Todas las oficinas de gestión del carbón, departamentos provinciales (distritales) del carbón (oficinas, empresas), todas las oficinas (empresas) de minería directamente bajo su jurisdicción, Oficina de Minería de Beijing, Huajin Coking Coal Company, Shenhua Group Company, Yimin Coal y Compañía de Electricidad, Oficina Industrial del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, Instituto de Investigación y Diseño del Carbón de Beijing, Corporación del Grupo de Construcción de Carbón de China, Administración General de Geología de Yacimientos de Carbón de China, Instituto General de Investigación del Carbón:
Con el fin de fortalecer la "Contratación de Ingeniería de Construcción e Instalación de Minas de Carbón" "Gestión de Contratos" =, estandarizar el comportamiento de ambas partes contratantes, mantener el orden normal del mercado de construcción de minas de carbón y garantizar la calidad y eficiencia de la construcción del proyecto. "Contratos de Gestión de Contratos de Proyectos de Construcción e Instalación de Minas de Carbón" ahora se le emiten para su implementación. Cada unidad puede formular métodos de implementación correspondientes o reglas detalladas basadas en las condiciones locales para fortalecer la gestión de la contratación de proyectos.
Anexo: "Medidas Provisionales para la Administración de Contratos para Proyectos de Construcción e Instalación de Minas de Carbón"
Medidas Provisionales para la Administración de Contratos para Proyectos de Construcción e Instalación de Minas de Carbón
Artículo 1 Con el fin de fortalecer aún más la gestión del mercado de la construcción es la base para la implementación de demostraciones de contratos de proyectos de construcción e instalación de minas de carbón, estandariza el mercado de la construcción en la industria del carbón, salvaguarda los derechos e intereses legítimos tanto de quienes emiten el contrato. unidad (en adelante, Parte A) y la unidad contratante (en adelante, Parte B), y garantiza las actividades de contratación del proyecto de construcción e instalación de carbón. Para el buen desarrollo del proyecto, estas medidas se formulan de acuerdo con el "Contrato Económico Ley de la República Popular China", "Reglamento de Contratos de Proyectos de Construcción e Instalación" y "Reglamento de Gestión del Mercado de la Construcción".
Artículo 2: Estas Medidas se aplican al contrato del proyecto de construcción e instalación de una mina de carbón (en adelante, el contrato) firmado entre la Parte A y la Parte B para lograr ciertos propósitos económicos y aclarar los derechos y obligaciones mutuos. Las actividades de contratación de proyectos de construcción e instalación en la industria del carbón se implementarán de acuerdo con estas Medidas independientemente de la afiliación, los canales de financiamiento o las fuentes de inversión.
Artículo 3 Cuando la Parte A y la Parte B firmen un contrato de proyecto, deberán tener las calificaciones correspondientes y la capacidad para ejecutar el contrato. Para implementar la construcción de proyectos dentro del alcance del contrato, la Parte A debe tener la capacidad de organizar y coordinar. La Parte B debe tener el nivel de calificación aprobado por los departamentos pertinentes y poseer una licencia comercial y otros documentos de respaldo;
La Parte B que lleva a cabo proyectos especiales de perforación de pozos, proyectos de túneles de pozo y proyectos de instalación de equipos superiores e inferiores para la construcción con carbón debe poseer un certificado de calificación empresarial y otros documentos de certificación relevantes aprobados por el Ministerio de Carbón.
Artículo 4 En la celebración de un contrato de proyecto deberán observarse los siguientes principios:
1. Al firmar un contrato de proyecto, se implementarán los principios de legalidad y orden, y se implementarán estrictamente las leyes, regulaciones nacionales y regulaciones industriales relevantes formuladas por el Ministerio del Carbón. Ninguna unidad o individuo podrá utilizar contratos de contratación de proyectos para realizar actividades ilegales, perturbar el mercado de la construcción, dañar los intereses nacionales, los intereses sociales y los intereses de la otra parte, u obtener ingresos ilegales.
2. Principio de igualdad. Al firmar un contrato de proyecto, se deben implementar los principios de igualdad y beneficio mutuo, consenso mediante consulta y pago de igual valor. Ambas partes del contrato de proyecto disfrutan por igual de derechos económicos y asumen obligaciones económicas.
3. El principio de reciprocidad voluntaria. Cuando la Parte A y la Parte B firman un contrato, sus estatus económico y legal son iguales, y no existe una relación amo-esclavo. Ninguna de las partes puede imponer su voluntad a la otra, y una de las partes no puede interferir con el contrato. otra parte por vía administrativa.
4. Principio de seriedad. El contrato de ingeniería es la base legal para la ejecución de proyectos de construcción e instalación. Las responsabilidades, obligaciones y derechos de las partes quedan incorporados al ordenamiento jurídico, y la ejecución del contrato no podrá modificarse ni extinguirse por el cambio de representante legal. Si alguna de las partes viola los términos del contrato y causa pérdidas económicas a la otra parte, la parte perjudicada tiene derecho a presentar una reclamación de conformidad con la ley.
5. Principio de rigor. Los proyectos de construcción e instalación de túneles de carbón son operaciones subterráneas y están sujetos a muchos desastres naturales. Están restringidos por las condiciones de enterramiento de las vetas de carbón, la ingeniería geológica, la hidrogeología, la geología del gas y otras condiciones. Los cambios de diseño y de ingeniería son frecuentes y el período de construcción es largo. , y hay muchos factores variables. Es objetivo Lo anterior requiere que los términos del contrato sean meticulosos y rigurosos, y se deben considerar varias situaciones y factores posibles que fácilmente pueden causar disputas. Para proyectos especiales de perforación de pozos y proyectos de túneles, no se adoptará el método de contratación de "contrato único".
