoma de Estudiantes, bajo el liderazgo de la Organización del Partido de Jinan, organizaron a estudiantes patrióticos para presentar una petición en Nanjing. Fueron brutalmente reprimidos por el gobierno del Kuomintang. en la "Masacre del Puente de las Perlas"". Al día siguiente, el ejército y la policía del Kuomintang rodearon la Universidad Central donde estaban apostados los estudiantes peticionarios y los escoltaron fuera de Nanjing. Han Fuju, presidente de la provincia de Shandong del Kuomintang, ordenó al departamento de educación que ordenara a las escuelas superiores a las secundarias de la provincia tener vacaciones de invierno anticipadas en un intento de detener el movimiento estudiantil. Pan y varios otros miembros del partido y estudiantes continuaron en la escuela y persistieron en la lucha revolucionaria.
En la tarde del 20 de marzo de 1932, Pan y otros fueron capturados en su residencia número 3 en el muelle de Sijia en el lago Daming. La Oficina de Seguridad Pública del Kuomintang de Jinan lo interrogó muchas veces y Pan fue torturado hasta el punto de volverse indomable.
En 65438+2 meses de 1937, fue rescatado y liberado de prisión por la organización del partido. Pronto, fue nombrado miembro organizativo del Comité del Cuarto Distrito del condado de Wendeng.
En febrero de 1938, fue nombrado miembro del Comité Especial de Jiaodong, y en abril fue nombrado simultáneamente secretario del Comité de Trabajo de la Frontera Cultural. En junio del mismo año, fue nombrado secretario del Comité del Partido del Condado de Wendeng Center.
Desde febrero de 1939 hasta mayo de 1940, sirvió sucesivamente como director del equipo de inspección, jefe de la sección de organización y jefe de la sección de cuadros, y secretario general de la sucursal de Shandong.
En junio de 1940, para fortalecer el liderazgo en la región de Sulu-Henan, la rama provincial de Shandong envió a Pan a Huxi para reemplazar a Bai como secretario distrital del partido, pero se vio bloqueado en el camino.
En enero de 1941, el Comité del Distrito de Suluyu fue cambiado al Comité del Distrito de Huxi, y él sirvió como secretario y comisario político de la división militar.
Tras la reconstrucción del Comité del Partido de Hebei, Shandong y Henan el 1 de octubre de 1945, ejerció como secretario y comisario político de la región militar.
En agosto de 1949, fue trasladado a la recién creada provincia de Pingyuan como secretario del comité provincial del partido y comisario político de la región militar.
En marzo de 1950, cuando la gente de la Zona Económica Especial de Puyang transportaba cereales públicos en invierno, debido a la negligencia de algunos miembros y cuadros del partido ***, el "Incidente del transporte de cereales de Puyang" resultó en productos congelados. ganaderos y trabajadores migrantes. Pan fue degradado a subsecretario del comité provincial del partido.
En octubre de 1952, Pan se desempeñó como secretario del Comité Provincial del Partido de Henan y comisario político de la Región Militar Provincial.
En septiembre de 1956, fue elegido miembro suplente del Comité Central en el Octavo Congreso del Partido de los Productores Chinos.
En 1958, fue criticado por oponerse a la exageración y fue calificado de "oportunismo de derecha". Lo despidieron y lo enviaron a trabajar a West China Farm.
En 1962, tras ser completamente rehabilitado por el Comité Central y la Oficina Central y Sur, fue transferido al cargo de director y secretario del partido de la Cooperativa Nacional de Abastecimiento y Comercialización.
En octubre de 1966, fue trasladado a la provincia de Heilongjiang como primer secretario y primer comisario político de la Región Militar Provincial, primer comisario político del Cuerpo de Construcción Provincial de Heilongjiang y secretario de la Secretaría de la Oficina del Noreste. .
En enero de 1967, Pan fue nombrado director del Comité Revolucionario Provincial de Heilongjiang. Después de eso, fue sometido a revisión de custodia por seguir la línea reaccionaria de los izquierdistas de la "Banda de los Cuatro" durante la "Revolución Cultural".
En mayo de 1967, fue nombrado comisario político de la Región Militar de Shenyang.
En abril de 1968, Pan fue destituido de su cargo como miembro del Comité Central en la XII Sesión Plenaria del Octavo Comité Central.
En abril de 1969, fue elegido miembro del Comité Central en el IX Congreso Nacional de China.
En abril de 1980 murió.
En abril de 1982, el Comité Central estuvo de acuerdo con la conclusión de la revisión de Pan realizada por el Comité Provincial del Partido de Heilongjiang: las cuestiones históricas habían sido aclaradas y no había problemas en la "Revolución Cultural"; sido abordados de manera organizada.