6. Principio de obligatoriedad. Una vez firmado un contrato, tiene efecto legal. Ambas partes deben implementarlo estrictamente y no pueden cambiarlo a voluntad.
Artículo 5 Para firmar un contrato de proyecto deberán cumplirse las siguientes condiciones:
1. Que el anteproyecto haya sido aprobado;
2. incluido en el plan anual de construcción;
3. Hay documentos de diseño e información técnica relevante que pueden satisfacer las necesidades de construcción;
4. Las fuentes de fondos de construcción y los principales materiales de construcción. se han asegurado los equipos;
5. Se ha emitido el aviso de adjudicación del proyecto de licitación.
El contrato de proyecto único de construcción de carbón debe informarse al Departamento de Gestión de Infraestructura del Ministerio para su revisión antes de que las dos partes lo coordinen y lo firmen formalmente. Después de firmarlo, debe informarse al Departamento de Gestión de Infraestructura del Ministerio para su archivo. .
Artículo 6 El departamento de gestión de infraestructura del Ministerio del Carbón es el departamento encargado de la contratación de proyectos. Sus principales responsabilidades son llevar a cabo la supervisión de todas las unidades afiliadas a la industria del carbón de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes y bajo la dirección de la Administración Estatal de Industria y Comercio. Los contratos de proyectos celebrados estarán sujetos a supervisión y gestión.
Artículo 7: Las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y departamentos de gestión de la construcción de carbón son los departamentos encargados de los contratos de contratación del proyecto y son responsables de supervisar e inspeccionar el desempeño de la contratación del proyecto. contratos celebrados por las unidades pertinentes dentro de sus respectivas regiones administrativas. Sus principales responsabilidades son:
1. Promover e implementar leyes, reglamentos y políticas nacionales sobre contratos económicos;
2. Organizar e implementar las regulaciones emitidas conjuntamente por el Ministerio del Carbón y el Ministerio del Carbón. Administración Estatal de Industria y Comercio. Decisión sobre el texto modelo del contrato para proyectos de construcción e instalación de minas de carbón, y formular detalles de implementación según sea necesario;
3. , y resumir e intercambiar experiencias laborales;
4. Revisar el contrato del proyecto y su firma, supervisar e inspeccionar el cumplimiento del contrato, e investigar y sancionar las actividades ilegales.
5. Desarrollar indicadores de evaluación para la firma y ejecución de contratos de contratación de proyectos, organizar evaluaciones y recomendar unidades avanzadas de gestión de contratos.
6 Cooperar con la estación regional de gestión de costos de proyectos del Ministerio. de carbón** *Igual que revisar el precio del contrato de proyecto con una inversión de más de 5 millones de yuanes;
7. Mediar disputas contractuales y determinar el alcance de la compensación de pérdidas.
Artículo 8 La Parte A fortalecerá la gestión interna del contrato del proyecto:
1. Establecer un sistema de gestión
2. sitio, o contratar una unidad de supervisión y personal con las calificaciones correspondientes para que sean responsables de supervisar a la Parte B para ejecutar el contrato, y para ser responsables del enlace entre la Parte A y la Parte B y el trabajo de visa del proyecto.
El artículo 9 La Parte B considerará la gestión de contratos como parte de la transformación del mecanismo operativo de la empresa y fortalecerá la gestión interna:
1. Formular medidas de gestión, establecer un sistema estricto y tener. Gestión de personal especializado responsable;
2. Desplegar personal de gestión con las calificaciones correspondientes y familiarizado con el contrato en el sitio de construcción.
Artículo 10 Antes de firmar formalmente el contrato del proyecto, la Parte A debe presentar el borrador del contrato acordado por ambas partes al departamento administrativo o agencia autorizada para su revisión, después de recibirlo; el borrador del contrato, Proporcionar opiniones dentro de los 10 días a partir de la fecha de revisión. La Parte A y la Parte B deben realizar modificaciones de acuerdo con las opiniones de revisión y volver a enviarlas una vez que el contrato cumpla con los requisitos, ambas partes firmarán formalmente el contrato.
Si el departamento competente y su agencia autorizada no responden dentro de los 10 días, se puede considerar que el contrato ha cumplido con los requisitos, y ambas partes pueden firmar formalmente el contrato del proyecto. La Parte A deberá, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de firma del contrato, presentar el texto del contrato al departamento administrativo o su agencia autorizada y al banco donde se abre la cuenta para su presentación.
Artículo 11 Cuando el representante legal no pueda participar directamente en la celebración del contrato, podrá encomendar la firma del contrato a un mandatario, pero deberá obtener poder. El poder deberá expresar el nombre del apoderado, asuntos de la representación, autoridad de la representación, período de validez, fecha de encomienda y deberá estar firmado y sellado por el representante legal.
Artículo 12 El texto del contrato será adquirido y proporcionado por la Parte A. Los términos del contrato deben cumplimentarse estrictamente de acuerdo con el contenido del modelo de texto del contrato para proyectos de construcción e instalación de minas de carbón. Los términos complementarios deben redactarse con base en el principio de reciprocidad voluntaria, con contenido legal, responsabilidades claras y redacción rigurosa.
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